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中新网济南11月20日电 (王采怡)记者20日在济南市人民政府召开的新闻发布会上获悉,近年来,济南市委、市政府多措并举、改革创新,法治政府建设取得成效。在行政执法方面,该市优化执法力量配置,市级保留7支综合执法队伍,将90%以上的执法力量下沉到执法一线hth手机版登录,并稳妥推进向街镇赋予行政执法权试点改革,确保执法事项“放得下、接得住、管得好”。
王茂祯表示,围绕公共服务领域,济南出台《优化营商环境创新提升行动实施方案》,持续提升政务服务、法治服务和为民办事水平。聚焦护航“项目深化年”,济南市公安局出台《服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》,推出28项具体措施、59个服务事项,济南市司法局实施法治护航重大项目“五大行动十二条措施”。
济南市司法局党委书记、局长李强进一步介绍说,该局成立重大项目建设律师、公证、市政府法律顾问、调解服务团,为重大项目和企业提供法治体检、纠纷调解、法治宣传等法律服务1800余件次。“我们还积极构建‘3441’涉外法律服务工作体系,涉外律师总数达300人,今年以来办理涉外业务近7万件,为企业居民‘走出去’提供高质量法律服务。”
根据指数报告,在过去30余年间,44个国家的国家发展动力指数整体呈现增长态势,但增长速度和幅度差异明显,国家间的分化不断加剧。发达国家的国家发展动力指数稳定增长,尤其在活跃力和持续力方面表现突出;大部分东亚国家增幅明显;部分发展中国家虽然在生产力的提升上有一定优势,但受多重因素影响,综合动力提升较慢。这一“南北差距”在考察范围内的各国的创新力指数变化上体现得尤为明显。
其中,中国的国家发展动力始终保持增长态势,是过去30年来涨幅最大的国家。中国的国家发展动力指数排名从1990年的第24名波动上升,于2020年达到并稳居世界第二。据悉hth手机版登录,自2012年起,中国的国家发展动力指数及各子动力指数均实现跃升,尤其是在创新力和活跃力方面增长显著hth手机版登录,同时生产力、发展力和创新力稳居高位。这反映出中国式现代化的强大生命力。
据悉,在第二届“全球南方”智库对话会上,与会嘉宾对“国家发展动力”概念和《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告给予高度评价。老挝国立大学中国研究中心主任西提赛·赛亚冯(Sithixay Xayavong)提出,《全球国家发展动力指数1990-2023》研究报告可以为当前的东南亚区域国别研究提供指引和启发。科特迪瓦宏观研究与发展中心秘书长库利巴利·齐格巴雅·萨利夫(Coulibaly Kigbajah Salifou)认为这一指数报告非常有价值。他表示,这份指数报告可作为下一阶段中非交流的契机和牵引,拓展双方对彼此发展模式的理解深度。
伴随法治中国建设取得伟大成就、党的检察事业欣逢最好发展时期,刑事检察工作稳步向前。过去五年,全国检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,依法履行刑事检察职能,强化犯罪惩治与预防,有力维护稳定促进发展,保护人民群众合法权益,持续完善刑事检察制度,努力锻造过硬刑事检察铁军,协同其他政法机关打赢了一系列大仗硬仗,为书写“中国之治”新篇章作出应有贡献。
应勇强调,进一步做好新时代新征程刑事检察工作,必须坚持党对检察工作的绝对领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿刑事检察工作各方面全过程;必须坚持以人民为中心,全力保障人民群众生命财产安全;必须贯彻总体国家安全观,坚持依法惩治犯罪和预防犯罪并举;必须坚持高质效办好每一个案件,敢于监督、善于监督、勇于自我监督;必须坚持守正创新,遵循司法规律,严格依法履职,确保公正司法,在法治轨道上深化刑事检察改革;必须坚持全面从严治检,确保刑事检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
“当前我国发展仍处于重要战略机遇期,全面依法治国进入新阶段,改革发展稳定任务依然艰巨。”应勇指出,刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼,是检察机关的基本职能,是中国特色刑事司法制度优越性的重要体现,是追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要力量。要充分发挥刑事检察职能作用hth手机版登录,依法惩治和预防犯罪,为推进中国式现代化提供有力法治保障。要全面贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全摆在更加突出的位置,依法严厉打击危害国家安全犯罪,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持“严”的震慑不动摇,依法从重从严从快惩治严重暴力犯罪、重大恶性犯罪hth手机版登录,突出惩治人民群众反映强烈的严重犯罪,在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解,切实增强人民群众安全感。