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一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。青岛是沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，青岛市耕地保有量不低于634.14万亩，其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩；生态保护红线面积不低于1705.00平方千米开云入口，其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米；城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于41.68%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过12.11亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域开云入口，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。强化畅通国内国际双循环的重要节点作用，深度融入高质量共建“一带一路”，推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设。引领山东半岛城市群协同发展，加强青岛都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，推进中心城区东西两岸联动发展，推动青岛西海岸新区港产城融合发展，促进环胶州湾地区城镇集约紧凑布局。推动陆海生态协同保护，提升大泽山等地区水源涵养功能，加强大沽河流域与河口海湾的系统保护修复，集约利用海域、海岛、海岸线资源。拓展现代都市农业空间，保护胶莱平原农产品主产区，保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求，优化商贸等现代服务业布局。加强国际航空港枢纽功能，提升国际航运等现代服务能级，加强青岛港与黄渤海区域港口功能的协同布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，加强海洋灾害防治，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，保护好齐长城遗址、琅琊台遗址及崂山等风景名胜区。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史文化名城的历史城区和历史文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对青岛市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。山东省人民政府、自然资源部要指导督促青岛市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制开云入口，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。青岛市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

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中新网北京11月13日电 (记者 应妮)著名作家陀思妥耶夫斯基曾说过：“茶炊是俄罗斯人最需要的东西。”13日，一件铜包银的俄罗斯民族茶炊远道而来在中国国家博物馆开箱，一起开箱的还有一件点缀着红宝石、蓝宝石和祖母绿的纯金船形杯。它们将共同亮相即将开幕的“俄宴风华——克里姆林宫博物馆藏饮食文物精品展”。

在俄罗斯，茶炊不仅被认为是一种热水设备，而且是俄罗斯人热情好客、家庭和睦和舒适的象征，是一种“家庭之神”。克里姆林宫博物馆研究员茨韦特拉娜·齐乌泽娃介绍，当中国茶在18世纪风靡世界时，俄罗斯民族发明了茶炊，茶壶、奶壶、糖碗等都应运而生。茶炊是一种烧水的通用设备，被当时的欧洲人称为“俄罗斯茶机”。展示的这件银色茶炊的壶嘴是孔雀头造型，壶柄是孔雀爪，纯银壶身上有鸭子贴着湖面飞过的生动画面。她推测这件应该是普通人使用的，因为孔雀头造型是模制而非手工。

另一件展品则极尽奢华。这件制造于1624年的船形杯作为沙皇的私人用品，杯口沿还有他的名字，杯底部的中心部位有一凸出的双头鹰。作为俄罗斯最有特点的饮酒器，在宴会上，船形杯被用来盛放最受欢迎的俄罗斯饮料——蜂蜜或蜂蜜酒。这件纯金的船形杯重量大约为1公斤，而从14世纪起，莫斯科王公的遗嘱和遗赠中多次提到这种传给子孙的金质船形杯。

随着“俄宴风华”下周开幕，中国国家博物馆一个月内连续开放包括“美的多元——古希腊的艺术与生活”“率真与真实——卡拉瓦乔的艺术世界”在内的三个大型文化交流展。中国国家博物馆国际联络部主任朱晓云表示，展览是世界文明交流互鉴的重要载体和抓手，三展连开不仅体现了国家博物馆作为国家文化客厅的定位，更是践行文明交流互鉴、落实全球文明倡议的具体举措。(完)

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11月13日，记者从国家能源集团获悉，中国首个百万千瓦级海上光伏项目首批发电单元正式并网。国华投资山东垦利100万千瓦海上光伏项目是中国最大开放海域海上光伏项目，项目用海面积约1223公顷，在国内光伏领域首次应用66千伏海缆及陆缆，大容量、长距离输电技术，传输容量更大、成本更低。项目的成功并网为中国乃至世界海上光伏产业规模化发展起到了引领和示范作用。