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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉,该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作,经过近6年的探索实践,初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系,陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元,形成了全域分区分类管控“一张图”。
“通俗讲,环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’,也就是所谓的环境管控单元,并且针对每个单元的不同情况,提出不同的管控要求,进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍,该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大,发展的阶段和水平也不尽相同,生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点,科学划定生态环境管控单元酷游ku游备用入口二,在逐一识别单元内部具体问题的基础上,制定不同的管控对策,才能进一步提高精细化、差异化管理水平。
生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容酷游ku游备用入口二,在空间上存在密切关联,在管控措施和目标任务上又各有侧重,需要有效衔接、协同发力,统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此,山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示,制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时,要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定优先保护单元。”
此外,推进生态环境分区管控酷游ku游备用入口二,对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称,山东是严重缺水省份,水资源总量仅占全国的1.1%,人均水资源占有量298立方米,不到全国的1/6,水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来,山东全方位落实“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来,全省用水总量始终保持在230亿立方米以内,水资源开发利用总量得到了有效控制。”
记者了解到,事发路段是一段新建路面,属于石沟村道路安全防护工程酷游ku游备用入口二,还未正式验收交付。道路新建总长525.5米,投资254.11万元,用来改善石沟村村道高低不平,雨水、污水管道因路基沉降断裂频发的情况。项目合同中,新建的污水井和井盖只有三个,按照村里的要求,施工方对合同外发生破损的40个井盖也进行了更换。
在企业负责人张晓海的要求下,工人在建材市场上以单价160元先后两次购买了4个B125型井盖,按村里要求对破损的4个井盖进行了更换。即便是如施工方所说临时过渡的B125井盖,平时用于停车场等地,也应该起到一定的安全防护作用,为什么会出现视频中铁锹一碰就碎的现象呢?实际上酷游ku游备用入口二,现场施工人员在安装井盖时,不仅清楚井盖的标号不合格,并且发现井盖质量也不过关,重量明显偏轻。
法庭被告席的罗女士也是一肚子委屈。罗女士与王阿婆的大儿子婚后育有一女小李,目前正在系争房屋对口的学校读小学。丈夫生病期间,罗女士陪伴左右酷游ku游备用入口二,悉心照料,当初卖房也是为了筹款治疗,如今丈夫去世,她独自抚养幼女,生活艰辛,在本市也无他处住房,如果王阿婆坚持收回系争房屋,自己和女儿将居无定所,孩子的生活和学习将受到极大影响。
承办法官审理后认为,王阿婆作为房屋产权人酷游ku游备用入口二,对系争房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利。罗女士因与王阿婆的儿子结婚入住房屋,居住在房屋内已经过王阿婆的同意。王阿婆的儿子去世后,罗女士无其他住房,若仅依据保护所有权的法律规定,要求罗女士与小李搬出系争房屋,无法根本解决双方的居住问题,反而易激化家庭矛盾。
民法典规定,房屋产权人,对自己名下的房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利。本案面临着所有权与居住问题之间的冲突,同时涉及老年人和未成年人的权益保护,事关家庭伦理和社会道德风尚。家庭是社会的细胞,家庭纠纷关乎着社会的稳定。本案的调解,不仅保障了双方当事人的权利,解决了被告及未成年人的居住问题酷游ku游备用入口二,也缓和了家庭矛盾,修复了双方关系。