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针对实践中商事调解组织设立门槛不清、部分组织专业性不强等问题,《规定》依托浦东新区法规立法权,明确在浦东新区设立商事调解组织应当具备相应条件,并向司法行政部门申请设立登记。同时,规定了申请材料、审批部门、审批时限、变更注销登记、信息公布等内容。《规定》还明确了商事调解员的条件和优先选聘范围,确保商事调解组织的专业水平。
对标国际通行规则,是浦东新区规范商事调解程序的重要方向。《规定》对标世界银行营商环境评估体系等国际通行规则,对商事调解程序作了规定。例如,对调解的启动、商事调解员的确定及其行为规范、调解的方式、保密义务、利益冲突信息披露和回避等作出明确规定。同时BEAT365唯一官网,《规定》明确商事调解组织可以收取合理费用,相关费用实行市场调节价,要求商事调解组织将收费项目、标准和方式向社会公开;明确商事调解与诉讼、仲裁、公证等的衔接机制,提高商事调解协议的执行效力。
《规定》明确浦东新区政府对商事调解发展予以财政支持,规定司法行政部门与人民法院优化诉调对接机制,加强商事调解业务指导。《规定》支持成立商事调解行业组织,开展商事调解员业务培训和能力水平评价,允许符合条件的境外商事调解组织在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区内设立业务机构,提供涉外商事调解服务。同时,《规定》还鼓励浦东新区商事调解组织在境外设立业务机构,开展商事调解活动。
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南半球初夏时节,国家主席习近平应邀赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问,赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。国际舆论高度关注,普遍认为习近平主席这次拉美之行意义非凡、影响深远。在元首外交引领下,中拉“双向奔赴”,命运共同体建设开启崭新篇章。
习近平主席对秘鲁进行国事访问期间,最大亮点是两国元首以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天,节约20%以上的物流成本,每年为秘鲁带来45亿美元收入,创造8000多个直接就业岗位。“从钱凯到上海”,人们正在见证的,不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁生根开花,也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。日前,一艘搭载蓝莓、牛油果等秘鲁特色产品的集装箱船已从钱凯港出发驶往上海,而一艘载有2700余辆汽车的滚装船则从上海前往钱凯。二者相向而行,正是中秘越走越近的生动写照。
访问巴西期间,习近平主席同巴西总统卢拉共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。两国还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。做好发展战略对接这篇大文章,以时不我待的干劲把务实合作做深做实,必将助力中巴两国各自现代化建设跑出加速度。
习近平主席访秘期间,双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。秘鲁总统博鲁阿尔特表示,习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑,开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章,使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来,推动构建秘中命运共同体。习近平主席访问巴西期间,两国元首就中巴关系未来发展达成新的战略共识,共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。这是构建人类命运共同体在双边范畴的新拓展,新的中巴关系定位自面世之日起,就铺展出更大作为空间。
国际舆论普遍认为,习近平主席此访,表明人类命运共同体这株大树在南美大陆生根开花,标志着共建“一带一路”国际合作布局在拉美地区全面展开。墨西哥国立自治大学政治与社会科学学院研究员玛丽安娜·埃斯卡兰特说,秘鲁和巴西为其他拉美国家同中国加强合作提供了案例和榜样。中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰说,习近平主席这次拉美之行,无论是政治互信的表态、合作机制的完善,还是具体领域的推进,都体现了双方对命运共同体建设的全新理解。中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营认为,习近平主席此访有助于促进其他拉美国家和中国关系进一步发展,推动中拉命运共同体建设不断走深走实。
——中拉理念更加相融相通。2013年以来,习近平主席已6次到访拉美,接待地区多国领导人访华,并在双多边场合密集会晤,凝聚战略共识。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,得到越来越多拉美国家支持。习近平主席此访前夕,《摆脱贫困》葡萄牙文版在巴西出版,引发广泛关注。在此访期间的双边会见中,有一个场景格外意蕴深长:智利总统博里奇带着一本西班牙文版《习近平谈治国理政》第四卷来到会场,邀请习近平主席在扉页签名留念。
——中拉利益越发紧密交融。中国是拉美地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴,与5国签署自贸协定,与20多国高质量共建“一带一路”。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示,近年来中拉货物贸易额持续增长BEAT365唯一官网,去年达到4890亿美元,今年全年有望突破5000亿美元。安提瓜和巴布达圣约翰深水港项目、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目、巴西美丽山特高压输电线路、牙买加南北高速公路项目……一个又一个互联互通项目陆续推进、落地,造福民生,辐射地区,成为推动构建中拉命运共同体的重要纽带,点亮共同发展的希望之光。
——中拉人民更加相近相亲。习近平主席指出:“中拉相距遥远,但双方人民有着天然的亲近感。”从“汉语热”在拉美地区持续升温,到中拉互派留学生数量不断增长,从玛雅遗址联合考古成果丰硕,到多批拉美媒体记者来华研修并记录迈向现代化的中国……在元首外交的推动和鼓励下,中拉文化交流日益活跃,双方在互学互鉴中相近相亲、共同进步,成为不同文明和谐共处、相互促进的典范,不断巩固中拉命运共同体建设的人文根基。
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