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来源:BEAT365唯一官网 | 2025年06月05日 17:46
BEAT365唯一官网 | 2025/06/05

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为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神,加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市,含新疆生产建设兵团,以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理,在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制,进一步提升机制建设质效,以高水平保护支撑高质量发展BEAT365唯一官网,经国务院同意,制定本实施方案。

(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度,依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况,统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标,权重分别为30%、30%、40%。

(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目,并告知各省出资或受偿金额,出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库,财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目,编制预算并进行会计核算,反映缴纳和获得补偿资金情况。

(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发,加强协同联动和数据共享,同时根据各自职责强化对地方的指导,及时监测、跟踪和督促各项工作,协调解决有关问题,适时开展机制建设情况评估,确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施,负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。

(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标,加强补偿资金全过程绩效管理,财政部会同相关部门成立联合绩效考评组,吸收流域内各省参加,组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用,进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制,对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的,中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开,提高补偿资金使用透明度。

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校园欺凌是一个长期困扰教育界的难题,其隐蔽性、反复性和多样性,考验着教育工作者的智慧。传统法治教育的一个困境则在于,学生往往觉得法律条文抽象、枯燥,难以产生共鸣。《对校园欺凌说“不”》的独特之处,在于它并非传统的法治教材,而是突破传统教材的固有框架,构建起“图书+漫画+卡牌”三位一体的沉浸式学习体系。翻开手册,生动鲜活的漫画卡率先吸引眼球,将校园欺凌场景具象化为可感知的情节。其中,解密卡运用“莫尔条纹”光学原理,学生通过旋转、重叠卡片,便能解锁反欺凌技巧,这种充满科技感的互动方式,让知识获取成为充满惊喜的探索之旅。

防治校园欺凌,不能仅靠学校单方面努力,而是需要家庭、学校、社会三方协同。对于学校来说,是要将防欺凌教育纳入课程体系,避免生硬的说教,要通过契合学生接受特点的方式,循循善诱。家庭教育同样不可或缺,家长要通过案例分析、亲子互动建议,努力成为孩子法治启蒙的第一任老师。企业、出版社、公益组织等社会力量也可以发挥积极的作用,比如,可以提供更多像《对校园欺凌说“不”》这样的创新产品,让教育形式更丰富。

防欺凌教育的目的,是教会孩子如何识别、应对和预防伤害。孩子们是当然的主角。不管是教学生学会界定欺凌和霸凌,还是教学生用法律手段解决问题,学会自我保护,都要坚持以学生为中心。要不断探索新颖的普法形式,结合时代特点和青少年认知规律,开展多样化的法治教育活动,让法治教育真正做到入脑入心。要努力探索开展沉浸式、互动式、益智性、趣味性法治实践活动,不断提高青少年法治教育的针对性、实效性。

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淮南因煤而兴,也曾因煤而困,环境问题一度制约着淮南经济的发展。如何跳出发展依赖高碳的桎梏,促使能源资源利用向高效、绿色、安全转型?2021年,淮南《政府工作报告》中明确提出,“十四五”时期,淮南致力于成为资源型城市绿色转型的典范,打造国家新型综合能源基地,同时积极推动长三角绿色农产品的供应,并致力于成为长三角地区重要的文化旅游目的地和国家大数据综合试验区的重要节点。

上世纪50年代时,因为谢一矿、谢二矿等大型煤矿的长期开采导致地下空洞,地表持续沉陷,形成大面积水域。2022年,淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目(一期)启动,在采煤沉陷区综合治理的基础上进行开发建设,形成入口配套服务区、湖塘生态实践区、田园休闲度假区、棕地修复拓展区、乡土遗风展示区、都市绿廊康体区六大特色景观分区,打造“一半山水一半城”整体风貌。

淮南地处秦岭淮河南北分界线上,是地质史上的华北与扬子地块碰撞、挤压并折叠形成的特殊地貌BEAT365唯一官网,从“冰帘洞天”的外立面就可以看到具有折叠特征的地质地貌。焦岗湖“冰帘洞天”景区作为集教育性、科学性、趣味性于一体的“冰帘奇观+研学+农耕+焦岗湖自然风光”旅行目的地BEAT365唯一官网,不仅为广大游客提供了一个全新的旅游打卡地,也让毛集实验区增添了一张亮丽的文旅名片。

依托于得天独厚的天然湖泊和湿地公园,温泉小镇构建以“泡、享、医、游、品、居”为核心的六大功能布局,着力打造“宜居、宜业、宜游、宜乐健康温泉度假区”,现已入选安徽省职工疗休养基地、淮南市职工疗休养基地、国家旅游局《2016全国优选旅游项目名录》。项目全面落成后,日接待游客容量可达4000人次,年旅游综合收入可达3亿元。

编辑:章燕钧责任编辑:卓琴蓉