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省、市级卫生健康委按照防治慢性病规划和基层服务能力标准，根据疾病谱、诊疗能力和药品供应情况，以国家基本药物目录、国家医保药品目录和国家集中带量采购中选的药品为重点，组织开展基层医疗卫生机构用药需求评估，指导县级卫生健康行政部门和县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)组织制定县域用药遴选和调整规则。紧密型医联体牵头医院根据遴选和调整规则统筹确定紧密型医联体(包括紧密型县域医共体和紧密型城市医疗集团)用药目录，注重上下转诊用药需求，做好县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)用药种类衔接，规范扩展基层联动药品种类，切实增强慢性病、常见病患者用药可及性。紧密型医联体用药目录应当根据临床用药需求变化、国家基本药物目录和国家医保药品目录调整等情况实行动态调整，调整周期不超过1年。
县级卫生健康行政部门指导县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)，建立区域处方集中审核制度，统一县域处方前置审核规则并动态优化，进一步规范基层医疗卫生机构诊疗用药行为。推动二、三级医院用药目录中的慢性病、常见病药品向基层下沉，满足转诊用药需求。紧密型医联体可作为整体研究确定基本药物配备使用的品种数量，通过处方实时查阅、互认共享，为慢性病、常见病复诊患者开具处方，优化药品配送服务hth手机版登录，高血压、糖尿病、慢阻肺病用药不受“一品两规”限定，保障各成员单位在用药目录范围内合理配备使用药品。鼓励药师以基层医疗卫生机构为平台开展相应药学类服务项目，丰富家庭医生签约服务形式，提供药学门诊、长期处方管理和延伸处方、居家药学服务，促进规范用药和上下用药联动管理。
县级卫生健康行政部门指导县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)，充分考虑药品供货周期和季节性、结构性用药需求的变化，以急(抢)救、慢性病、职业病、传染病用药和老年、妇儿用药等为重点，及时对县域内基层用药需求计划进行汇总审核。对基层反映的药品配送问题，省级卫生健康部门会同医保部门畅通沟通渠道，建立协作机制，完善药品供货企业管理制度，定期集中配送所需药品。强化基层药品支付保障和质量安全，引导参保群众基层就医、就近就医，支持分级诊疗体系建立。对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室使用量少且有可替代品种的药品及时调出采购清单。鼓励依托紧密型县域医共体建设县域中心药房(共享中药房)，优化上下级医疗卫生机构药品供应和用药衔接渠道，优化偏远地区药品配送方式，提高配送效率，降低供应成本。
省级卫生健康委按程序将基层有供应风险的品种纳入省级临床必需易短缺药品重点监测清单，会同工业和信息化、医保、药监等部门组织开展供求分析和产能评估，制定分类应对措施。紧密型医联体应合理设置急(抢)救等重点药品库存警戒线，及时上报药品短缺和处置应对情况，统筹做好成员单位间药品余缺调度和调配使用。紧密型医联体建立缺药登记制度，对经审核通过的延伸处方和个性化治疗需求处方，患者可在基层就诊医疗卫生机构进行缺药登记，按照临时采购程序配送至登记机构，缺药登记频次较多且经评估确有必要的，及时纳入下一年度上下用药衔接范围。
2024年底前，省、市级卫生健康委指导紧密型县域医共体及时调整用药目录并建立动态优化机制，加快建立处方集中审核制度hth手机版登录，药品配备品种数低于本省份基层用药品种数平均值的乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据需求适当增加用药品种，医保定点的村卫生室配备高血压、糖尿病、慢阻肺病用药基本与乡镇联动。2025年起，乡镇卫生院用药品种与县级医院保持联动，其他医疗卫生机构持续优化用药品种，以省为单位分类明确县(市、区)域内基层用药采供用报联动管理机制化措施。到2027年，紧密型医联体内药品联动管理体制和运行机制全面建立，人民群众基层用药可及性和药学服务获得感不断提高。
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11月20日至21日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕做优做强基层检察工作，更好服务经济社会高质量发展，到基层联系点安徽省巢湖市检察院和芜湖检察机关调研，并作为安徽团全国人大代表，与部分全国、省、市、县四级人大代表和全国政协委员共同视察检察工作，征求对最高检工作的意见建议。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持人民属性、坚定人民立场，坚持围绕中心、服务大局，坚持抓基层、强基础，高质效办好每一个案件，充分运用法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治，进一步做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践。
位于巢湖市亚父街道的洗耳池社区，因成语“洗耳恭听”的典故发生在其辖区内而得名。今年6月，巢湖市检察院洗耳池社区检察听证中心正式挂牌成立，打通检察机关联系基层、服务基层“最后一百米”。“洗耳听民声，俯首解民忧。检察官要走到群众家门口，检察工作要做到群众心坎上。”应勇强调，基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众，是基层依法治理的重要力量。要坚持面向基层、依靠群众、服务群众，立足检察职能，积极融入党建引领的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化运用检察听证、听取意见等方式，把实质性化解矛盾纠纷与检察履职办案有机结合起来，奔着解决问题去，奔着实际效果去，真正解“法结”、化“心结”，推动矛盾纠纷依法化解、及时化解、就地化解，努力营造安居乐业的和谐社会环境。
“建议进一步提高‘检察护企’的针对性，加强对涉新兴产业、新业态领域案件的指导。”“希望检察机关加强普法宣传，引导群众依法合规使用医保。”“希望检察机关加大对侵害未成年人犯罪的打击力度，加强未成年人犯罪预防，为未成年人健康成长撑起法治蓝天。”“建议检察人员更加注重提高专业能力，加大对民商事案件的监督力度，更好维护人民群众合法权益。”“建议检察机关结合办案加强释法说理，更好凝聚社会法治共识。”
