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“亚太地区汇集了古老文明和新兴力量,创造了悠久历史和灿烂文化。这里的人民勤劳,这里的山河美丽,这里的发展动力强劲,这里的未来前景光明。”2014年11月在北京,习近平主席这样展望亚太合作的美好明天。2016年11月在利马,习近平主席指出:“无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”
世界百年变局加速演进。“作为亚太地区领导人,我们都要深入思考,要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶?如何打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’?在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用?”2023年11月,习近平主席在旧金山为亚太面临的新时代之问破题,并用“道之所在,虽千万人吾往矣”这句古语,呼吁各方秉持亚太合作初心,负责任地回应时代呼唤,携手应对全球性挑战。
自2023年以来,玉山法庭与司法所、派出所携手创建了“庭所共建三治融合”工作室,充分发挥自治、法治、德治“三治融合”的独特优势,构建起“前置防线,控制在早;前端化解,处置在早;前瞻治理,预防在早”的“三前三早”工作机制。法庭立足县情、民情、村情,坚持发展新时代“枫桥经验”,创新性地推出了“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员”的“链条式”解纷模式,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。这一做法也被最高人民法院评选为第六批典型案例进行发布。
实质性化解矛盾纠纷,构建和睦融洽的邻里关系,发扬乡约“和”的精神,是建设和美乡村的必然要求。法庭坚持发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理体系,充分发挥传统谦和礼让、“和为贵”的伦理精神,做深调解工作,落实实质性解纷。通过“多元化”调解培训指导,提升调解员的能力和技巧,近年来共培训指导乡贤调解员、“法律明白人”等累计近10场次,300余人。今年以来,判后自动履行案件占判决案件总数的20%以上,邻里关系更加和睦融洽。
《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。一年一度的联合国气候变化大会对于评估气候进展、推动各国落实全球气候承诺及携手应对气候变化具有重要意义。本次大会召开前夕,世界气象组织、联合国环境规划署等国际组织发布相关报告,再次敲响气候危机的警钟。联合国呼吁各方为应对气候变化采取更多行动举措,不断提升应对气候变化的能力和韧性。
联合国环境规划署近日发布的《2024年排放差距报告》说,全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度。联合国环境规划署最新的估算表明,如果不立即大幅减少温室气体排放,本世纪全球气温将上升2.6至3.1摄氏度。报告呼吁在未来10年大幅扩大气候适应规模,以应对不断上升的气温影响。但是,气候适应资金需求与当前国际公共适应资金流动之间存在巨大差距,阻碍了这一进程。
国际科研机构“世界天气归因联盟”发布的一项新研究显示,2004年以来全球最严重的10次气象灾害都与全球变暖存在关联,这凸显了针对全球最脆弱人群制定气候适应政策的必要性。该机构创始人弗里德丽克·奥托表示,日益增多的归因研究已帮助许多人认识到气候变化给人类生活带来的危险,但“将知识转化为足够大规模的行动尚未奏效”。
COP29已将气候资金新集体量化目标列为本届大会的重要议题。根据2022年发达国家向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家温室气体清单,截至2020年,一半以上的发达国家缔约方(欧盟作为一个整体)距离实现2020年减排目标还有很大差距,一些国家仅仅完成了承诺减排目标的一半,另有些国家不仅没有实现减排还出现了温室气体排放显著增长。
面对发展中国家在发展可再生能源和应对气候变化能力建设方面的巨大资金缺口,国际社会需要设立2025年及之后更高的气候融资目标。日前,联合国召集的专家小组估计,到2030年发展中国家每年将需要2.4万亿美元以满足气候和发展需求。COP29候任主席穆赫塔尔·巴巴耶夫指出,COP29将商定新的气候资金新集体量化目标,新目标应“满足发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的需求,并在当前目标基础上实现显著增长”。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔近日呼吁各国政府将气候承诺转化为现实行动。他强调,COP29必须成为一次充满行动力的缔约方会议,在气候融资方面取得切实且雄心勃勃的成果。“各方应充分考虑发展中国家的需求,认识到这种支持是保护每个国家和全球经济免受严重气候灾害影响的核心要务。显然,资金支持是大会取得实质成果的关键。雄心勃勃的新目标符合每个国家、每个经济体的根本利益。”
按照《巴黎协定》,各国将于2025年提交新版国家自主贡献目标。联合国环境规划署在《2024年排放差距报告》中指出,各国需要以COP29为契机,确保设定有力度的国家自主贡献目标。否则,人类将很快突破《巴黎协定》设定的把升温控制在1.5摄氏度内的目标,甚至把升温幅度控制在2摄氏度之内的目标也将岌岌可危。
《2024年排放差距报告》指出,从技术角度来看通过大规模发展太阳能、风能及森林恢复,1.5摄氏度的温控目标仍有实现可能。“应对气候变化的关键时刻已经到来。从现在开始,在下一轮气候承诺之前,我们需要以前所未有的规模和速度展开全球动员。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说,“我敦促国际社会加大应对气候变化行动力度,设定更强有力的国家自主贡献目标,为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力。”