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“产业促进”是《条例》的重要章节。拉萨市文化和旅游局党组成员副局长李江表示,产业融合是发展全域旅游的核心动力。本次《条例》编制坚持以文塑旅、以旅彰文、融合发展,第三章专门规定了产业促进,重点从特色文化与优势产业融合发展方面强化一系列举措pg电子游戏官方网站,推动观光旅游向文化旅游、风景旅游向深度休闲体验旅游、门票经济向产业经济转变。
一直以来,“人工智能+”为金融服务带来了很多变化。不久前陆续披露的上市银行2024年年报数据显示pg电子游戏官方网站,多家机构持续加大金融科技投入力度。中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行2024年金融科技投入分别达285.18亿元、249.7亿元、238.09亿元、244.33亿元、114.33亿元。在诸多智能化的金融服务中,机器人投顾尤其值得关注。
所谓机器人投顾,是一种在线理财服务,其自动提供基于算法理财方案,过程中不需要人工理财顾问服务。通过机器人投顾,可以增加家庭对指数基金的投资、降低投资的交易费用并贡献更好的投资业绩,还可以帮助投资者减少其管理投资的时间。不过,机器人投顾行业在我国刚刚起步,不少企业在这个领域已经做了很多探索,但目前离真正的人工智能机器人投顾还有一定的距离,主要存在几方面的问题。
例如,目前这一行业难以获取完整的用户财务信息,因此提供的建议往往不能满足用户需求,甚至可能产生误导。当前用户的财务信息大多分散在各个金融网站或APP中,没有统一的数据归集功能;大多数机器人投顾不是以为用户提供好的投顾服务为导向,而是以销售产品为导向,从而导致机器人投顾偏离最初目的。如果机器人投顾以销售产品为导向,很可能会将不适合用户的金融产品销售给用户。另外,大多数金融APP只是在便捷性、降低申购费率上加入了很多IT技术,但如何利用已有的大数据探索建立自己的人工智能模型,从而解决投资过程中的核心决策问题,仍有很大的探索空间。这其中一个主要原因是既懂金融决策又懂人工智能的人才非常稀缺。
政府层面,可以用“监管沙盒”的模式鼓励机器人投顾行业进一步发展。鼓励大公司发展机器人投顾,还要支持拥有相应技术的中小企业参与。有关部门应打破传统的牌照管理模式,鼓励中小企业加入“监管沙盒”。以服务企业为导向,与企业共同确立发展过程中的监管原则和底线pg电子游戏官方网站,制定发展过程中防范风险的监管规则和政策,帮助企业共同打造既有利于创新又能降低因创新可能导致无法预测风险的发展环境。
企业层面,机器人投顾企业要回归“提供好的机器人投顾服务”这一初心,重心放在利用人工智能解决用户投资决策中的核心问题,而不是销售产品。一方面要抓准用户投资决策中的痛点和难点,另一方面要围绕这些痛点和难点设计机器人投顾企业的激励机制。比如,在用户投资决策中,存在择优选择金融产品和择时买入这两个难题pg电子游戏官方网站,那么机器人投顾企业就需要围绕这两个问题利用人工智能技术进行研发。其考核指标和激励机制也应围绕用户满意度、金融产品优选能力、择时能力、采用机器人投顾服务前后的投资业绩对比等进行设计,而非围绕金融产品的销售业绩进行设计。
此外,企业应与政府共同探讨如何解决数据高效归集的问题。在不侵犯用户隐私的基础上,要使机器人投顾企业获取用户的真实财务信息。有关部门应制定相关政策,推动数据归集,各家金融企业之间要以此打通数据接口。为防止用户隐私泄露,政府可以推动各家金融企业以区块链技术为基础pg电子游戏官方网站,采用数据元件、隐私计算等方法来实现数据归集的功能。例如,利用区块链技术对原始数据进行加密形成数据元件,使其可以在其他平台进行交换,只要用户授权,这一数据就可以被机器人投顾企业使用。还应出台政策,鼓励当地高校培育既懂金融决策又懂人工智能的交叉性人才。因地制宜,按照不同地区的实际需求,直接针对金融科技领域发展需求进行调研,在摸清金融科技领域人才培养需求后,出台相应政策,推动高校与企业在金融科技领域的产教融合、科教融合。还可以按照不同地区的实际需要,配套相应的科研经费政策,以金融科技实验室为依托培养交叉性人才,从而使机器人投顾行业实现高质量发展。
据悉,北京市检察机关围绕深入打好污染防治攻坚战、推动首都经济社会发展全面绿色转型等中心工作,深耕生态环境和资源保护领域公益诉讼办案。通过公益诉讼办案,督促保护被损毁、污染的各类土地600余亩;督促清除各类生活垃圾和固体废物3.5万余吨;督促关停或整治造成环境污染的企业20余家;推动110余家洗车商户依法安装循环水设施和特种水费计量设施;实现补种树木500余株;保护古树名木70余棵;经检察机关提起公益诉讼,法院共判令被告承担生态修复费用等1.49亿元。
北京市检察机关强化支持生态环境损害赔偿案件办理力度。2023年以来,办理支持生态环境损害赔偿案件227件,其中支持生态环境、园林绿化、水务部门开展生态环境损害赔偿磋商182件,支持提起诉讼1件。通过办案督促实现赔偿义务人承担生态环境损害赔偿资金470余万元,清除生活垃圾等固体废物6800余吨,增殖放流6300余公斤,实现全市检察机关办理支持生态环境损害赔偿案件全覆盖,支持索赔主体包括生态环境、园林绿化、水务、农业农村、规划自然、城市管理等部门以及属地政府,涵盖大气、水、土壤、森林、野生动植物等领域。
针对生态环境和资源保护领域公益诉讼办案中,存在线索零散、实地勘查难度大等问题,北京市检察机关以数智思维理念变革破解难题。2023年以来建用非法倾倒建筑垃圾及非法采矿整治、水资源保护、汽修行业废物处置等大数据法律监督模型40余个,产出线索3000余条,占生态环境和资源保护领域公益诉讼线索的80%。