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——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱，显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件，在国家层面统一和完善医保基金预付制度，将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期，助力提升医疗服务质量和效率。

——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上，进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前，部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，以内蒙古为例，2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元，为企业节省资金成本近1亿元。下一步，国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算，帮助企业减轻资金成本。

——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。

国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展，也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例：一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如，人工智能技术基于大量历史病例的学习，能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料，有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中，统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项，鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用，将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。

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在近日举办的2024年世界互联网大会乌镇峰会“互联网之光”博览会现场，首款国产3A游戏《黑神话：悟空》体验专区成为最火爆的展区，不少观众排起长队，手拿明信片等待打卡盖章。作为一款现象级游戏，《黑神话：悟空》自上线以来，不仅在国内掀起热潮，更在海外市场引发“悟空热”，也让人们从中窥见“数字+文化”打开的广阔天地。

数字文化消费作为一种新型消费B体育登录app，消费内容、方式的逐新趣异，消费场景数字化表达的日新月异，顺应了人们文化消费新趋势，满足了人们文化消费新需求，并引领文化产业和数字技术不断创新发展，其供需两旺的发展态势展现出巨大的发展潜力，为经济社会高质量发展注入更多新动能。数据显示，2024年前三季度，文化企业实现营业收入99668亿元B体育登录app，按可比口径计算，比上年同期增长5.9%。其中，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入41616亿元，比上年同期增长10.0%B体育登录app，快于全部规模以上文化企业4.1个百分点。更不容忽视的是，数字文化消费借助数字技术让中华优秀传统文化“活起来”“动起来”，赋予源远流长的中华优秀传统文化新的生机活力，助力增强文化自信自强。

统筹文化消费市场，加快培育并扩大数字文化消费需求。消费行为的线上迁移拓宽了消费者表达需求的渠道，各种平台产生海量消费者偏好数据，这为我们更好了解消费者需求提供了便利条件。利用好这些数据进行精准的消费者数据画像，可以帮助我们更好洞察消费者多样化、多层次、多方面的需求，为贴合其消费需求推出个性化、高品质数字文化消费产品奠定基础。

需要指出的是，我国数字文化发展活力强劲，但地区间发展的不平衡现象依旧存在。进一步释放数字文化消费潜能，要求我们着眼这一现实，推进公共文化服务标准化，积极培养数字文化消费尾部城市居民和乡村居民的数字文化素养和消费观念，大力培育并释放人民群众对高质量数字文化消费的新需求。此外，随着中国的国际影响力增大，越来越多的海外消费者对中国文化产生浓厚兴趣，并成为中国网文、网剧、网游等数字文化消费的新群体。这也提醒我们，在促进数字文化消费的过程中，应关注海外消费者这一群体的消费需求，以优质数字文化消费产品激发他们的消费意愿，同时不断提升中华优秀传统文化的影响力与感染力。

加强创新，丰富数字文化消费供给。有效对接需求的供给才可能转化为消费B体育登录app，大力发展数字文化消费，就要不断优化供给，进一步丰富优质数字文化产品和服务，不断提高各群体数字文化消费的满意度和获得感。对于数字文化企业来说，作为经营主体，要紧紧抓住数字经济发展机遇，加强内容建设，坚持“把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”，深挖中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源的文化元素，融入社会主义核心价值观和健康的审美趣味。同时，提高数字技术的文化叙事能力，创新文化表达形式，锻造应用场景“上新”能力。比如，借助AIGC、AR、VR、数字扫描、全息呈现、数字孪生、多语言交互、元宇宙等数字技术做好文化资源的数字化内容采集，建设文化资源数据库、文艺创作题材库，选择适配的多元数字化表现方式，实现智慧连接、数实融合、沉浸体验与价值再造，打造出虚实交融、视角转换、角色互动、时空穿越的精细化文化消费场景，吸引和感染消费者。

此外，数字文化企业还可大胆“跨界”，尝试推进与先进制造业、现代服务业、智慧农业等深度融合，与社交电商、网络直播等在线新经济结合，不断拓展数字文化消费新场景。同时，不断细分市场，锐意创新，加快塑造在细分领域的比较优势，打造精品数字文化IP。文化企业间通过技术合作等方式，增强产业链的韧性与活力，带动更多文化企业协同发展。

