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同样是在秘鲁,本周将举办一场重要活动——亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议,中国国家主席习近平应邀出席。“赋能、包容、增长”——围绕这一主题,亚太地区21个经济体政商界人士将重点探讨加强开放、自由和包容性贸易,以及促进经济可持续增长、推动全球能源转型等议题。各方期待,这场峰会释放加强开放合作的信心,提振全球发展预期。正如秘鲁学者埃斯特班·普尔·富勒所说,在保护主义抬头的当下,亚太经合组织为探寻贸易开放的价值以及成员经济体开展对话提供了空间。
亚太发展为何能领跑世界?这既得益于本地区长期保持和平稳定,也与亚太经合组织的贡献密不可分。成立35年来,APEC始终坚持开放包容、共同发展、求同存异的初心,推动贸易投资自由化便利化与经济技术合作,持续提升本地区经济一体化水平。数据显示,APEC成立的前30年里,本地区平均关税水平从17%下降至5%,人均收入翻两番以上,对世界经济增长的贡献达到七成。而亚太的主要经济体也都从这种开放合作的大环境中获益。这也是为何个别国家在亚太地区鼓动“脱钩断链”、搞阵营对抗,附和者寥寥无几。
作为亚太重要经济体,中国一直积极参与APEC合作,成为亚太区域合作的动力源和推进器。目前,中国是13个APEC经济体最大贸易伙伴,对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。从倡导加强区域互联互通,到强调创新、开放、绿色发展,中方在APEC领导人非正式会议上的一系列倡议主张NG.28.66,契合了本地区发展潮流,得到广泛认可和支持。此外,中国坚定推进高水平对外开放,与东盟共同升级自贸区合作NG.28.66,申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》……这些行动为亚太发展创造了巨大机遇,进一步拉紧了亚太合作纽带。
当前,全球地缘政治紧张加剧,世界经济复苏乏力。个别国家推行所谓“印太战略”、搞排他性“小圈子”,给亚太合作带来冲击。在这样的背景下,始终坚持开放合作的中国在此次APEC峰会上的表现备受关注。智利前驻华大使费尔南多·雷耶斯·马塔表示,期待中方阐述推进亚太合作的政策主张NG.28.66,为维护真正的多边主义和推动贸易投资自由化便利化提供中国方案。巴基斯坦政治和安全问题分析专家亚西尔·马苏德指出,中方在本次会议上的倡议主张将有助于提升本地区发展与创新水平。
坚持开放与合作——这是亚太一路走来的成功秘诀,也应成为亚太未来发展的根本遵循。世界形势越是复杂严峻,亚太各经济体越应聚焦共同利益,支持自由贸易投资,反对保护主义,全面落实布特拉加亚愿景,共同建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,创造亚太合作新的“黄金三十年”。在动荡不安的世界中,这样的表率至关重要。
二是强化口岸实际监管。充分发挥非侵入式机检查验设备效能,对来自重点国家(地区)、重点口岸的货物、物品加强机检检查;深化智能审图系统应用,不断提升智能审图对枪支及散件的智能识别范围和精准性。2024年1至10月份,全国海关口岸监管部门在进出境环节共查发枪支情事588起,其中,查获火药动力枪8支,气动力枪32支,枪支零部件4361件。
三是提升口岸监管查缉能力。组织开展专题业务培训。收集整理海关涉枪爆查缉经验和典型案例,下发各直属海关,实现查缉经验共享。组织开展全国海关口岸监管系统机检审像岗位业务练兵和技能比武,全面提升口岸一线关员对枪支爆炸物品的查缉能力和水平。四是保持打私高压态势。深化破案攻坚NG.28.66,坚持“打团伙、摧网络”的工作思路NG.28.66,不断总结战术战法,探索“联合研判、集中收网、滚动打击”的缉枪工作模式,严厉打击枪爆物品走私违法犯罪行为。
夏新东介绍,寄递服务与百姓日常生活密切相关,寄递安全事关社会公共安全和民生福祉。按照《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规要求,为了保障寄递渠道安全,邮件快件寄递实施实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”。实名收寄是指邮政企业、快递企业在收寄邮件、快件时,要求寄件人出示有效身份证件,对寄件人身份进行查验NG.28.66,并登记身份信息;收寄验视就是在揽收过程中当场验视内件物品;过机安检就是使用安检设备对邮件快件进行安全检查,是三位一体的防控模式。同时,为了防范不法分子利用寄递渠道非法贩运枪爆物品,主要开展了以下几个方面的工作:
二是开展专项整治。开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治,去年,十七部门联合开展平安寄递专项行动;今年,开展寄递安全“三项制度”专项整治行动,集中打击惩治违规收寄涉枪涉爆等禁寄物品行为,对枪爆违法犯罪活动“零容忍”。加强安全监管检查执法,强化行政执法与刑事司法衔接,针对寄递渠道涉枪爆案件,依法对涉案企业作出行政处罚,始终保持高压态势。
三是实施科技强安工程。建设寄递渠道安全监管的“绿盾”工程,开展行业智能安检、智能视频监控等技术开发和应用,依靠科技提升安全监管质效。四是加强部门协作配合。充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,加强与公安等部门协作配合,建立信息资源共建共享机制,开展联合督导、联动检查、联动执法,切实形成齐抓共管、综合治理的工作格局。