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中新网太原11月13日电(任丽娜)“‘标准地’改革至今，山西省共出让‘标准地’1796宗，面积13.27万亩。山西省工业类开发区全部实现了以‘标准地’形式出让工业用地，改革工作取得重大进展，位列全国第一方阵。”11月13日，山西省自然资源厅党组书记、厅长，山西省自然资源总督察姚青林在全国工业用地“标准地”出让工作交流会上如是说。
“标准地”改革之前，企业面临投入成本较大、评价事项繁杂等问题，比如工业项目在拿地后才依据相关政策着手开展区域评价和设定控制性指标开元88ky注册送88，且具体审批事项涉及部门多、流程复杂、耗时较长，企业需要投入的人力、财力和时间等成本极大，严重影响到市场主体投资项目的信心和营商环境的优化，一度成为保障高质量发展的“瓶颈”。
姚青林表示，山西省自然资源厅注重“标准地”改革的创新。引导在“标准地”上建设标准化厂房，项目主体可通过长期租赁或定期回购两种方式实现企业“拎包入住”、即刻投产。把“标准地”出让与“弹性出让”紧密挂钩，采取弹性年期出让、先租后让、租让结合等方式供应“标准地”，提高资源配置效率，降低企业用地成本。将“标准地”改革融入“地证同交”服务模式，交付用地同步颁发不动产权证书。
此次会议，与会人员走进太原市中北高新区，就投产达效、施工建设、净地储备等三个阶段的“标准地”进行了现场观摩。同时，山西省自然资源厅、河北省自然资源厅、江苏省自然资源厅、云南省自然资源厅、青岛市规划和自然资源局、宁波市自然资源和规划局、武汉市自然资源和城乡建设局相关负责人，就“标准地”出让工作进行了交流发言。
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罪犯公某某系某地农民。公某某利用同村张某(女，化名)经常到其经营的小卖部玩耍之机，采取诱骗、胁迫等方式，长期精神控制张某，单独或者伙同他人实施性侵害，时间自2015年夏张某未满12周岁开始至2020年1月案发。其间，共计单独实施强奸8次、轮奸2次、单独或共同猥亵40余次，致张某不堪忍受开元88ky注册送88，割腕及服农药自杀身亡，殁年16岁。第一审、第二审人民法院以强奸罪判处公某某死刑，最高人民法院依法予以核准。
上述三案中，郭某某利用教师身份在长达六年的时间内对其任教的多名小学女生实施奸淫达百余次开元88ky注册送88，还多次猥亵多名小学生，色欲熏心、肆意妄为，严重违背职业道德，突破人伦底线；尚某某专门物色脱离家庭、学校监护、看护的低龄幼女作为犯罪目标，先以小恩小惠诱骗，再以裸照、视频等胁迫，长期对被害人实施性侵害，导致未成年被害人罹患严重心理疾病；公某某针对农村留守儿童，先行诱骗再施胁迫，长期予以精神控制，不仅单独实施性侵害，还伙同他人轮奸、猥亵，侵害长达数年，导致未成年被害人自杀身亡的严重后果。三人的罪恶行径严重损害未成年人身心健康，严重挑战法律和道德底线，犯罪性质极其恶劣，社会危害性极大，罪行极其严重。
最高人民法院刑一庭负责人指出，近年来，性侵害未成年人犯罪呈逐年上升态势，主要有以下特点：一是主体方面，亲属、教师、邻居、网友等熟人作案的占九成以上，部分犯罪分子对未成年人负有监护、看护、教育、医疗等特殊职责；二是对象方面，犯罪分子大多挑选自我保护能力差、家庭监护薄弱的未成年人下手，农村留守儿童、智力发育迟缓儿童受害情况突出，且被害人呈低龄化趋势，不满14周岁的儿童占比较高；三是手段方面，犯罪分子多利用未成年人心智不成熟的特点，采用诱骗、胁迫手段实施性侵害，利用网络引诱洗脑、隔空猥亵并发展至线下性侵的情况日益突出，手段更加隐蔽；四是场所方面开元88ky注册送88，宾馆、出租屋及酒吧、KTV、洗浴中心等场所较为高发，个别案件甚至发生在校园、培训机构，引发社会广泛关注和人民群众极大愤慨。
最高人民法院刑一庭负责人强调，人民法院历来高度重视未成年人权益保护，积极回应人民群众关切，对侵害未成年人权益的各类犯罪依法严厉打击，对性侵害未成年人犯罪始终坚持“零容忍”态度，坚决依法从严惩处。对奸淫幼女人数众多、长期实施强奸、利用特殊职责多次强奸、致使被害人重伤、死亡等犯罪情节特别恶劣、后果特别严重、罪行极其严重的犯罪分子，论罪当处死刑的，坚决从重从快判处。
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