全国人大代表金葆康、徐晓婵、惠凤莲，全国政协委员周世虹，安徽省人大代表王萌萌、鲁俊，合肥市人大代表陈钧，巢湖市人大代表何琼分别结合履职谈体会、提建议。大家对今年以来的检察工作给予充分肯定，并从持续做好“检察护企”“检护民生”专项行动、守护未成年人健康成长、提升检察人员综合素养、提高法律监督质效、加强法治宣传等方面，提出许多高质量的意见建议。
“今天，我既是作为安徽团的全国人大代表依法履职、视察安徽检察工作，也是作为最高检检察长深入基层联系点听取意见、调查研究。”认真听取大家发言后，应勇表示，检察机关承担维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治的重要职责，要在党和国家工作大局中更好履职尽责。今年以来，全国检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终做到党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里hth手机版登录，依法充分履行“四大检察”职能，坚决维护安全稳定、积极服务发展大局、持续做实检察为民、着力维护司法公正、深化全面从严治检，各项工作取得新进展新成效。但同党和人民更高要求相比，还存在一些不足和问题。检察机关将深入学习贯彻习近平法治思想，回应人民群众法治需求，不断提高履职办案质效，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
“检察权由人民赋予，必须为人民行使、让人民满意。”应勇强调，人民属性是检察机关的本质属性，人民立场是检察机关的根本立场。接受人民监督是加强法律监督的重要保障。要在各项检察工作中深入践行全过程人民民主，在党的绝对领导下、人民的有效监督下，依法规范公正行使检察权hth手机版登录，努力做到检察履职办案法、理、情有机融合，努力实现监督办案政治效果、法律效果、社会效果相统一，更好维护司法公正、促进社会公平正义。希望广大代表委员一如既往加强对检察工作的监督支持，促进把检察工作做得更实更好。
应勇指出hth手机版登录，基层检察院是整个检察工作的根基，地位重要、责任重大。要进一步树牢大抓基层的鲜明导向，既为基层减负，也为基层赋能，下大气力推动基层检察工作全面加强、全面过硬。要认真落实最高检“一取消三不再”要求，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，引导基层检察人员把精力聚焦到高质效办好每一个案件、案件的每一个环节上，促进基层检察工作提质增效。基层检察院自身也要勇担当、善作为，加强队伍建设，提升履职能力，狠抓工作落实，把老百姓“家门口的检察院”建强建好，确保党中央决策部署、最高检工作安排不折不扣落实到基层。
在芜湖市检察院，应勇调研“检护民生”专项行动、职务犯罪检察、队伍建设等工作。应勇强调，群众身边的“小事”“小案”件件关乎民生福祉。要从人民群众的“急难愁盼”中找准“检护民生”的发力点和突破口，从一件件“小事”做起、从一件件“小案”办起，把老百姓身边的检察为民做细做实做到位，把公平正义更好更快送到群众身边，不断厚植党的执政根基。检察机关是反腐败斗争的重要力量。要充分发挥重大职务犯罪案件办理基地作用，促进提升职务犯罪检察工作整体水平。检察事业高质量发展关键在人、关键在队伍。要深入实施人才强检战略，在办案中锻炼队伍、培养人才，也要让人才在办案中成长和发挥作用hth手机版登录，努力营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。
在奇瑞汽车股份有限公司，应勇调研“检察护企”专项行动开展情况。他强调，法治是最好的营商环境。检察机关要坚持对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚hth手机版登录，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要依法惩治侵害企业产权和企业家合法权益的犯罪，进一步加强对涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、异地趋利性执法司法的法律监督，以法治力量充分激发各类经营主体活力、增强发展信心。
在各方面共同努力下，相关部门对渭干河拦河枢纽进行了安全鉴定，计划建设新的拦河枢纽。过渡期内，克孜尔石窟研究所与渭干河流域管理局联合确定安全水位线，在拦河枢纽闸口、五连洞前河道各设立1个水位监测点，分别由渭干河流域管理局、库木吐喇石窟工作站联动监测，制定定期会商、汛期水位控制、泄洪冲砂等方案措施并持续落实。
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2024年是中法建交60周年，法国国立工艺学院教授、欧洲教育与社会政策研究所所长让-克洛德·鲁阿诺-伯巴兰(Jean-Claude Ruano-Borbalan)在接受中国新闻网采访时表示，法中两国间有共性，也有很多差异。他认为，法中两国需要加强对话，理解彼此的异同，在共性与差异之间寻找平衡。(巩微微)
This year marks the 60th anniversary of the establishment of China-France diplomatic relations. To seek common interests, discussing differences and similarities between China and France is tremendously important for bilateral cooperation, Jean-Claude Ruano-Borbalan, professor at the Conservatoire National des Arts et Métiers and director of the European Institute of Education and Social Policy, told China News Network.
He noted that China and France need to conduct exchange in cultural terms and even the development of humanity, seeking balance betweeen the different and the common, which is essential for enhancing mutual understanding toward cooperation. (Gong Weiwei)
