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上海一中院经审理查明，2015年至2022年，被告人李某、蒋某在没有证券融资融券业务资质的情况下，利用分别实际控制的公司，安排被告人葛某等业务员招揽客户，从客户处收取保证金，以1:1至1:15不等的杠杆比例为客户寻求场外配资，通过出借个人证券账户或利用公司发行的私募基金产品下投至客户实际控制的私募基金产品(以下简称“FOF基金”)等方式，将场外配资提供给客户用于买卖证券，从中赚取息差直至案发。在此期间，李某、蒋某以上述方式为客户提供场外配资共计7.4亿余元，赚取息差1,100余万元；葛某作为业务人员，参与场外配资4.7亿余元。
近年来，资本市场出现了以所谓私募“FOF基金”形式提供场外配资以规避监管的现象，本案系全国首例此类型非法经营犯罪案件。FOF基金是专门投资于其他投资基金的基金，通过持有其他证券投资基金而间接持有股票、债券等证券资产。依法设立的FOF基金是一种承担市场风险的金融工具，根据有关规定，不得向投资者承诺保本保收益，严禁使用基金财产从事借贷。而本案中，被告人李某、蒋某等人利用其控制的公司发行私募基金产品下投至客户控制的私募子基金，形式上是私募“FOF基金”模式kai云体育app官网版下载，而本质上是向客户收取保证金，从资方处获取配资后提供给客户用于证券交易，从中获取固定息差，并不承担投资风险，属于以“FOF基金”为名而行场外配资之实的行为。
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第一项，国家发展改革委会同国家卫健委印发实施《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》。《通知》明确了普惠托育服务机构范围，提出分类制定收费管理方式，明确了收费标准制定原则，建立了收费目录清单制度，完善了收费政策评估优化机制。下一步，国家发展改革委将会同相关部门，指导各地结合实际制定普惠托育服务收费具体政策，充分发挥价格政策的引导作用，减轻群众托育负担kai云体育app官网版下载，支持扩大普惠托育服务供给。
第二项，国家发展改革委会同有关部门印发实施《关于推动饲草产业高质量发展的意见》。《意见》深入贯彻大农业观、大食物观要求，围绕拓展饲草生产空间、积极发展盐碱地种草、加强饲草生产基础建设、提升饲草种业水平、推动饲草全产业链发展等5个方面提出了工作要求和任务，通过加快建设现代饲草产业体系，推动强化奶类、牛羊肉等畜产品供应，切实保障国家粮食安全和重要农产品供给，持续优化城乡居民膳食结构。下一步，国家发展改革委将会同有关方面加强组织实施、统计监测和资金支持，推动各项工作落到实处。(视频拍摄 迟瀚宇 视频制作 徐妙巧）
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李某是户外活动爱好者，成立有两个户外活动微信群，长期在微信群及视频号中发布“一日游”“多日游”等相关信息。2023年9月16日，李某在其建立的微信群中发布“徒步登山野炊戏水一日游”的信息，信息称：“早去晚回，本线路为山水野山线路。风景旖旎，休闲遛腿线路，强度不高，最近水量较大。老少咸宜，适合遛娃。”
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜：被告坚持认为，第一它就是个公益性的活动，非营利性质是AA制，这是他第一个说法。第二个他的抗辩理由就是，他认为他在这个群公告里已经告知了，这是个野山项目，我已经在公告里边讲得很清楚了。第三个他就认为说，那你们几个人都是个完全民事行为能力人，你们执意要去爬山，那你们应该属于自甘风险的行为，并且他认为他事后也确实参与了救援，尽到了事后的这个救援措施，所以他认为他不应当承担责任。
法院经审理认为，本案中，李某作为户外活动的组织者，多次组织人员在案涉活动地点活动，对活动地点的实际情况最为了解，对可能发生的危险和损害有最大可能的预见性，应针对活动的特点采取必要的安全保障措施，充分履行通知、提醒、注意等义务，在活动参与者出现危险行为时，应当及时予以提醒、制止，尽可能降低活动的风险。
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜：被告在这个群的公告里边，他明确说了，休闲遛腿、适合遛娃、老少皆宜、强度不大，对参与者们可能会有一定的误导作用，没有尽到这个明确的说明和警示的义务。在这些人坚持上山的过程中，也没有明确地告知大家，这个山上的风险到底有多高，导致这几个人，最后上山之后发生了这个意外的情况。
南阳师范学院法学院副院长 叶赟葆：自助游的主要特征就是自愿参加、自由组合、自立完成和自甘风险，其中最重要的就是自甘风险。因此，我们每个参与自助游的都是自己的第一责任人。自助游的组织者应当坚持谨慎和安全原则，结合旅游的线路，结合自助游的线路天气和参与者的年龄，身体状况等多种因素，尽到合理范围内的注意义务，采取必要的安全保障措施。
专家提示，对于组织者，在组织活动前，应全面了解出行线路、天气、参加者的状况等，选择安全线路，制定合理的出行计划，同时，应提前告知活动参与者户外活动风险及可能发生的损害后果，针对活动的特点采取必要的安全保障措施，可以提醒参与人投保人身意外伤害保险。在参与者出现危险行为时，应当第一时间提醒、制止，避免危险的发生。
