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为深入贯彻落实综治中心规范化建设全国现场会、山西省推进会精神,确保6月底前全省县级综治中心实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标,山西省各地加快县级综治中心规范化建设进度,持续巩固深化建设成效。5月30日,省综治中心召开专题调度会kaiyun官方网站登录入口,进一步交流研讨工作经验,通报各县区规范化建设进度。
大同市充分发挥统筹协调作用,明确时间表、路线图,按照周统计、月通报方式倒排工期、挂图作战。各县区党委书记采取一调度、三报告机制推动各县区有序开展规范化建设工作。忻州市把综治中心规范化建设工作纳入2025年市委常委会工作要点,纳入市委半年督查工作重点,纳入市纪委监委对各县区的政治督查内容,纳入年度目标责任考核,有力推动综治中心规范化建设工作落实。吕梁市将综治中心规范化建设与“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作深度融合,加强风险预判、隐患排查、矛盾化解、跟踪问效,切实发挥综治中心规范化建设作用。临汾市采取每周电话督促、月度召开视频会议、月度统计建设进度等方式,加强工作调度。赴17个县级综治中心进行实地调研指导,对场所设置、功能区划分、制度机制建设、人员入驻、信息化建设等方面工作进行指导,有力推进规范化建设进度。朔州市联合信访局创建矛盾纠纷多元化解中心,促进综治中心规范化建设与信访工作法治化深度融合,为有效化解矛盾纠纷和风险隐患提供了有力支撑。晋中市构建完善的综治中心与入驻部门协同机制,将受理的诉求精准分类流转到对应的处理流程kaiyun官方网站登录入口,确保诉求分得出、接得稳、有人解、解得了、解得好。阳泉市各县区综治中心按照“物理整合、功能聚合、力量融合”原则,建成集“信访接待、纠纷调解、法律服务”等功能于一体的综合性平台,将各相关职能部门履职成效纳入平安建设考核的“硬指标”,持续提升服务群众的效能。太原市晋源区推动诉讼服务中心、速裁法庭和执行局整体入驻,开启全省先例。晋城市陵川县建立群众诉求“一站式受理、分类别转办、法治化办理、闭环式管理”工作规范kaiyun官方网站登录入口,推动各类诉求按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”依法办理,形成“综治中心负责程序性推进kaiyun官方网站登录入口,办理部门负责实质性解决”的工作格局。运城市平陆县构建全流程闭环管理机制、“分级分类”调处机制、智慧数据预警机制,打造“数据采集—分析研判—预警处置”数字化治理链条,每日17时汇总数据生成《社会治理日报》。长治市上党区整合各方治理资源kaiyun官方网站登录入口,加强规范化建设。中心内常驻单位24个,轮驻单位6个,有力加强了综治中心化解矛盾纠纷作用发挥。
会议强调,综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。推进综治中心规范化建设是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述的内在要求,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措,是践行以人民为中心发展思想的实际行动,是夯实平安稳定根基的现实需要。
会议要求,要深刻领会习近平总书记重要指示精神和中央、省委决策部署,准确把握综治中心规范化建设的核心要求,进一步增强工作责任感、紧迫感;要以县级中心规范化建设为重点,重点推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的“规范化”,在6月底前实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标,确保按期完成建设任务;要结合当前高考等重点工作任务kaiyun官方网站登录入口,立足综治中心矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的职能,把自身建设和作用发挥结合起来,确保综治中心高标准建设、高质量运行。
