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近日，新京报记者从北京互联网法院获悉了一起个人信息保护纠纷案。该案中，未经消费者同意，某商店的线上小程序获取到消费者的线下交易信息，消费者发现后起诉对方要求赔礼道歉获法院支持。消费者购物信息被商店小程序获取某线下商店由青岛某公司实际运营，与商店同名的微信小程序由被告北京某电子商务公司运营。2021年10月10日，马某在该线下商店购物，在收款台自主扫描商品条形码形成商品订单后自主结账，收款台屏幕出现“扫一扫支付”二维码，显示付款方式有支付宝、微信和商店小程序。马某使用微信扫一扫功能扫描该二维码，跳转至商店微信小程序，小程序随即显示该笔交易的交易店面、交易时间、商品名称等信息，点击“立即支付”后可付款成功。马某认为，自己线下购物、线下微信付款，未调用、未使用该商店微信小程序，而且该微信小程序也没有余额，在原告扫描“扫一扫支付”二维码后，就被商店微信小程序获取了自己的线下购物信息，侵害其个人信息权益，故诉至法院要求被告赔礼道歉。被告辩称，其获取原告订单交易信息是基于原告的授权，而非违法取得，未侵害原告的个人信息权益。经审理查明，该微信小程序的《用户服务协议》和《隐私政策》均无征求消费者同意获取消费者线下交易记录的相关条款。法院经审理认为，原告在某商店购买商品的交易信息包括交易店面、付款价格等信息，系原告在交易活动中产生的信息，属于个人信息。《个人信息保护法》第十三条规定，个人信息处理者取得个人的同意，或为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需，方可处理个人信息。被告运营的微信小程序在《用户服务协议》《隐私政策》中均未明示涉案小程序将获取消费者的线下交易订单信息，且线下交易时亦未向消费者告知并取得同意。此外，原告系在线下店铺购买商品，交易相对方并非本案被告，且商店线下展示的二维码仅有“扫一扫支付”字样，故对于消费者而言，该二维码应仅具有支付功能，扫描该二维码致使小程序获取线下交易记录并非必要，不属于“为订立、履行合同所必需”。因此，被告运营的微信小程序获取原告的线下交易记录的行为，未经原告同意，也非订立、履行合同所必需，构成对原告个人信息权益的侵害。法院判决被告向原告马某书面赔礼道歉。一审判决作出后，被告提起上诉。二审审理中开yun体育官网入口登录APP下载，被告撤回上诉，二审法院予以准许，一审判决生效。法官：个人信息使用及处理应获本人同意法官表示，线下商店未经消费者同意将消费者的交易信息共享至线上小程序，扩大了个人信息处理主体和使用范围，构成对消费者个人信息权益的侵害。随着实体经济数字化程度加深，线上线下一体化自营商店呈现规模化发展，该类商店往往有独立运营的App、微信小程序等集支付、消费于一体的线上平台。该类经营模式虽具有其独特的特征和优势，但在个人信息处理方面容易引发个人信息侵权风险。本案明确消费者的线下购物信息因包含交易店面、付款价格等，系消费者在交易活动中产生的信息，构成消费者的个人信息。经营者在处理该类信息时开yun体育官网入口登录APP下载，应当遵循合法、正当、必要等原则，如需线上线下不同经营主体共享该类信息，应当充分告知消费者并取得消费者同意。该案对实体经济和数字经济深度融合过程中面对的个人信息风险作出提示，为促进相关产业经济高质量发展提供了指引。新京报记者 慕宏举编辑 甘浩校对
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中新网天津11月14日电 (王君妍 关逸侬)天津市南开区是天津最早的民俗、文化、商贸聚集地，沉淀了深厚的文化底蕴，形成了特有的精神气韵。天津市人民政府新闻办公室14日召开新闻发布会，天津市南开区委书记马珊珊会上表示，南开区将统筹全域资源，绘制形成文化资源图谱，进一步研究宣传河海文化、红色文化等津派文化价值内涵。
鼓楼—古文化街地区聚集了各类宝贵文化资源，可了解津派文化、感受历史文脉、展现城市风采。“南开区将发挥古文化街溢出效应，整合用好双鼓(古)地区各类资源，展现老城魅力，打造文化品牌，把文化资源优势转化为文化发展优势。”马珊珊说，南开区将加强广东会馆、天后宫等文物和文化遗产保护利用，推动民俗博物馆、文庙博物馆、老城博物馆、鼓楼博物馆、戏剧博物馆等集聚发展；创新数字文化产品和服务，开发妈祖、津门故里等IP文创产品，做优天后宫福缘夜、民俗馆奇妙游等沉浸式项目，提升市民游客体验感。
此外，南开区将统筹做好保护传承和盘活利用，依托风貌建筑、非遗民俗、老字号等资源，丰富文旅产品，提升区域品质，实现双鼓(古)贯通联动。“南开区将整合文化遗产、旅游景点、商业生态、体育设施等资源，发展赛事经济、演艺经济、首发经济，开发更多融合新场景开yun体育官网入口登录APP下载，带动消费提质增效，把文化旅游业培育成为支柱产业。”马珊珊表示。
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一是共享气候风险普查及评估知识。中国将系统性提供气候风险普查和评估的知识与工具，支持“全民早期预警倡议”支柱一“灾害风险知识”目标实现。目前，中国已开展全国自然灾害综合风险普查及气候变化影响评估，愿与国际社会分享在风险普查和评估方面的技术标准、操作流程、知识管理和应用实践，帮助发展中国家更好地了解和评估其气候风险，为制定有效的适应策略和早期预警机制奠定科学基础。
二是共建气候风险监测预报预警平台。中国将致力于增强灾害监测、预报和预警能力，支持“全民早期预警倡议”支柱二“灾害监测预报”和支柱三“预警发布和传播”能力提升。未来两年，中国将发射3颗风云静止气象卫星，为非洲、亚洲和太平洋国家提供高频次气象灾害监测，并与发展中国家分享早期预警技术、合作建设云端早期预警系统。
三是共享气候适应型社会建设经验智慧。中国将分享基层防灾减灾、应急响应以及气候适应型城市建设方面的政策措施和良好实践，包括灾害防御相关法律法规、多部门联动的应急预案和启动流程以及社区防灾减灾实践案例等，推动建立城市适应气候变化伙伴关系，支持“全民早期预警倡议”支柱四“备灾和响应能力”建设，为其他发展中国家抵御气候灾害、防范气候风险提供借鉴和参考。
四是共促发展中国家早期预警能力提升。中国将开发实施应对气候变化南南合作早期预警旗舰项目开yun体育官网入口登录APP下载，向有关发展中国家无偿提供气象观测设备和云端早期预警系统开yun体育官网入口登录APP下载，并在早期预警、风险评估、气候变化等领域为发展中国家提供短期培训、相关专业奖学金、长期访问学者资助开yun体育官网入口登录APP下载，促进跨国经验交流与技术创新，助力发展中国家人才培养，提升其应对气候变化和防范灾害风险的能力。
此前，中国气象局、生态环境部与世界气象组织签署了《关于支持联合国全民早期预警倡议的三方合作协议》，开展相关务实合作。其中，中国气象局已与埃塞俄比亚、巴基斯坦气象部门联合开发云端早期预警系统，初步搭建面向发展中国家或地区的早期预警业务平台；牵头承担世界气象组织亚洲多灾种早期预警系统项目，为共建“一带一路”国家提供技术援助。
