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澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，1至10月，国铁集团科学有序推进铁路建设，充分发挥铁路投资对全社会投资的有效带动作用，全国铁路完成固定资产投资6351亿元、同比增长10.9%，投产铁路新线2274公里。目前，全国铁路营业里程超16万公里，其中高铁超4.6万公里，建成投用铁路客运车站超3300座，其中高铁车站超1300座，路网规模质量实现重大跃升，为便利沿线群众出行、促进人员流动和产业聚集、服务区域经济社会高质量发展提供了有力支撑。
国铁集团相关部门负责人介绍，今年以来，国铁集团坚持联网、补网、强链，加强施工组织，强化安全和质量控制，落实生态环保措施，优质高效推进铁路规划建设，铁路现代化基础设施体系加快构建。特别是进入10月份，一批重点工程项目取得积极进展。宣城至绩溪高铁正式开通运营，潍坊至烟台高铁建成通车，集宁经大同至原平高铁全线进入联调联试阶段，怀柔至大兴城际铁路廊坊北至大兴机场段、荆门至荆州高铁进入运行试验阶段，格尔木至库尔勒铁路（青海段）扩能改造主体工程完工，渝厦高铁重庆东至黔江段、南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段全面进入铺轨阶段，包头至银川高铁乌海黄河特大桥、成都至达州至万州高铁黄家山隧道等一批重点控制性工程取得重大进展。
该负责人介绍，国铁集团认真落实国家有关规划要求和设计规范，加强与各地党委政府沟通协商和有效联动ayx官网登录入口网页，统筹考虑近期和远期需求，按照适度超前的原则，科学合理规划铁路线路走向和车站设置，今年以来，先后建成投用了武威东站、兴宁南、泸州东、永川南、惠农南、宁国南、招远等一批新建高铁车站，客流持续增长，运行情况良好。目前，我国高铁车站数量超1300座，年发送旅客近30亿人次，为服务人民群众便捷出行、促进人员资源要素聚集、助力地方经济繁荣发展发挥了重要作用。
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2022年3月17日清早，衡阳市雁峰区委常委、宣传部长卢雅琴被带走留置调查。公开资料显示，夕阳红公寓自2005年开业开始非法集资至2019年11月爆雷，作为主管单位的雁峰区民政局换了五任民政局长。卢雅琴于2015年11月接任民政局长。2019年5月，卢雅琴被提拔为雁峰区副区长，2021年7月又升为雁峰区委常委、宣传部长。
与卢雅琴同时被留置调查的，还有时任雁峰区民政局主管福慈股的副局长李湘蓉、时任雁峰区民政局民间组织服务中心主任王润生。此后，雁峰区民政局福慈股（后为养老股）股长邓桂兰亦被留置。副局长李湘蓉1989年参加工作，2006年3月任雁峰区民政局党组成员、纪检组长，2009年1月任雁峰区民政局二级主任科员。王润生被留置时59岁，已近退休，他于1986年参加工作，2009年7月任民间组织管理局（后改名为民间组织服务中心）局长，后一直负责这块工作。
衡阳蒸湘区人民检察院公诉称，雁峰区民政局是夕阳红公寓的行业主管部门，卢雅琴、李湘蓉、王润生明知夕阳红公寓存在非法集资行为，不依法正确履行行业主管及自身职责，在雁峰区政府及区处非办等部门多次要求雁峰区民政局对夕阳红公寓涉嫌非法集资行为进行调查、处置的情况下，仍违反法律法规及相关制度规定，徇私舞弊，对夕阳红公寓的非法集资行为不予定性、处置、上报，致使李新辉等人持续以夕阳红公寓名义进行非法集资。经鉴定，2015年11月至2019年11月，夕阳红公寓非法集资15.38亿余元，造成经济损失1.85亿余元。
2017年4月21日，雁峰区金融办接到郴州市金融办面询衡阳市（岳屏敬老院）夕阳红老年公寓情况（因其在郴州开展业务ayx官网登录入口网页，涉嫌非法集资）。同年5月31日，雁峰区处非办给区政府发函《关于建议对衡阳市〈岳屏敬老院〉夕阳红老年公寓涉嫌非法集资进行核查的报告》。时任雁峰区金融办主任的周慧君作证称，2017年区处非办交了夕阳红公寓涉嫌非法集资线索到区民政局ayx官网登录入口网页，区民政局未引起重视，也未进行认真核查。