依法惩治经济金融领域犯罪,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,加强知识产权综合司法保护,护航因地制宜发展新质生产力。依法惩治腐败犯罪,推进执纪执法与刑事司法有机衔接,健全监检互相配合、互相制约机制。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”,依法严厉打击侵害未成年人犯罪,高度重视未成年人犯罪预防和治理,坚决遏制未成年人违法犯罪上升势头。要全面准确落实宽严相济刑事政策,坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。“宽”不是法外开恩,“严”不是法外加重,前提是严格依法,做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。依法惩治犯罪,促进轻罪治理、犯罪治理、社会治理,实现社会长治久安。
应勇指出,持续做优做强刑事检察工作,必须依法全面履行刑事检察职权,坚持罪刑法定、罪责刑相适应、法理情相统一,高质效办好每一个案件。要加强审查逮捕工作,依法准确适用逮捕法定条件,既要防止该捕不捕、轻纵犯罪,也要防止不该捕而捕、构罪即捕。对于严重危害公共安全、严重侵犯人身权利、严重危害社会秩序等犯罪,该逮捕的要坚决逮捕。依法加强审查起诉和出庭支持公诉工作,严格把握起诉法定标准,依法准确规范适用不起诉。围绕庭审实质化,强化公诉能力建设。要推动深化完善认罪认罚从宽司法制度,确保认罪认罚自愿真实合法,保证量刑建议的合法性恰当性。要依法加强对刑事立案、侦查、审判监督。立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督,准确把握刑事立案标准。侦查活动监督要加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性问题监督,依法加强对涉及人身权利强制措施的监督,强化对“查扣冻”等强制措施的监督。刑事审判监督要加强刑事裁判结果监督和审判活动违法监督,健全上下联动抗诉工作机制hth手机版登录,及时纠正审判程序违法问题。要依法加强对刑罚执行和监狱、看守所执法活动的监督,进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制。检察侦查要坚持依法稳慎、务必搞准,完善检察侦查案件监检衔接机制,严把机动侦查法定要件,依法规范开展自行补充侦查。最高检要依法加强刑事司法解释工作,加强和规范指导性案例、典型案例发布,及时回应刑事检察工作中具体应用法律的重点、新型、疑难问题。
应勇强调,要以落实和完善司法责任制为主线,健全刑事检察公正司法体制机制。健全刑事检察工作机制,完善刑事检察基本业务指导机制,健全依法一体履职、综合履职机制hth手机版登录,坚持和优化捕诉一体办案机制。优化刑事检察管理模式,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,加强对刑事检察重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判,强化对刑事案件流程、实体等全方位管理,完善办案质量标准。完善刑事检察权运行制约监督,一体强化内外部制约监督,完善不捕不诉等重点环节制约监督机制,完善人民监督员、检务公开等制度机制。始终把政治建设放在首位,持续加强业务素能建设,强化纪律作风建设,着力锻造高素质专业化刑事检察队伍。
周祖翼代表省委、省政府对会议召开表示祝贺hth手机版登录,对最高检一直以来给予福建发展和检察工作的关心支持表示感谢。周祖翼说,习近平总书记在福建工作期间,围绕检察工作开创了一系列重要理念和重大实践。福建省委始终牢记习近平总书记嘱托,在最高检的关心指导下,全力支持检察机关全面依法履职,推动检察机关在平安福建、法治福建建设中发挥重要作用。福建省检察机关自觉将刑事检察工作融入中心大局,扎实履行法律监督职责,为全省经济社会高质量发展保驾护航。我们将深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,按照本次会议部署,进一步加强刑事检察工作,抓好刑事检察改革任务落实,支持推动检察机关全面做好各项工作,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。我们将积极为检察机关依法履职、开展工作创造良好条件,助力建设更高水平的平安福建、法治福建。希望大家给予福建更多指导帮助,推动福建各项工作特别是检察工作再上新台阶。
最高检党组成员、副检察长葛晓燕主持。福建省委常委、秘书长吴偕林,省委常委、政法委书记黄海昆,最高检检察委员会副部级专职委员苗生明、史卫忠,福建省检察院检察长侯建军出席会议。全国人大常委会法工委、中央政法委、最高法、公安部、国家安全部有关部门负责同志应邀参会。最高检专家咨询委员、专家学者代表,最高检刑事检察相关部门主要负责同志,各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院分管副检察长和相关部门主要负责同志在主会场参加会议。会议在各省级检察院设分会场,各省级检察院领导、刑事检察部门全体人员以视频形式参会。