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“种地不选钟,累死落个空”,种子是农业的“芯片”。针对假种子问题,新乡市检察院工作人员介绍,此前在办理被不起诉人朱某某生产销售伪劣产品行刑反向衔接案件中,发现被不起诉人朱某某销售“三无”小麦种子虽然不够上刑事犯罪,但依据行政法规认定为假种子,向农业农村部门发出检察意见书,建议农业农村部门依法给予朱某某行政处罚,加大了种子保护力度。
澎湃新闻在当地了解到,新乡本地有87家育种企业和自学成才的农民育种家,1/3的企业有自己的知识产权品种。为拓宽科技创新的保护渠道,2023年10月13日,新乡市卫滨区检察院在平原示范区管委会挂牌成立了驻“中原农谷”知识产权检察办公室,强化涉农案件知识产权保护力度,打造涉农知产案件刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”工作模式,切实保护种业安全。
作为中原农谷“一核三区”发展战略南区,河南省原阳县大米是当地的特色农产品,被誉为“中国第一米”。2003年原国家质检总局批准对“原阳大米”实施原产地域产品保护,“原阳大米”成为中国国家地理标志产品。根据《地理标志产品保护办法》,原阳县域126家大米加工企业26家获批准使用“原阳大米”地理标志产品专用标志。2010年,由于行政区划调整,原阳县部分乡镇重组形成平原示范区,其所在辖区内的大米加工企业无法使用原阳大米地理标志,这让当地的农户很苦恼。
针对存在的争议,河南省原阳县检察院相关办案检察官介绍,今年7月份,河南省原阳县检察院对发现的问题向原阳县市场监管局发出检察建议,督促其全面履行职责,建立“原阳大米”原产地市场品牌保护长效机制,加大市场上存在的未经批准擅自使用“原阳大米”地理标志产品专用标志的大米加工企业监督和查处力度,引导原阳大米种植区域内的加工企业规范申请、使用“原阳大米”地理标志产品专用标志,充分发挥地理标志的品牌价值。
澎湃新闻从检察机关了解到,2022年10月19日,河南省原阳县检察院立案调查,组成了以检察长为组长的办案组,到案涉土地现场勘查,利用无人机进行拍照取证,并邀请聘任的有关行政职能部门的检察官助理协助查询、测量种植草皮的土地面积。经调查核实,案涉草皮种植区域位于“中原农谷”建设核心区,种植草皮的土地为基本农田,面积为257.54亩,严重影响“中原农谷”建设。
2022年10月26日,河南省原阳县检察院向有关行政职能部门送达诉前检察建议书,建议其依法履行监督管理职责,查明辖区内违法种植草皮情况kaiyun下载app下载安装手机版,恢复耕地原状;同时加强日常监管,坚决制止辖区内非法种植草皮等耕地“非农化”“非粮化”违法行为,切实保护耕地资源。在检察机关持续督促下,相关行政部门按照高标准农田标准修复并全部复耕复种。
河南省原阳县检察院相关办案检察官指出,高标准农田建设是提升农业产业化水平、提高粮食综合生产能力的重要措施。高标准农田建设项目质量不达标,致使高标准农田建设未达预期效果,不利于粮食生产。原阳县检察院在履行公益诉讼职责中针对发现的高标准农田建设工程质量问题,采取多种调查手段查实高标准农田建设存在的具体问题,以检察建议督促行政机关对高标准农田项目建设质量问题进行全面整改。
图娅拉·奥尔达霍娃:托尔斯泰不懂中文,但他与中国传统哲学有着千丝万缕的联系。1884年,托尔斯泰在给他人的信件中曾提到他忙于研究“中国智慧”(Chinese wisdom)kaiyun下载app下载安装手机版,认为中国古代经典有益于他的道德研究。1891年,托尔斯泰在回答“哪些作家和思想对成年后的他影响最大”时,提到了孔子、老子、孟子等中国古代哲学家。
但托尔斯泰在研究这些中国传统哲学思想时,总是试图以自己的方式阐释。比如,对于老子的核心思想,托尔斯泰的理解是人应该“不为身体而活,而为精神而活”,认为这是一种道德和伦理准则kaiyun下载app下载安装手机版,决定了一个人的世界观kaiyun下载app下载安装手机版,“老子思想的精髓与东正教教义的精髓是一样的。两者的本质在于,通过对身体的一切禁欲,体现构成人类生活基础的精神原则”。
