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“民间投资是我国促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。”发布会上,河南省发展和改革委员会副主任李新国介绍说,为进一步提振民营企业投资信心,有力促进民间投资健康发展,今年以来,河南省放宽市场准入,创新融资方式,加大财政支持,规范政府与社会资本合作,努力营造公平竞争的投资环境,具体做法可概括为“五个着力”,即着力优化政策环境、着力加强项目推介、着力加快项目实施、着力强化要素保障和着力健全投资机制。
为破解优化营商环境中的难点堵点痛点,李新国介绍,今年以来,河南省陆续出台促进民间投资高质量发展的若干举措,及印发《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》,围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等方面提出31条措施,促进民营经济发展壮大。其间,河南还深入推进“万人助万企”,累计派驻助企干部9.6万余名,解决企业诉求超过11万个,为企业纾难解困。
促进民间投资,加强项目推介至关重要。为此,河南依托省投资项目在线审批监管平台,累计向民间资本公开推介项目204个,总投资1421亿元。截至目前,初步达成签约意向项目78个,总投资634亿元。同时,河南推行投贷联动,引导金融机构按照市场化法治化原则,选择符合条件的项目给予融资支持,今年已推送项目8.97万个,总投资7.56万亿元。
在上述一整套政策“组合拳”支持下,河南省民间投资呈现增速稳中求进、结构趋优向好的态势。前三季度,河南省民间投资同比增长9.5%,高于全国平均水平9.7个百分点;民间投资占固定资产投资比重由2023年末的58.3%上升到59.8%,高于全国总体9.4个百分点;民间投资在三次产业中的比重为1.6:42.7:55.7,民间投资产业分布更趋合理。(完)
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李某是户外活动爱好者,成立有两个户外活动微信群,长期在微信群及视频号中发布“一日游”“多日游”等相关信息。2023年9月16日,李某在其建立的微信群中发布“徒步登山野炊戏水一日游”的信息,信息称:“早去晚回,本线路为山水野山线路。风景旖旎,休闲遛腿线路,强度不高,最近水量较大。老少咸宜,适合遛娃。”
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告坚持认为,第一它就是个公益性的活动,非营利性质是AA制,这是他第一个说法。第二个他的抗辩理由就是,他认为他在这个群公告里已经告知了,这是个野山项目,我已经在公告里边讲得很清楚了。第三个他就认为说,那你们几个人都是个完全民事行为能力人,你们执意要去爬山,那你们应该属于自甘风险的行为hth手机版登录,并且他认为他事后也确实参与了救援,尽到了事后的这个救援措施,所以他认为他不应当承担责任。
法院经审理认为,本案中,李某作为户外活动的组织者,多次组织人员在案涉活动地点活动hth手机版登录,对活动地点的实际情况最为了解,对可能发生的危险和损害有最大可能的预见性,应针对活动的特点采取必要的安全保障措施,充分履行通知、提醒、注意等义务,在活动参与者出现危险行为时,应当及时予以提醒、制止,尽可能降低活动的风险。
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告在这个群的公告里边,他明确说了,休闲遛腿、适合遛娃、老少皆宜、强度不大,对参与者们可能会有一定的误导作用,没有尽到这个明确的说明和警示的义务。在这些人坚持上山的过程中,也没有明确地告知大家,这个山上的风险到底有多高,导致这几个人,最后上山之后发生了这个意外的情况。
南阳师范学院法学院副院长 叶赟葆:自助游的主要特征就是自愿参加、自由组合、自立完成和自甘风险,其中最重要的就是自甘风险。因此,我们每个参与自助游的都是自己的第一责任人。自助游的组织者应当坚持谨慎和安全原则,结合旅游的线路,结合自助游的线路天气和参与者的年龄,身体状况等多种因素,尽到合理范围内的注意义务,采取必要的安全保障措施。
专家提示,对于组织者,在组织活动前,应全面了解出行线路、天气、参加者的状况等,选择安全线路,制定合理的出行计划,同时,应提前告知活动参与者户外活动风险及可能发生的损害后果,针对活动的特点采取必要的安全保障措施,可以提醒参与人投保人身意外伤害保险。在参与者出现危险行为时,应当第一时间提醒、制止,避免危险的发生。
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