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APEC成立35年以来,始终秉持开放的区域主义,积极开展务实合作,推动地区经济社会发展,日益成为中国对外经济合作的重要平台,而贸易投资自由化、便利化与经济技术合作的APEC方式也早已成为中国对外合作的重要路径。正是基于APEC经验,中拉贸易、投资、金融三大核心领域的合作在20多年中取得迅速进展并进而反哺,为亚太共同发展提供新的合作范式。
中拉合作开创性贯彻了互信、包容、合作、共赢的APEC“大家庭精神”,注重动态扩大共同利益,并不断扩大政治共识,为经济合作提供保障。中拉合作目前已经形成三大坚实基础:一是政治互信提供的稳定预期,中国已同巴西、秘鲁、墨西哥、阿根廷、厄瓜多尔、智利、乌拉圭等多个拉美国家建立了全面战略伙伴关系,同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系;二是经贸深度合作拓宽的共赢空间,2012年以来,中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位,中拉合作从传统的商品贸易拓展到新技术、新业态,经贸合作的广度和深度实现了前所未有的飞跃;三是顶层设计确保的机制保障,中国已同秘鲁、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自由贸易协定,在拉美的自由贸易伙伴数量仅次于亚洲。同时,已有22个拉美国家同中国签署了共建“一带一路”合作文件开元88ky注册送88,古巴、阿根廷、智利、乌拉圭等国还同中国签署了具体的合作规划文件。
智利、墨西哥和秘鲁是APEC的三大拉美成员国,也是中拉合作成功经验向APEC传导的重要载体。本次APEC峰会中,秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点,而中秘之间也将迎来近一年内的第三次高层会晤。在2023年11月16日的旧金山会晤以及2024年6月28日的北京会晤中,钱凯港都是中秘两国元首关注的重点项目,而“上海(Shanghai)——钱凯(Chancay)”的西班牙语谐音梗已成为近期秘鲁民众热议的高频话题。
钱凯港由中企承建、中资控股运营,正式开通后,不仅能够将拉美至上海的海运时间缩短12天左右,有效节约物流时间与成本,还有多个领域的合作进展值得关注:一是通过建设与管理拉美最先进的全自动化码头,使得中国技术和管理经验向秘鲁溢出,形成大量新增就业,助力当地经济发展;二是推动连接秘鲁国内主要城市间的路网建设,促进形成与巴西等南美国家之间的跨国路网建设,满足拉美国家提升基础设施水平和“再工业化”的双重诉求;三是协调航线助力提升亚太与美洲地区的互联互通,带动两大区域扩大贸易,加强经济深度融合发展。
2024年APEC秘鲁会议将以“赋能、包容、增长”为主题,重点讨论加强开放、自由和包容性贸易,促进涵盖社会各部门的经济可持续增长,推动全球能源转型等议题。钱凯港的启动无疑成为这一主题的即时注解,中秘联合打造的共建“一带一路”新旗舰项目将使太平洋成为连接亚太的重要媒介,推动中拉命运共同体与亚太命运共同体协同共振,为亚太与拉美区域的共同繁荣贡献力量。
一是进一步扩大了内需。10月份以来“两新”“两重”政策加力实施,在释放消费潜力、拉动投资增长方面继续发挥了积极作用。从消费来看,在消费品以旧换新政策带动下,10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、家具类以及文化办公用品类同比增速都比上月加快,当月这四类线上商品零售额拉动社会消费品零售总额增速达到1.2个百分点开元88ky注册送88,社会消费品零售总额当月比上月加快1.6,这四类拉动就达到了1.2个百分点,效果是非常明显的,而且提升幅度比9月份明显增强。从投资来看,大规模设备更新带动下,1-10月份设备工器具购置投资同比增长16.1%,拉动全部投资增长2.1%开元88ky注册送88,对于投资增长的贡献率超过60%。同时,随着“两重”建设持续发力,相关项目的实物工作量陆续形成,也带动了基础设施投资的回升。1-10月份开元88ky注册送88,基础设施投资同比增长4.3%,比上月加快了0.2个百分点,是近期以来基础设施投资出现的首次回升。
二是进一步拉动了生产。需求的改善带动了相关行业生产向好,从消费品生产情况来看开元88ky注册送88,10月份与消费品以旧换新相关的新能源汽车、家电等产品的生产都实现了较快增长,其中新能源汽车的产量同比增长48.6%,带动其产业链条上的充电桩产量增长25.2%。在各类家用电器中,家用空气湿度调节装置、房间空气调节器、家用电热取暖器具这些产品产量都实现了两位数增长。从投资品生产来看,与设备更新有关的行业和产品均实现了大幅增长。10月份智能消费设备制造、船舶及相关装置制造行业增加值同比分别增长18.8%和16%。农产品加工专用设备、挖掘铲土传统运输机械、包装专用设备产量分别增长54.5%、28.4%和19.2%,这些情况也都反映出大规模设备更新对于装备行业生产的有力拉动。