三是加强分娩镇痛支持保障。加强人才队伍建设,加强产科、麻醉专业住院医师分娩镇痛技术的培养。定期组织医联体内分娩镇痛技术培训,支持分娩镇痛相关专业医务人员培训和进修。加强分娩镇痛保障,建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系kaiyun官方网站登录入口,在业务考核上对于分娩镇痛相关专业技术人员给予适当倾斜。地方各级卫生健康行政部门(含中医药、疾控部门)要高度重视分娩镇痛工作,积极协调相关部门提供政策支持,强化对医疗机构分娩镇痛工作的日常监督管理,切实保障分娩镇痛医疗质量安全。定期组织培训、指导并开展评估。做好政策解读和科普宣传。
工作中,公安机关坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境kaiyun官方网站登录入口,推进建立生态警务机制,全面构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动工作格局,对各类破坏环境资源安全犯罪实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击,推动“全环节、全要素、全链条”斩断犯罪利益链,坚决守牢环境质量安全底线。坚持以打造“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,加快催生新质战斗力,进一步健全完善重点流域、重点区域警务协作机制,联打联防联控违法犯罪行为,共同护航高质量发展。
一、上海崇明:以生态警务护航生态岛建设。上海市崇明区公安机关将警务工作与生态保护有机融合,持续深化环境资源保护司法合作、行刑衔接、群防群治,构筑起生态环境立体保护屏障。在全区设立生态警长200余名,成立上海首家生态警务室,动员社会力量参与“瀛洲义警”群防群治,最大限度挤压违法犯罪空间。牵头建设“崇启海融合警务工作站”,精准打击跨区域倾倒渣土、非法捕捞等破坏环境资源违法犯罪行为,推动清查整治、水域执法等警务协作常态化。针对岛内野生动物栖息地和候鸟迁徙通道,整合各方救助资源,探索建立野生动物保护联合巡逻执法机制,今年已救助游隼、苍鹰等野生动物120余只。
二、江苏无锡:打造“城市夜鹰”,守护美丽无锡。江苏省无锡市公安机关针对城市建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物等固体废物不断增多带来的问题隐患,积极探索打击非法转移、倾倒、处置固体废物犯罪“无锡模式”kaiyun官方网站登录入口,搭建“城市夜鹰”非法倾倒处置固体废物预警平台,对涉固体废物犯罪开展全维度研判分析,累计产出预警信息1300余条。同时,向行政部门通报违法信息170余条,助力推进固体废物前端治理。
三、浙江嘉兴:倾情呵护蓝天碧水净土。浙江省嘉兴市公安机关主动融入长三角生态治理大格局,创新工作理念机制,为守护绿水青山,创建“无废城市”积极贡献力量,助力该市连续获评深入打好污染防治攻坚战工作优秀市。推动跨区域联动执法,组建长三角生态绿色一体化示范区生态警务联盟,开展联合执法20余次,跨区域移送固体废物违法犯罪线索35条。推动公众参与多元共治,成立21个生态警务联勤工作站kaiyun官方网站登录入口,设立470余名生态警长kaiyun官方网站登录入口,组建9支生态义警队伍,打造全域生态安全防护网络。推动科技赋能依法治污,研发应用“智安净土”固体废物非法倾倒预警平台,累计推送预警信息500余条。
四、安徽合肥:科技赋能生态警务kaiyun官方网站登录入口,警民共保环境安全。安徽省合肥市公安机关将生态警务深度融入城市绿色发展脉络,初步构建起“精准执法、数字赋能、全民共治”的生态警务体系。聚焦环巢湖生态安全,加强资源共享和行刑衔接,牵头成立环境资源联合执法中心,推进联动执法。开发“合肥义警”小程序,组建“生态义警”队伍kaiyun官方网站登录入口,开展“巡林护鸟”“巡湖护鱼”等志愿活动,协助公安机关化解生态纠纷,形成“人人都是生态卫士”良好氛围。联合建立环巢湖生态警务联勤工作站,就近处置生态环境问题,实现“小事不出站、大事联动办”。在巢湖湿地、大蜀山国家森林公园等重点区域搭建立体巡查网,今年共发现林地火情33起,涉渔警情100余起,协助查处非法捕捞行政刑事案件50余起。
一、湖北荆州易某华等人非法收购、出售陆生野生动物系列案。湖北省荆州市公安机关根据工作中发现的线索,侦破系列非法收购、出售陆生野生动物案,抓获犯罪嫌疑人30名,查获鸿雁、绿头鸭、环颈雉等野生动物1.4万余只(条),打掉团伙5个,斩断一条涉黄河“几字湾”非法猎捕候鸟的犯罪链条。经查kaiyun官方网站登录入口,犯罪嫌疑人易某华从河南、陕西、宁夏等地收购鸟类等野生动物死体,集中运输到湖北荆州后中转出售非法牟利。