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“携手高质量共建‘一带一路’”“落实全球发展倡议”“支持非洲发展”“支持减贫和粮食安全国际合作”“推动全球科技创新成果更多惠及‘全球南方’”“支持二十国集团开展造福‘全球南方’的务实合作”“落实二十国集团‘反腐败行动计划’”“完善高水平对外开放体制机制,扩大对最不发达国家单边开放”,习近平主席宣布中国支持全球发展的八项行动,被称为近年来中方面向“全球南方”、面向全球发展合作所提政策举措的一次体系式整合。
中德分别为世界第二、第三大经济体,“续写相互成就的合作故事”关乎世界经济复苏。近来,欧盟对中国电动汽车加征关税引发全球担忧,中德一致认为应通过对话谈判尽快解决问题。谈及中墨合作,习近平主席强调双方都倡导普惠包容的经济全球化。辛鲍姆总统说,“我完全赞同您对我们两国关系的评价”。同为经济全球化和自由贸易的支持者、维护者,中澳两国加强协调和合作,共同反对保护主义,不仅利好各自发展,也利好亚太振兴。
面对变乱交织的国际形势,中法两国领导人进一步凝聚共识。“深化战略沟通,加强相互支持,保持中法关系稳健、积极发展势头”,中欧关系就多一重保障,世界多极化就多一分动力。“中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,既肩负推动各自国家发展的重任,也承担应对全球性挑战的责任。”习近平主席十分重视中英关系的全球意义。斯塔默首相表示,“英中都坚持多边主义”“愿同中方加强多边沟通协调”。
坚持务实合作的人民情怀,是为了标定现代化的价值方向。一致同意将共建“一带一路”倡议同玻利维亚2025年发展规划对接,加强基础设施互联互通等领域合作,中玻共同看到的是增进人民福祉的机遇。“中国对阿政策始终面向阿根廷全体人民,中阿合作也造福全体人民。”习近平主席的政策阐释着眼根本。阿方态度恳切:愿进一步密切同中国在各领域合作。
北京联合大学的李凌教授是这场复盘会的主持人。粘在写字板前的牛皮纸上密密麻麻记录着之前调研和沟通的成果:小区基本情况、小区物业管理基本情况、小区车辆管理情况、周边停车收费情况……开展调研,摸清底数;规范沟通,调和各方利益诉求。这是“回天有约”基层协商议事体系摸索出的“五步议事程序”中很重要的两步——“研”和“议”。
当天的复盘会进行得很顺利。业主代表、物业经理、社区书记依次发言。为了避免协商议事吵成一锅粥,“回天有约”基层协商议事体系建设探索出了一套议事规则:一事一议,发言不得偏离当前待决事项;议事代表之间不得直接辩论;发言前先举手……在一些社区,这些规则进一步演化成充满民间智慧的大白话:“不超时、不打断、不跑题、不攻击”“‘骂人’面向主持人且不能超过两句”。
事情解决的过程可谓“一步一坎”“一坎一议”。首先,钱的问题怎么解决?小区第一次召开“回天有约·智汇天南”协商议事会开yun官方登录入口,讨论决定了大修费用由全体业主承担,并按照住房面积缴纳大修资金。其次,如何保障资金安全?第二次协商议事会,商讨决定由小区物管会申请独立账户,用于筹集管理电梯维修专项资金。账户开通后,缴费进度缓慢,眼见剩下的13部电梯临近“大限”,怎么办?第三次协商议事会成功动员物业垫资42万元率先维修6栋楼中各一部电梯,确保居民出行。针对业主顾虑,迟迟不愿缴费,在召开的第四次协商议事会上又达成了三点共识:电梯不修,费用全退;大修完成,刷卡乘梯,未缴费不得领卡;有顾虑可以先交部分质保金,过了质保期再补齐费用……2023年7月,该小区18部电梯,全部完成大修并通过验收、投入使用。
9条朋友圈记录的是昌平各镇(街道)协商议事的最新进展。其中,天通苑南街道天通东苑第一社区小广场改造给赵婧留下了深刻印象。该小区业主王展,毕业于清华大学建筑管理系,参与了社区以“小广场”更新为主、辐射带动主干道路改造的“微提升”项目,他手绘的设计图获得昌平区级相关部门认可,立项后拨付600万元专项经费用于实施项目升级改造。
最近两年,“回天有约”基层协商议事体系在推进议题开展、解决实际问题的过程中,挖掘和带动一大批像王展这样的社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护,找到了关键能人“社区精算师”,测算出最低成本;东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中,有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料,缓解资金短缺困境;霍营街道华龙苑北里居民关注超长期特别国债,提出筹集住宅老旧电梯更新改造资金新思路……居民从“提问题”变为“想办法”,从“抱怨”到“支招”,不仅为协商议事提供专业支持,也激发了多方共治的热情和活力。
目前,“回天有约”基层协商议事体系已从回天地区的一镇六街道推广到全区22个镇(街道)。大规模推广底气何在?赵婧笑称法宝是“四件套”:一本“拿来就能用”的《指导手册》,包含了协商议事程序图、工具类清单(议题办理单、议事会流程规则等)和资源类清单(法律、规划等领域专业人士等),一本集纳社区(村)常见问题的工作案例集,一份简明扼要的宣传折页,一轮理论加实务的镇街全覆盖轮训。下一步,北京市昌平区委将持续深化党建引领主动治理,继续完善“统得起”的工作机制,推广“做得好”的议事模式,加大“落得实”的支持保障,拓展“用得活”的平台阵地,打造“叫得响”的治理经验,汇聚民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等更多统战领域工作资源力量,下沉一线服务、融入基层治理,以“智”促“治”提升工作水平,形成更多生动实践,画出大型社区治理的最大同心圆。(完)(《中国新闻》报作者刘军 任德辉)
制造业方面,今年10月台湾制造业营业气候测验点为93.12点,较上月修正后的94.87点下跌1.75点,呈现连续第五个月的下跌态势。台经院认为,尽管新兴科技应用需求仍在,但是传统产业复苏脚步仍显乏力,塑化产品外销表现疲弱,令制造业厂商对景气看法略为转差,预期美国当选总统特朗普上任后,台湾部分产业也会受其政策影响,化学工业与化学制品业对未来半年景气展望转弱。