不断优化数字文化消费环境。从国家层面来说，强化数字文化消费支撑，有赖于全面提升数字文化服务水平。一方面，提升数字基础设施体系标准化建设，夯实技术底座，畅通数字大动脉；另一方面，加强对文化资源数据合作采集的引导、规范和协调，推进数字文化资源共建共享B体育登录app，通过推动数字服务管理平台建设、建立健全数字文化内容的审查和审核机制等手段，加强对数字文化消费过程的监管与治理，优化数字文化消费环境，更好保护数字文化消费者合法权益。数字文化企业也需强化服务意识，依法保护消费者安全和隐私，不断提升用户体验，以实际行动支持数字文化知识产权保护，助力营造清朗的数字文化消费环境。

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近年来，随着人们多样化、个性化消费需求日益增长，文化传承与发展的步伐加快，新场景新品类不断涌现，多业态关联消费明显增多，文旅消费日渐细分，网红城市层出不穷。特色文旅作为一种新兴的消费模式，以独特的文化魅力、丰富的旅游体验，逐渐走进人们的视野，吸引着越来越多的游客前来探寻，成为释放消费新热潮的重要引擎。全国各地深挖文化底蕴，创新文旅项目，既丰富了民众的精神生活，也促进了地方经济的增长，展现出一幅幅生动的文化与旅游融合发展新画卷。

当前，各地文化和旅游深度融合场景不断推陈出新，以特色“文旅大餐”拉动消费热潮，助“燃”经济发展持续繁荣。在新疆阜康B体育登录app，天山天池冰雪游提供多样化体验，打造山中滑雪、山脚泡温泉、山下科普研学的旅游精品线路；在江苏盐城，淮剧小镇以淮剧和杂技为主要的展演方式，在吃、住、行、游、购、娱等各环节与非遗元素深度融合，让游客尽情领略非遗的别样风情；在云南迪庆，依托滇西“三江并流”资源升级旅游体验，吸引游客深入感受三江风情和沿途民族民间文化……这些文旅活动不仅创造出更多体现文化内涵、人文精神的文化旅游产品，让特色文化以新颖的形式走近大众，也在不断释放文旅消费潜力，为经济社会发展注入新的活力。

特色文旅正成为推动消费升级的新动力。今年以来，国内文旅市场旅游方式迭代极快：特种兵式旅游、Citywalk、课本游学、演唱会旅游、反向旅游……越来越多的人更加追求文化旅游所带来的情绪价值，特色文旅消费备受青睐。不仅如此，越来越多的城市也意识到文旅产业可以很好地融合进当地不同产业，新型文旅消费已成为扩内需、促消费主战场，成为经济发展的新引擎。文旅产业的高质量发展不仅是行业话题，更关乎城市的繁荣。如何让文旅带来的关注度从“流量”变成“留量”，进而推动城市发展的“增量”？唯有从发展实际出发，坚持以服务游客需求为第一要务，以旅游高质量发展为根本追求，多措并举推动城市文化旅游转型，不断打造新消费、新业态、新场景，才能让城市的各个产业在此过程中螺旋升级，推动文旅高质量发展行稳致远。

党的二十届三中全会提出，健全文化和旅游深度融合发展体制机制。各地要把握新型文旅消费兴起的新机遇，积极提升文化和旅游消费体验，着力培育壮大特色文旅消费，更好地满足人民群众品质化、多样化、个性化的消费需求。要引导经营主体更加看重细分市场、个性化文旅消费的发展潜力，促进平台更好发挥连接市场、挖掘需求的功能，构建更加丰富多元的特色文旅消费场景。要持之以恒推进文旅消费便利化和城市公共服务智慧化，打造商旅文体融合的新型消费载体，建设宽松有序的市场环境，为特色文旅消费可持续发展留足空间。要促进数字经济与特色文旅产业深度融合，健全新型文旅消费多样化发展机制，推进文旅产业转型升级，不断厚植数字文旅融合新优势。