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本报讯(记者 吕巍)中共全国政协党组理论学习中心组11月18日举行2024年第四次集体学习，主题是“认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平经济思想，深化新时代做好经济工作‘五个必须’的规律性认识，把准专门协商机构服务经济社会发展大局的履职方向”。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记王沪宁主持并讲话。
会议指出，人民政协要把学习贯彻习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神，同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士夯实深刻理解改革、自觉拥护改革、坚定支持改革、扎实推动改革的共同思想政治基础。要深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性成就，始终坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则和科学方法，广泛凝聚改革共识，增强以进一步全面深化改革推进中国式现代化的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要以钉钉子精神推进政协工作领域改革任务落实，提高人民政协履职能力。
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“站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。”当地时间11月18日下午，中国国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平主席发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，再次引发与会人士和国际舆论的热烈反响。
当前，世界经济增长乏力，粮食和能源等多重危机叠加，全球治理赤字有增无减。“全球南方”群体性崛起，但其声音和诉求在当前国际治理体系中尚未得到充分反映。作为国际经济合作重要平台，二十国集团汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体，承载着国际社会对其以更有效治理推动世界经济行稳致远的共同期待，理应担起时代责任，坚持伙伴精神，加强团结合作，凝聚起共同战胜困难和挑战的强大力量。
“完善全球经济治理，建设合作型世界经济；完善全球金融治理NG28官网入口注册，建设稳定型世界经济；完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；完善全球数字治理，建设创新型世界经济；完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。”习近平主席的重要讲话深刻把握全球治理体系变革的内在要求，深入剖析全球治理与世界经济的内在联系，深刻回答了怎样完善全球治理、建设什么样的世界经济等一系列关乎人类社会发展前途命运的重大问题，强调了全球安全治理在全球治理中的重要性和紧迫性，擘画了构建更加公正合理的全球治理体系的宏伟蓝图。这一系列重要论述思想深邃、内涵丰富、逻辑严密，为完善全球治理体系提供了新思路、新方案，必将对世界和平与发展事业产生广泛而深远的影响。
为建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型的世界经济，习近平主席在讲话中鲜明提出：国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动；要共同维护国际金融市场稳定，发达国家在防止本国货币政策调整产生负面外溢效应方面应该承担起责任；要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实；要确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”……习近平主席的这些重要理念和主张，直面全球治理与世界经济发展中存在的“老病根”、新问题，回应了时代呼声、契合了各国人民期待。站在新的起点上，二十国集团应结合自身职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
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李超介绍，近日，国家发展改革委会同有关方面，对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理，公开通报了10个典型案例。比如，某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标，违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构，妨碍了经营主体依法平等准入。又如，某地违规增设风能资源开发运营准入条件，要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发，这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。
李超指出，市场准入是经济活动的第一道门槛，建立市场准入负面清单制度是第一步，落实好这项制度，才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来，“全国一张清单”管理模式全面确立，清单事项大幅缩减；但我们也看到，在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况，依然不同程度存在，这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案，对一些违规做法形成有效震慑，切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，聚焦社会关注、企业关切的问题，重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例，为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用，更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前，已累计公开通报整改7个批次115个案例，在解决个案问题的同时，有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒，起到了“通报一个案例，规范一个领域”的效果。
