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腐败的高发领域与乡村发展的阶段紧密相关。中国政法大学国家监察研究院副院长李莉长期深入农村调研，她在接受《中国新闻周刊》采访时表示，20世纪八九十年代和21世纪初，国家逐渐向农村投入补贴，掌握分配资源的村干部被一些人当成了“肥差”。一些村干部上任前，以金钱或请吃饭的形式向选民拉票，之后再通过吃拿卡要等方式将贿选的花费“捞”回来。

河南省纪委监委今年6月通报的案例就显示，漯河市舞阳县章化镇前古城村村支书张广卫在2015年至2023年间，利用职务便利，未将前古城村共计32.3万余元集体资金上交章化镇财政所纳入村级财务管理，且违规挪用村集体资金5.3万元，超过三个月未还。今年5月，张广卫被撤销党内职务，并被责令辞去村主任职务。

中共中央办公厅、国务院办公厅2017年印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》明确，村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。

曾明认为，需对村务公开形式、内容、载体、深度、细度做更为详细的规定，如在资金分配、资格确认、项目落实等方面保障群众的知情权、发言权与监督权。与此同时，通过监督与审计联动、巡察与审计联动改革，定期或不定期地对农村财务进行审计检查，对村干部贪腐做到早发现、主动发现、及时发现，并早预警、早处置，形成震慑力。

据媒体2020年报道，吉林省集安市纪委监委制发的《关于在部分村(社区)开展监察联络站试点工作的实施方案》明确，在钱湾村、育才社区等7个村(社区)设立监察联络站试点，作为市监委派出乡镇(街道)监察办公室延伸到村(社区)的联络点爱游戏app全站登录，与村(居)务监督委员会一体运作，协助加强对基层群众性自治组织中从事管理人员的监督。

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2002 年，长沙市人民政府将长沙九芝堂集团整体出售给湖南涌金投资(控股)有限公司等 3 家企业，九芝堂进入了 “涌金系” 控股的时代。2015 年爱游戏app全站登录，九芝堂实施资产重组，向包括李振国、辰能创投等在内的 9 名对象非公开发行股份购买其持有的友搏药业 100% 股权，交易最终价格为 65.18 亿元。通过此次交易，友搏药业成功借壳上市，李振国也接替 “涌金系” 成为九芝堂新的实控人。

但随着业绩下滑，九芝堂的内控问题开始暴露。2024 年 4 月，监管部门对九芝堂时任董事长李振国等人出具了警示函。据湖南证监局调查爱游戏app全站登录，九芝堂存在两项违规事项。首先，九芝堂子公司牡丹江博搏医药有限责任公司在 2022 年至 2024 年期间，使用非公司银行账户收取疏血通注射液销售代理权保证金。具体而言，2022 年收取保证金 4920 万元，2024 年收取 670 万元。

其次，上述收取保证金的非公司银行账户中存在部分资金被第三方间接借出给公司控股股东、实际控制人、董事长李振国的情况，构成了关联方非经营性资金占用。具体而言，2022 年 3 月至 9 月，存在非经营性资金占用 3000 万元；2022 年 9 月至 10 月，资金占用增至 4500 万元；2022 年 10 月至 2024 年 3 月，资金占用额为 3700 万元。截至 2024 年 4 月 25 日，上述资金占用已消除，占用资金按照 3% 的利率产生的利息 215.78 万元已偿还至博搏医药。

海通证券研报指出，医药国企改革重点关注中药、血制品和流通板块。国企在中药上市公司中占据重要地位，21 家 A 股中药上市公司实控人为国资背景，数量占比为 30%(剔除 ST 或 ST*)。2023 年，其营业收入占比为 63%爱游戏app全站登录，归母净利润占比为 61%，市值占比为 60%。中药国企的收入体量与盈利能力在行业中均占据绝对优势。

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与此同时，各级财政部门认真落实积极的财政政策，加强财政资源统筹，加大对基本民生和重点领域的经费保障，保持财政支出强度。1—10月，全国一般公共预算支出221465亿元，同比增长2.7%。财政部表示，全国主要支出领域中，社会保障和就业支出34931亿元，增长5.1%；教育支出32573亿元爱游戏app全站登录，增长1.1%；农林水支出19967亿元，增长10.4%；城乡社区支出16462亿元，增长6.6%；科学技术支出7421亿元，增长1.1%；住房保障支出6692亿元，增长2.5%。