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新京报讯（记者吴梦真）11月以来，北京市公安局经侦总队联动西城、丰台、通州公安分局，对以散发“代开发票”小广告方式虚开发票的犯罪活动开展专项打击，截至目前，共刑事拘留犯罪嫌疑人25名，涉案金额超3.9亿元。据办案民警介绍，11月以来771771威尼斯.cmApp，警方在丰台、西城、大兴、通州等区发现路边出现多个代开发票的小广告。循线追踪，发现张某某等涉嫌职业虚开发票的犯罪团伙，利用中介雇佣兼职人员在街头散发“代开发票”小广告招揽客户，后通过“空壳公司”虚构业务向“客户”虚开发票。“他们有一个群，不同的团伙会在群里面互相串，有些票他们自己开不了771771威尼斯.cmApp，就会在群里面问谁能开，再抬高一手价格，自己吃个差价或者赚取介绍费。”民警表示，虚开发票的类目一般是餐饮、住宿较多，金额一般在几千到一万。在收网过程中，公安机关在现场查获了大量的公司印章、工商手续及印有“代开发票”的小卡片。目前，张某某等25名犯罪嫌疑人已被北京警方依法刑事拘留。警方提示：合法经营、依法纳税是企业经营的基本准则。在无真实货物交易的情况下，为他人虚开发票、让他人为自己虚开发票、介绍他人虚开发票等均属于违法犯罪行为。广大企业和个人应自觉遵守法律法规，务必远离街头“代开发票”小广告，从正规渠道获取发票，一旦发现涉税违法犯罪线索，及时向公安机关和税务部门举报。编辑 甘浩校对 杨利

如今，西安北跨渭河发展，渭北新城承担着高质量发展的重要使命，青岛啤酒、隆基绿能、百事可乐以及德国依必安派特、福贞金属等100个重点项目和海外投资项目先后落户于此。区域的迅速发展需要高质量的司法服务，陕西省西安市临潼区人民法院渭北人民法庭管辖渭北新城和临潼新区范围内的一审民商事案件771771威尼斯.cmApp，肩负优化一流法治化营商环境和服务基层社会治理的重要责任。

西安市临潼区人民法院联合西安经开区管委会在渭北新城政务服务中心揭牌成立了西安市首家法治化营商环境驿站。驿站采取法律服务入驻政务大厅的模式，在渭北新城政务服务中心增设“法律服务”窗口，采取“固定坐班+入企服务”相结合的模式，为园区内企业提供法律咨询、“法治体检”、纠纷化解、立案指导等“一站式”的诉讼服务。

为进一步发挥司法审判职能771771威尼斯.cmApp，深度融入“北跨”发展战略，积极参与渭北新城司法功能区试点建设，临潼法院印发了《西安市临潼区人民法院关于司法服务保障“北跨”发展的实施意见》。渭北法庭按照实施意见要求，以党建为引领，与经开区渭北新城管理中心、临潼区渭北新城服务中心建立了“每月一会、季度磋商”定期议事会商机制。

“现在案件已经生效，你公司务必按照人民法院生效裁判文书中确定的义务及时足额履行，在此期间不得有转移、隐匿财产等逃避履行义务及其他高消费行为。另外，如若进入执行程序，你公司应如实报告财产，如有违反，将被依法予以列入失信被执行人名单，采取限制高消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。”2023年9月，渭北法庭发出了临潼法院首份《督促履行义务告知书》。

2024年3月，渭北法庭法官走访陕西嘉惠动力技术有限公司，深入了解企业发展的法律需求；2024年5月，渭北法庭法官前往延安大学西安创新学院渭北校区项目走访并进行了座谈交流，详细了解项目进度、发展难题及需要解决的法律问题，对项目方提及的有关问题进行了法律咨询和风险提示；2024年7月，渭北法庭法官前往中国银行临潼支行开展“金融纠纷多元化解暨金融行业警示教育”为主题的“法治夜校”活动……

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比如，《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。

值得一提的是，《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒？工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍，具体来讲，工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后，依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象（包括单位和个人）实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务，以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。