2018年9月10日，雁峰区处非办再次给区政府发函，称最近先后接群众举报、高新区金融办、白沙洲工业园反映夕阳红公寓“在多地散发传单，存在吸储行为，并每周4次、每次开宴席30桌请人吃饭，邀请老年人投资，涉嫌非法集资，市处非办要求我区处非办对夕阳红老年公寓涉嫌集资行为及时予以核查处置”。2018年10月9日，雁峰区民政局作《情况汇报》引用了夕阳红公寓将集资款称为“保证金”的说法，称“目前暂未发现一起入住方反映公寓不守信的投诉”。
公诉书还指控ayx官网登录入口网页，卢雅琴等三人在违规让夕阳红公寓获取国家补贴一事上均存在受贿行为。2016年至2019年ayx官网登录入口网页，卢雅琴先后收受周玲以拜节等名义给予的2万元；2014年至2019年，李湘蓉先后收受周玲7200元；2009年至2019年，王润生先后收受周玲、时任院长李建红以拜节等名义给的3700元及价值500元黄色芙蓉王香烟两条。
澎湃新闻调查发现，李新辉在利用夕阳红公寓非法集资时，不断向雁峰区民政局“渗透”关系。夕阳红公寓院长周玲系雁峰区前民政局长周年生的家族晚辈，生于1982年的周玲2007年从广东打工回来后，在夕阳红公寓客房部工作，2010年左右担任公寓院长ayx官网登录入口网页，后又担任公寓旗下孝德天下集团负责人。成为李新辉情人后，2013年，周玲为时年55岁的李新辉生育了一个私生女。
周玲的父亲周成生，是孝德天下的股东。周玲的亲弟弟周盛一直在雁峰区民政局工作。2009年12月，他退伍后被安置到雁峰区民政局，先后在募捐办、地名股工作，2016年到民间组织管理服务中心，他的顶头上司即王润生。他曾多次和王润生、李湘蓉一起到夕阳红公寓检查工作。原审判决书中，周盛作证称，2018年、2019年对夕阳红公寓非法集资的核查，带队领导和他均未深入开展工作，而是流于形式、走过场。案发后，周盛仍在雁峰区民政局工作，并担任办公室主任。
2024年1月31日，蒸湘区法院原一审认可了公诉机关对卢雅琴三人滥用职权的指控，认为三人的行为致使李新辉等人持续以夕阳红公寓名义进行非法集资。法院最终判决卢雅琴、王润生犯滥用职权罪，判处有期徒刑5年，李湘蓉犯滥用职权罪、受贿罪，合并执行有期徒刑7年。雁峰区民政局福慈股（养老股）股长邓桂兰则被以玩忽职守罪判处有期徒刑三年，缓刑三年。
辩护人认为，民政局无权对“夕阳红养老公寓”及其经营者事实的非法集资犯罪予以监管、查处。打击、查处犯罪是公安机关的法定职责，而不是民政局的法定职责。判决书引用了《养老机构管理办法》来确定卢雅琴等人存在“滥用职权罪”中的“职权”。该法第四十条规定，“民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。”然而，这是2020年11月1日才实施的新修改《养老机构管理办法》。检方指控的滥用职权时间为2015年至2019年，在此期间实施的《养老机构管理办法》，并无此规定。
“按照一审判决的逻辑，只要卢雅琴对夕阳红公寓非法集资的行为进行定性、处置、上报，夕阳红公寓就会停止持续进行非法集资、就不会发生本案。如果这样，区民政局不是早在十年前就已经定性并上报了吗？为什么夕阳红公寓还是照常非法集资十多年？”卢雅琴的辩护人在二审辩护意见中提出。“事实证明ayx官网登录入口网页，民政局处理不了夕阳红公寓，卢雅琴履行不了起诉书指控的职责。”卢雅琴的家属则认为，夕阳红公寓非法集资持续14年，作为主管单位的雁峰区民政局经历了五任民政局长，卢雅琴只在后期任民政局长3年半，有错应该被处理，但错不至犯罪。
在分析夕阳红公寓非法集资案时，北京大学法学院教授彭冰认为，“非法集资的防范处置关键是要打早、打小，越早损失越小。该案从2007年就被发现涉嫌非法集资ayx官网登录入口网页，这么长时间里没有被查处，这中间显然存在失职和不作为。其实，当金融部门向民政部门转发非法集资核查函且未得到有效反馈时，可以向公安部门移送相关线索，毕竟公安机关具有侦查打击非法集资的权利和责任。”
李有星介绍，2021年5月1日实施的《防范和处置非法集资条例》就规定，县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，赋予其相应的调查处置权力和手段。这个牵头部门通常由地方金融管理机构承担，也可以由能够履行职责的其他部门承担。以牵头部门为核心，协调各方将有效形成防范和处置非法集资的合力。