图娅拉·奥尔达霍娃:与对待老子思想相似,托尔斯泰也倾向于阐释孔子思想中与自身宗教和道德观念相一致的理念。因而,他选择了“中庸”这一概念,认为“内在平衡”(inner balance)是人类所有善行的根源,“协议”(agreements)是人类所有行为的普遍法则,如果人类生活在这两种概念之中,那世界将处在人人幸福的运行秩序中。
托尔斯泰推崇孔子的“仁”,认为家庭和社会中人与人之间的关系,应基于相互信任、互帮互助、善意和仁慈、上下级之间互不轻视和冒犯。但他似乎没有注意到,在孔子的学说中,“仁”的概念与“礼”的概念密不可分。“礼”被译为“礼仪”“礼节”“礼制”,即年轻者有义务服从年长者。从某种程度上来说,“中庸”理念也反映了当时统治阶级和社会秩序的需要,这在一定意义上使儒家思想中的人本主义意味打了折扣。而托尔斯泰并未注意到其间的矛盾。
图娅拉·奥尔达霍娃:这个问题很复杂也很重要,找到答案是我们这一代的主要任务。中华典籍中的智慧非常丰富,在很多方面能帮人们打开眼界,令人思考并找到答案。但很多人在理解中华典籍方面存在困难,或缺少机会,这是当前的一个主要问题。因此,举办“中华典籍中的人权理念”国际学术研讨会这类活动很重要,能给更多人提供了解中国文化的机会,并通过这一平台讨论和交换观点。(完)
消息称,今年以来,徐州社会工作系统深入开展大走访大调研活动,形成了一批调研成果。其中,丰县县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中透露,从持证人员构成来看,丰县现有社区工作者3325人kaiyun下载app下载安装手机版,从事社会工作的人数超过5000人,持证专业人才不足2%。从社会化招聘来看kaiyun下载app下载安装手机版,近年来,丰县通过公务员考试、事业单位招录、公益性岗位招聘的社会专业人才占比也不高,尚未得到应有的关注。
上述报告分析,当地城乡社会工作人才缺失比较严重。丰县乡镇存在青壮年劳动力流出的现象,这是导致农村工作人员年龄较大、文化偏低以及素质不高的重要原因。来自乡镇大学毕业生在选择未来职业时,大部分更愿意留在相对较发达地区kaiyun下载app下载安装手机版,少部分回到丰县的更愿意在城区找工作或创业,而不愿意返回乡镇谋生或创业。“到村任职大学生村官”“三支一扶”“大学生村官”制度推行的这些年来,为丰县基层政权体系输送了一批高素质人才,有力地充实了基层工作人才队伍,但这些制度的实施过程中也出现了不少问题,比如队伍不稳定,人员流动较大等,从而导致这一群体往往把这一岗位看作是考研深造或参加公考的跳板,无法真正长期扎根基层。“拿着最低的工资,干着最苦最累的活儿”,这是基层工作人员最常说的话。大量的无正式编制的工作人员构成了基层政权日常运作的重要基础,没有编制不仅使他们无法享受到公平的待遇,对他们的职业尊严和工作积极性也会产生非常消极的影响,很容易诱发离职行为。
另一方面,由于基层任务复杂繁重且琐碎,许多基层工作人员疲于应付,整日忙于事务性工作,很难保证有足够的时间和精力进行系统的学习充电,社会工作从业人员缺少专业化培训,对形势的发展往往处于被动跟上的状态。这种思想意识的落伍不可避免地会投射到基层工作行为和工作态度上,仍然习惯于采用传统的自上而下垂直管理的做法,方法老套、态度生硬,尽管依法行政已成为政府运作的基本要求,但在具体的基层工作实践中,法律并未成为解决问题的基本方式和主要选择kaiyun下载app下载安装手机版,真正在问题解决中起关键作用的往往是存在于基层的各种非正式制度和“潜规则”。所谓“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”kaiyun下载app下载安装手机版,许多问题往往以两败俱伤的结果收场,基层党群、干群关系的疏离由此产生。
蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中还分析称,社会工作高层次专业人才和急需紧缺人才引进困难。一是人才引进政策优势不明显,吸引力不够。丰县是省际边界县城,基础设施建设、交通运输条件、薪资福利待遇等不具备吸引力。近年来丰县出台了一些有关引进人才的政策,但是我省其他市县也出台了引进人才的政策,和其他市县相比,丰县的政策优势比较小,人才引进政策基本上缺少自己独有的优势,针对性不强,对人才吸引力较弱。二是人才引进的平台不多。丰县主要是通过参加省里统一组织的人才引进平台进行人才引进,和全省所有县校联合平台合作不够深入。通过这些平台能够在一定程度上引进到一些人才,但是引才优势不明显,并没有取得理想的效果,没有吸引到更多的人才。