“惩戒措施主要包括两方面，一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用，二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示，这些惩戒措施，“惩”只是手段，“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本，在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束，促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为，有效防范更多违法行为的发生，另一方面能够对社会产生警示、震慑效应，引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务，促进行业健康发展。最终，通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力，推动构建“一处违法，多处受限”的长效监督体系，更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时，刘伯超强调，工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则，将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时，严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内，会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡，同时771771威尼斯.cmApp，这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外，工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权，配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制，明确申诉受理、流转及处理流程，协同公安机关审慎做好相关工作，确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。

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当前，世界进入新的动荡变革期，安全失序、发展失衡、治理失调，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。受此影响，全球治理体系正面临多重复杂挑战，全球共同发展依然任重道远。一是大国博弈加剧，一些大国要么零和博弈，要么划圈筑墙，构成了全球治理改革的结构性挑战；二是冲突与动荡成为许多地区的常态，加之部分国家持续拱火拉偏架，导致全球和平与发展深受冲击；三是单边主义行径盛行，多边主义遭遇逆流771771威尼斯.cmApp，全球治理体系运转不灵、效能不彰，现行国际秩序的“失序”风险显著增加。

综合来看，全球治理赤字的消减、治理体系的完善，需要世界各国携手努力。作为最大的发展中国家及负责任大国，中国正以实际行动和前瞻理念，为全球治理注入新活力。本次峰会上，中国宣布了支持全球发展的八项行动，致力于建设一个共同发展的公正世界的目标，并提出携手构建公正合理的全球治理体系，为凝聚全球治理共识展现了中国的责任担当，主要体现在三大方面：

一是“五大主张”推动全球治理变革完善。面对日益增加的全球治理挑战，变革与完善全球治理体系显得尤为重要。中国秉持人类命运共同体理念771771威尼斯.cmApp，深化参与全球经济治理及机制改革771771威尼斯.cmApp，正逐步成为世界发展的“稳定器”，发挥出举足轻重的作用。中方在本次峰会第二阶段会议中明确指出，应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前，全球治理正面临着一些国家的政治化、安全化干扰，使得全球贸易遭受重创，治理机制不断失灵。中国提出的这些主张为完善全球治理指明了方向，也能够为推动构建更加公正合理的国际经济新秩序、实现全球共同发展繁荣作出积极贡献。

二是“八项行动”携手促进世界共同发展。在动荡变革的全球背景下，增速趋缓与失衡分化加剧，凸显了世界共同发展的必要性和紧迫性。中方在本次峰会第一阶段会议中以脱贫成就为例，强调这是政府与人民齐心协力、不懈奋斗的结果，彰显了坚韧不拔、持之以恒的发展意志与实践力量，证明发展中国家贫困问题可解，弱鸟亦能展翅翱翔。由此及彼，世界共同发展面临的挑战亦需全球视角应对，需要构建更加包容的治理体系、高效的多边机制、积极的区域合作，此为破解全球性问题的必由之路。中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。中国宣布支持全球发展的八项行动，无疑能为世界共同发展注入强劲动力，促进人类社会的共同发展和美美与共。

三是展示“胸怀天下”的大国担当。面对全球治理的复杂局面和诸多挑战，中国一如既往地体现了大国担当。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，中国不断提出新理念、新方案，为全球治理的改善和世界共同发展发挥积极作用。在此次峰会上，中国既为全球治理不同领域的变革指明了方向，更展现了中国身体力行的成果及携手合作意愿。这些理念和方案高度彰显了中国胸怀天下的情怀，切实体现了中国勇扛责任的担当，显示了中国推动构建人类命运共同体的决心与诚心。加强国际合作是构建公正世界与可持续星球的必由之路。为将理念转化为行动，中国不仅依靠自身力量，更致力于联合志同道合的伙伴，秉持共商共建共享原则771771威尼斯.cmApp，积极推动全球发展伙伴关系，构建广泛议题联盟，促进理念共享与实践借鉴，推动全球治理体系向更加公正合理、包容普惠方向迈进。