“非法集资是个老问题，当前非法集资风险形势依然复杂严峻，大要案件频发势头尚未得到根本扭转，一些重点领域风险隐患仍较突出。”北京大学教授王新介绍，今年5月27日中共中央政治局会议审议了《防范化解金融风险问责规定（试行）》，核心在于建立健全金融风险防控的问责机制，“金融活动的每一个环节都将有明确的责任归属”。
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中新网圣保罗11月13日电 近日，国家主席习近平复信巴西友好人士。11月12日下午，二十余名向习近平主席去信的历年参与“看中国”活动的巴西师生共聚一堂，对习主席回信展开热议。同时，中巴双方在圣保罗大学共同举办“中巴青年故事会”活动，二百余名巴西圣保罗大学师生和社会各界人士就深化中巴人文交流展开热烈讨论。圣保罗大学校长卡洛斯·卡洛蒂(Carlos Gilberto Carlotti Jr)，北京师范大学副校长康震，圣保罗大学中国中心主任里卡多·特林达德(Ricardo Trindade)，圣保罗大学教授、“看中国”指导老师丽娅·梅洛(Cecília Mello)，中国新闻社负责人，“看中国”主办方代表北京师范大学中国文化国际传播研究院执行院长向云驹以及中国国务院新闻办公室对外推广局、中国驻圣保罗总领馆等机构相关负责人等共同出席了本次活动。
2024年是中巴建交50周年，恰逢G20峰会将于11月18日至19日在巴西举行，巴西圣保罗大学的21名“看中国·外国青年影像计划”参与师生知悉习近平主席将出席G20峰会并对巴西展开国事访问，集体致信习近平主席，表达了对习近平主席即将访问巴西的热烈期待。信中提到，每一位参与看中国的学生，都在这一过程中收获了深刻的文化体验，见证了中国的发展，结交了要好的中国朋友，并通过短片传播了对中国的理解和认知。他们认为，习近平主席访问巴西是巴中两个伟大的国家的又一次伟大的握手，一定会给世界再次带来伟大的影响。11月11日，国家主席习近平复信包括巴西圣保罗大学的“看中国”参与师生在内的巴西友好人士，指出，“很高兴看到中巴两国友好事业薪火相传、后继有人。建交50年来，中巴两国携手同行，休戚与共，成为了跨越山海的好朋友。中方愿同巴方不断丰富两国友好的时代内涵，使中巴关系成为发展中大国团结协作、共同发展、互利共赢的典范，为人类和平和进步事业作出更大贡献。欢迎巴西朋友多来中国走走看看，亲身感受中国式现代化的万千气象。希望两国各界人士为推动中巴关系不断发展发挥积极作用，使中巴友好像长江和亚马孙河一样奔腾不息。”
“看中国·外国青年影像计划”项目由北京师范大学会林文化基金和中国文化国际传播研究院主办，自2011年创办以来，已成功举办14届。巴西青年自2016年开始，连续九年在中国新疆、广西、福建、重庆、湖北、广东、山东、内蒙古、上海、辽宁、安徽等11个省份参与“看中国”项目，同时参与了“回看中国”“融媒体看中国”“路
圣保罗大学校长卡洛斯·卡洛蒂教授(Carlos Carlotti)在活动致辞中表示，中国和巴西有许多共同之处，在经济、农业、绿色能源、文化、电影等领域都有巨大的合作潜力。他感谢了“看中国”为中巴青年交流做出的贡献，并表示圣保罗大学将成立中国中心，期待未来进一步加强与中国的合作关系。北京师范大学副校长康震教授在致辞中表示，感谢圣保罗大学对“看中国”项目的多年支持。习近平主席给巴西各界友好人士回信，让我们深刻体会到推动中巴两国文化交流的意义和责任，也激励着我们在促进文化沟通、增进中巴友谊的道路上继续前行。北京师范大学一直以来高度重视文化国际传播，着力讲好中国故事，希望圣保罗大学的同学们能够通过北师大“看中国”项目，更多地走进中国，了解中国，拿起相机，记录中国。巴西圣保罗大学中国中心主任里卡多·特林达德教授(Ricardo Trindade)在致辞中指出ayx官网登录入口网页，在巴西与中国建交50周年、圣保罗大学成立80周年之际，成立圣保罗大学中国中心意义重大，期待未来与中国在各个领域的组织机构深入合作，进一步拉近中巴之间的距离。“看中国·外国青年影像计划”创始人、中国文化国际传播研究院院长黄会林资深教授也通过视频连线的方式祝贺活动成功举办。她表示过去8年中，已有27位圣保罗大学的学生通过“看中国”项目深入中国不同地区，用镜头讲述中国故事，不仅展示了中国的文化多样性，更增进了两国青年的理解与友谊。期待不久的将来ayx官网登录入口网页，圣保罗大学中国中心的成立将为中巴文化交流架设更坚固的桥梁。“看中国”指导老师，亦是本次去信的发起者丽娅·梅洛教授在致辞中表示，非常高兴和荣幸地获悉习主席已对信件进行回复，在“看中国”项目的旅程中，他们不仅被中国令人惊叹的风景所吸引，也被中国人民的热情、坚韧和力量所深深感动ayx官网登录入口网页，祝愿巴中友谊万古长青。
