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“中方的安全观充分体现了《联合国宪章》的宗旨和原则”“中国始终秉持合作共赢与开放包容理念，同区域国家携手维护和平稳定、推动共同发展”……在近日举行的第二十二届香格里拉对话会上，中方展现同地区各方携手维护共同安全、共享和平繁荣的坚定决心，为亚太长治久安注入建设性力量，受到地区国家广泛支持和高度认可。
亚太地区在世界格局中具有重要战略地位，是全球经济繁荣的重要引擎。促和平、求稳定、谋发展是亚太多数国家的共同诉求，通过对话协商处理分歧和争端是地区国家的主要政策取向。一段时间以来，亚太地区安全面临的真正风险在于，个别国家为维护自身霸权，推进所谓“印太战略”，持续煽风点火、制造紧张。地区国家对此忧虑已久。马来西亚总理安瓦尔在本届对话会期间表示，“越是共同行动，就越难被外部势力分裂”。这道出了地区国家强化团结合作、反对搅局破坏的共同心声。事实表明，靠无端炒作他国威胁来制造地区分裂、裹挟地区安全格局的图谋是不可能得逞的。
中国的发展起步于亚太，得益于亚太南宫ng28官网，也贡献于亚太。无论形势如何变化，中方始终高举人类命运共同体旗帜，践行三大全球倡议，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，坚持真正的多边主义，坚持真诚对话协商，推动构建安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式。中方始终以实际行动推进区域安全，妥善处置解决矛盾纠纷，积极推动本地区热点问题降温，携手各方持续维护安全稳定。正如印度尼西亚大学法学院国际法研究专家阿里斯蒂奥·里兹卡·达尔马万所指出的，中方呼吁摒弃冷战思维、强权政治和阵营对抗，反对把本国安全建立在他国的不安全之上，这将进一步推动亚洲以合作应对域内安全挑战，促进包容性发展。
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为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
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在足球赛场上，这种竞争延伸为一个个充满戏剧性的文化符号。比如苏州与南京的“宿命之战”、徐州与宿迁的“楚汉争霸”、苏州与无锡的“太湖控制权争夺战”、扬州与镇江的“早茶CP”互怼，就把城市间曾经出现过的竞争和“较劲”转化为具有较强传播价值的“地域剧本杀”。“没有假球，全是‘世仇’”等口号南宫ng28官网，更以自嘲式幽默，升华了不同城市间的较量，让一场全民体育文化盛宴变得可亲可感、幽默可爱。
看似“火药味”十足，表面“对抗”的背后南宫ng28官网，实则团结协作才是底色。这也是江苏等长三角省份省内经济社会发展良性互动的真实写照。以江苏为例，据交汇点新闻报道，有苏州的文创企业形成“苏州研发设计、苏北生产制造”的发展布局。这一布局不仅降低了生产成本，还带动了苏北地区产业发展，为江苏南北产业联动提供了可复制的经验。
经济学界关于“对抗式团结”讨论，似乎也从一个侧面解释了“苏超”为何火爆：地方之间的竞争与合作，是中国经济发展的强大动能。对江苏来说，不同地市间的竞争与合作，也是成就这个经济大省的一个重要因素。“对抗式团结”也意味着，江苏不同城市间的竞争确实存在南宫ng28官网，但早已从单纯的数据比拼，转向构建差异化发展生态，进而形成了一种更高维度的共赢式竞争。比如，苏州、无锡在集成电路领域都拥有较大的产业规模，但两座城市又在设计和制造环节各有侧重；苏州和南京在人工智能领域都有布局，但在算法研究和工业场景应用方面又有差异。