三是进一步提振了信心。随着一揽子增量政策效果不断显现,市场活力得到增强开元88ky注册送88,企业、消费者、投资者信心都有所提升。从企业来看,10月份制造业采购经理指数、服务业商务活动指数重新回到扩张区间。其中制造业生产经营活动预期指数升到近期高点,非制造业务活动预期指数进入较高景气区间开元88ky注册送88,这反映出近期企业对市场发展信心在增强。从消费者来看,消费者信心指数在连续六个月回落之后首次出现回升。同时,资本市场回暖,10月份沪深两市股票成交量和成交金额都创新高,资本市场服务销售收入的增速也比上月大幅提升了超过10个百分点,这些也体现出投资者的信心逐步恢复。
四是进一步促进了发展。总的来看,在一系列政策组合拳的推动下,10月份国民经济运行稳中有进、稳中有升,经济回升势头得到了增强。同时,政策助推下,发展质量也在稳步提升。在汽车报废更新和以旧换新活动当中,大部分用户选择新能源汽车,带动了10月份新能源汽车销量快速增长,国内零售渗透率连续四个月突破50%,符合低碳节能要求的高能效等级家电零售额同比实现两位数增长开元88ky注册送88,绿色转型发展再添动力。同时,“两重”建设加力支持高标准农田建设,地下管网建设、城市更新等民生项目,民生领域投资稳定增长。此外开元88ky注册送88,促进房地产市场止跌回稳、地方政府化债工作有序推进,重点领域风险逐步化解,安全发展基础进一步巩固。
“三个回升”指市场销售、服务业和进出口明显回升。从市场销售看,受消费品以旧换新政策带动,10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%,增速比上月加快1.6个百分点开元88ky注册送88,其中商品零售额同比增长5%,增速比上月加快1.7个百分点。服务零售增势依然较好,前10个月服务零售额同比增长6.5%,快于商品零售增速。从服务业看,回升势头明显。10月份服务业生产指数同比增长6.3%,增速比上月加快1.2个百分点,连续两个月加快。这也是今年以来服务业生产指数的最高增速。其中在增量政策带动下,金融业、房地产业、批发和零售业生产指数都出现了明显回升,批发和零售业回升的幅度为2个百分点,金融业和房地产业回升幅度超过和达到3个百分点。从进出口看,在全球贸易增长趋缓背景下,我国货物贸易竞争优势继续显现,10月份货物进出口总额同比增长4.6%,比上月加快3.9个百分点。其中出口增长11.2%,加快9.6个百分点。
“两个稳定”,一个稳定是指工业和投资稳定增长,另一个是指就业和物价保持稳定。工业和投资是支持经济发展的重要方面,10月份工业和投资都保持了稳定增长,对于经济运行稳中有进发挥了重要作用。从工业来看,在大规模的设备更新以及产业升级发展等因素驱动下,10月份规模以上工业增加值同比增长5.3%,继续保持较快增长,其中制造业升级发展态势明显,10月份高技术制造业增加值同比增长9.4%,明显快于全部规模以上工业的增长。从投资看,重点领域投资增势较好,支撑作用较强。1-10月份固定资产投资同比增长3.4%,连续三个月保持在3.4%的增长水平,显示出投资增长稳定性增强。其中,制造业投资增长9.3%,比1-9月加快0.1个百分点。尤其是高技术制造业投资增长较快,这将有力促进产业升级发展。
就业和物价稳定对经济稳定运行具有重要影响。从就业来看,10月份全国城镇调查失业率5%,比上个月回落0.1个百分点,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.7%,明显低于全国城镇调查失业率水平。从居民消费价格来看,受到部分食品和能源价格下行影响,10月份居民消费价格同比上涨0.3%,涨幅比上月略有回落。扣除食品和能源之外的核心CPI同比上涨0.2%,涨幅比上月扩大0.1个百分点,呈现出积极变化。
“一个提振”指的是市场信心得到提振。在存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出作用下,10月份除生产需求主要指标明显回升外,市场信心得到提振,主要体现在股市、楼市交易活跃,企业和消费者的预期改善。从房地产市场来看,新房销售改善、二手房交易明显增加、市场活跃度提升。1-10月份全国新建商品房销售面积、销售额累计降幅比1-9月份分别收窄1.3和1.8个百分点。其中10月份当月改善幅度之大,为今年以来的首次。从资本市场看开元88ky注册送88,也呈现显著回暖态势。10月份沪深两市股票成交量和成交额同比增长幅度都在1.5倍左右,增速回升幅度之大,也为今年以来的首次。从经营主体预期看,10月份制造业采购经理指数为50.1%,比上月上升0.3个百分点,是今年5月份以来制造业PMI首次回升到扩张区间。从消费者预期看,消费者信心指数比上月回升1.2个百分点,为连续六个月回落之后的首次回升。这些变化将极大激发市场活力,推动经济回升向好。