圣保罗大学校长卡洛斯·卡洛蒂教授与北京师范大学副校长康震教授签署合作备忘录，两校将进一步深化在教育、文化等领域的互动，为中巴青年提供更多互学互鉴的机会。由中新社打造的数字成果“光影故事会·看中国”云展厅也在活动中正式启动，作为全新的数字化展映平台，云展厅将使全球观众更方便地欣赏到“看中国”项目多年来创作的优秀作品。
巴西青年导演佩德罗·尼希(Pedro Nishi)介绍了时隔8年两次来到新疆，亲身见证新疆的巨大发展变迁，并与拍摄对象锡伯族女孩牡丹一家建立深厚情谊的经历。他认为“看中国”项目对他的创作生涯产生深远影响，帮助他拓宽了视野，深化了对文化交流的理解。中国文化国际传播研究院副院长罗军教授代表主办方介绍了“看中国”作为民间文化交流活动和跨国影视教育实践，一大批外国青年导演从中脱颖而出，而尼希是其中的优秀代表。他介绍了尼希的作品《春不迟，重逢自有时(Spring at Mudan’s Hourse)》如何围绕“八年重逢”展开策划，讲述了尼希与牡丹跨越八年的感人重逢，并提到尼希在巴西版快手【Kwai】APP开设账号，发布的所有视频总播放量达到1200万次，互动数量高达98万次。北京师范大学刘江凯教授作为2024年“看中国·新疆行”的带队教师，认为尼希的片子充满了“时间的美学”与“反差的力量”——中巴距离很遥远，8年时间很漫长，重逢时刻却很短暂。尼希和牡丹从陌生人成为家人，牡丹从8岁长到16岁ayx官网登录入口网页，让这部片子产生了距离越远越思念，时间越长越牵挂，相聚越短越重情的艺术效果。而“看中国”项目最好的成果是，所有参与项目的人们，最后都有一部分永远地留在了彼此心中。
《永恒(Everlasting)》导演伊莎贝尔·贝勒特(Isabel Beitler)与北京师范大学讲师孙子荀共同登台，分享她们在拍摄时的难忘经历。伊莎贝尔感慨道，孔子是中国乃至全世界最伟大的思想家，孔庙音乐仪式的千年传承使孔子的思想得以具象化。通过与中国人的接触与交流，她对孔子的价值观有了更加深入的理解。孙子荀则回忆起作为2019年“看中国·山东行”带队老师，从巴西青年影片中认识的中国。她认为《永恒》不仅呈现了庄严古老的孔府礼乐，更将其与周围人们松弛快乐的生活进行对比，呈现出活着的孔子精神——谦和，友爱，善良，在每个普通中国人的心中。她还将五年前从巴西青年手中收到的珍贵礼物，一面巴西国旗带到了现场。
《翰墨人生(Ink of the Mongolian)》的导演阿琳娜(Aline Rabelo)与“看中国”项目统筹杨卓凡副教授一同上台对谈。2019年ayx官网登录入口网页，艾琳怀着对绘画的热爱，远赴中国鄂尔多斯，记录蒙古族书法家包金山老师的生活。这次旅程不仅是她的首次出国旅行，也是她第一次亲临广袤草原。回国后ayx官网登录入口网页，艾琳在孔子学院积极学习汉语，为她的中国文化体验续写新篇章。2019年12月，杨卓凡副教授访问巴西时，艾琳作为“看中国”校友会的代表与她会面，展示了她在田字格上书写的汉字，用汉字写下真挚的祝福——“时间就像海洋，期待我们再次相聚”。杨卓凡老师表示，很高兴跨越时间之海ayx官网登录入口网页，五年后来到巴西和老朋友们相聚。在活动现场，杨卓凡老师将书法作品“笔歌墨舞”作为礼物送给艾琳，祝福中巴青年在世界文明对话的舞台上共歌共舞。
“中巴青年对话”中，与会学者深入探讨了中巴文明交流与互鉴的重要性与必要性，指出“看中国”证明了中巴青年可以互敬互学，你来我往，充满善意和真诚，只有充分展开各种类型的中外人文交流，才能促进不同国家之间的互相理解。此外，应解决好中外青年交流中青年的无限创造力与有限发展机会之间的矛盾，解决好跨文化交流障碍与有效协调沟通之间的矛盾。对话专家有北京师范大学教授、中国文化国际传播研究院执行院长向云驹、圣保罗大学教授丽娅·梅洛(Cecília Mello)、巴西纪录片导演米莱娜·德·穆拉·巴巴(Milena de Moura Barba)、圣保罗大学中文系副教授束长生、北京师范大学教授、中国文化国际传播研究院副院长罗军、北京师范大学教授刘江凯等。
