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贫困是人类社会的顽疾。消除贫困是中华民族几千年的梦想与期盼，也是全人类的共同使命。长期以来，各国都在探索减贫治理的道路，都在探寻行之有效的反贫困理论。作为世界上最大的发展中国家，中国经过长期努力特别是中共十八大以来，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，成功打赢脱贫攻坚战，实现8亿贫困人口全部脱贫，创造了减贫治理的中国样本。在这一被誉为“消除贫困历史上最大的飞跃”的脱贫历程中，中国走出了一条中国特色减贫之路，形成了中国特色反贫困理论，其中有不少值得其他国家借鉴的经验，这是《摆脱贫困》等著作成为许多国际政要案头书的重要原因。

执政党的坚强领导，是打赢脱贫攻坚战的关键。国际人士认为，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，与中国共产党的坚强领导密不可分。从将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局771771威尼斯.cmApp官网，到构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面，再到累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部深入基层一线……中国共产党充分发挥统揽全局协调各方作用，形成了举国同心、合力攻坚的磅礴力量。乌兹别克斯坦制定国家减贫战略和目标，在全国各州试点推广中国减贫经验，近万名乌兹别克斯坦学员线上参加中国减贫研修班。该国初步建立以社区为依托，以《贫困户帮扶名册》《妇女帮扶名册》《青年帮扶名册》为重要组成部分的减贫体系，已取得显著成果。

在中国共产党领导下，中国人民自力更生、艰苦奋斗，以滴水穿石的韧性和恒心打赢脱贫攻坚战。坚守太行山的“新愚公”李保国、“燃灯校长”张桂梅、用青春诠释共产党人初心使命的黄文秀、坚持“只要县里还有一个人没有脱贫，我就不能休息”的姜仕坤……在脱贫攻坚工作中，无数干部群众倾力奉献、苦干实干，收获沉甸甸的成果。“志之难也，不在胜人，在自胜。”脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。中国坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力。非盟委员会主席法基在了解中国脱贫故事后感慨：“我们从中国减贫事业中学到的第一课就是‘自力更生’，这也是中国取得令人着迷的成就的根本原则。”

脱贫攻坚贵在精准，重在精准。中国坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源。从开展建档立卡、选派驻村干部，解决“扶持谁、谁来扶”的问题，到推进分类施策、建立贫困退出机制、设立5年过渡期，解决“怎么扶、如何退、如何稳”的问题；从因地制宜实施“五个一批”工程，到严格落实“六个精准”明确要求……精准扶贫是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，是中国减贫理论和实践的重大创新，极大丰富拓展了人类减贫路径。中国坚持开发式扶贫方针，坚持把发展作为解决贫困的根本途径，改善发展条件，增强发展能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，让发展成为消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。

泰国孔敬府借鉴中国精准扶贫理念后取得脱贫实效，当地官员说：“中国不仅让世界了解精准扶贫的重要性和看到脱贫的可能，更提供了解决贫困问题的勇气和经验。”2018年12月，第七十三届联合国大会通过关于消除农村贫困问题的决议，把“精准扶贫”等理念明确写入其中。联合国秘书长古特雷斯高度评价：“精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。”

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——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱，显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件，在国家层面统一和完善医保基金预付制度，将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期，助力提升医疗服务质量和效率。

——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上，进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前，部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，以内蒙古为例，2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元，为企业节省资金成本近1亿元。下一步，国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算，帮助企业减轻资金成本。

——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年771771威尼斯.cmApp官网，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。

国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展，也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例：一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如，人工智能技术基于大量历史病例的学习，能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料，有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中，统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项，鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用，将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。

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粮食安全是“国之大者”。近年来，从颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全保障法》，到大力开展“光盘行动”，我国以有力之举推进全链条粮食节约减损，取得有效成果。奋进新征程，要一以贯之抓好抓实节粮减损771771威尼斯.cmApp官网，促进全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风气，不断推动粮食节约和反食品浪费工作取得新成效。

“俭，德之共也；侈，恶之大也。”勤俭节约，既是中华民族的传统美德和世代相传的宝贵财富，也是百折不挠、生生不息的力量之源。从田间到餐桌，一颗颗粮食走过了收储、运输、加工、销售等多个环节，如何在每一个环节做到颗粒归仓，是一个重要考题。在具体实施时，一方面，要发挥科技力量，强化粮食产购储加销协同保障，推动储备管理信息化、智能化，以实际行动守护“华夏粮仓”。另一方面，深入推动饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用，推动发展全谷物产业，促进粮食资源高效利用。此外，在加工环节，要推行适度加工，提高粮油的出品率，通过技术进一步减少粮食加工环节的损失。

据农业农村部公布的数据显示，我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，2024年预计将首次突破1.4万亿斤。我们欣喜地看到，粮食连年丰收，有力夯实了粮食安全的基础。但同时也要看到，我国粮食节约和反食品浪费工作还面临一些棘手的问题，比如粮食损失和食品浪费数据基础薄弱、餐饮消费环节中浪费严重、大吃大喝等不良风气仍然存在，推进节粮减损可谓是迫在眉睫。不管是把好粮食生产“损耗关”、对全国甲乙级旅游民宿评定中重点检查反食品浪费，还是大力宣传日常节约粮食、坚决抵制铺张浪费行为……在每一个环节，都要将反食品浪费落到实处，以担当的“宽肩膀”扛起粮食安全重任。