社会工作人才评价机制也不健全。报告分析,丰县和很多县城都有着相似之处,针对不同领域人才,没有形成统一的评价标准和全面系统的评价激励机制。在评价人才的方式和方法上都存在着方法过于单一kaiyun下载app下载安装手机版,标准也不是很科学的缺点kaiyun下载app下载安装手机版,这就导致并没有建立健全完善的人才评价体系,也会影响引进人才的主动性和引进效率。受限于机关事业单位人员提拔年数限制,以及没有形成符合地方实际的边境县区事业单位优秀人才提拔机制,机关事业单位引进的人才行政晋升困难,一定程度上影响人才积极性。
以精准化为导向,拓宽社会工作人才引进渠道。社会工作要强化人才支撑力量kaiyun下载app下载安装手机版,推动社会工作创新和人才队伍建设,共同探索社会工作新模式。一是在引才对象上,提高针对性。结合社会工作实际的人才需求,着重将引才对象定位在外出上学、创业的丰县本土人才上,建立县级本土人才储备库,合理配置专人管理,加强与本土人才沟通交流,定向宣传人才引进优惠政策。引才主管部门要与高校、人力资源服务机构和网络招聘平台建立密切联系,及时通过高校和人力资源服务机构发布本地招聘需求和优惠政策,厚植本土人才的乡土情怀,鼓励其返回家乡、建设家乡。二是在引才条件设置上,凸显灵活性。要转变观念,放宽社工人才急需紧缺人才的学历、职称等条件要求,更关注人才的服务能力和服务稳定性。
以专业化为目标,提升社会工作人才整体素质。强化社会工作人才队伍建设,数量为基、能力为要。国家对基层工作提出了社会化、法治化、智能化、专业化要求,其中专业化就是社会工作人才培养的目标。为此,要完善社会工作人才的在岗培训体系,提升社会工作人才的胜任力和服务力。一方面,对标基层工作能力现代化的新要求,以查漏补缺、知识更新、技能提升为导向,向社会工作人才提供专业知识、专业技能、数字化服务等内容的全面培训。另一方面,针对社会工作人才学历需求,建立社会工作人才学历提升鼓励机制,鼓励在岗社会工作人才进行专升本、本升研等学历提升,提高社会工作人才的学历层次和专业水平,全面优化社会工作人才队伍结构,逐步构建起社会工作专业人才培养机制。
以“留得住”为关键,强化社会工作基层人才激励机制。一要切实解决好社会工作基层人才的生活环境。通过建设功能齐全、生活惬意、工作方便的人才公寓,切实改善社会工作基层人才的生活条件;通过解决配偶工作、子女入学等方式kaiyun下载app下载安装手机版,消除社会工作基层人才的后顾之忧,让社会工作基层人才安心工作。二要持续推进容错纠错机制在基层的落地实施。积极营造良好的政策氛围和社会氛围,研究出台社会工作基层人才发展专项规划,制定人才培养、引进、使用和激励的相关政策,鼓励社会工作基层人才大胆创新基层工作模式、安心作为。三要进一步强化社会工作基层人才的荣誉激励,在各类表彰奖励中,加大社会工作基层人才比例,加大对兢兢业业、实绩突出的社会工作基层人员表彰奖励力度,让社会工作基层人才在工作中收获成就感、满足感和自豪感,安心扎根基层,用心服务群众。
以政府投入为主体,提高机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。一要积极营造有助于机关事业单位无编制社会工作人员成长的制度环境。建立健全机关事业单位无编制社会工作人员的培养、考评、使用和激励机制,建立统一、规范的机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设政策法规体系kaiyun下载app下载安装手机版,使机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设走上制度化、规范化道路。二要通过完善财政政策、设立专项基金等方式建立多元化投入和保障机制。通过政府购买服务等方式保障机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。三要建立有效的机关事业单位无编制社会工作人员激励机制,保证其工资待遇。要制定合理的薪酬政策,规范机关事业单位无编制社会工作人员薪酬标准,完善奖励与激励制度,解决机关事业单位无编制社会工作人员工资收入低、福利待遇差的问题,提高其社会地位和职业荣誉。