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澎湃新闻从最高检了解到,泥河湿地生态环境突出问题于2022年、2023年被中央、省生态环境保护督察组多次巡视通报,仍未整改到位。2024年2月,淮南市潘集区河长制办公室(以下简称区河长办)依托“府检联动”机制将该问题线索移送淮南市潘集区人民检察院(以下简称潘集区检察院)。因涉及市属行政机关职责,该院经报请淮南市人民检察院(以下简称淮南市检察院)研判并指定管辖后,于同年3月分别对淮南市林业局(以下简称市林业局)、淮南市潘集区城市管理行政执法局(以下简称区城管局)立案。
最高检介绍C7电子娱乐,通过邀请人大代表、“益心为公”志愿者实地走访、无人机航拍、卫星影像比对、委托专业机构测绘检验等方式查明,泥河湿地内存在违规建设的光伏项目4个,侵占湿地面积近3400亩;周边148户居民违规围网养殖,侵占湿地面积7200余亩;此外还存在侵占湿地违章搭建房屋、生活垃圾随意倾倒堆积等问题,致湿地水域化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物检测严重超标,水质发黑发臭,湿地生态环境受到严重破坏。
2024年4月,潘集区检察院召集市林业局、区城管局、淮南市生态环境局、属地政府等召开圆桌会议,确认市林业局、区城管局负有监管职责。经持续调查及磋商后,潘集区检察院于同月分别向市林业局、区城管局制发检察建议,建议两家行政机关采取有效措施,制止破坏湿地生态环境行为。同年5月,市林业局回复称,已出台《淮南市关于全面加强湿地保护的工作方案》,将联合相关行政机关会商研究整改措施,积极推进围网及光伏拆除工作。同年6月,区城管局回复称,已与属地政府配合清理转运堆放的垃圾,拆除河道周边违章搭建及围栏围网。
2024年8月底,潘集区检察院依托“府检联动”机制,协同生态环境部门对泥河湿地水体污染治理情况进行专业检测,显示水体主要污染物指标已大幅下降,泥河湿地生态环境得到显著改善。同年11月,泥河湿地突出生态环境问题整改通过安徽省生态环境保护督察核查验收,并予以销号公示。鉴于检察机关诉讼请求已全部实现,公益得到有效维护,潘集区法院分别于2025年1月3日、1月7日对两案裁定终结诉讼。
部分涉空涉水危险项目及场所安全保障不足:云南西双版纳勐泐大佛寺景区玻璃栈道未设置清晰、醒目的危险区域警示标识和安全防护设施;山东青岛第二海水浴场挡潮坝周边设有“浪大危险禁止登坝”提示牌和警示标语,仍有游客登坝拍照,烟台养马岛景区游船码头规定未穿救生衣禁止登上浮桥,仍有游客未穿救生衣在桥上穿行,均无工作人员提醒制止。
部分人员安全生产责任意识不强:安徽黄山风景区、云南丽江玉龙雪山、广西百色通灵大峡谷摆渡车驾驶员未及时提醒游客系扎安全带;贵州黔东南西江千户苗寨景区摆渡车驾驶员未张挂安全链;南京千秋国际旅行社有限公司、承德市万众国际旅行社有限责任公司安排的旅游大巴驾驶员未主动提醒游客系扎安全带;格林兄弟国际旅游(青岛)有限公司安排的车辆驾驶员全程未系扎安全带,有关车辆涉嫌无营运资质;河北邯郸京娘湖风景区观光电梯出口处的检修通道无工作人员看管,有游客坠落风险。
部分景区客流疏导应急处置不力:广西崇左德天跨国瀑布景区竹筏游客聚集在船头船尾拍照,无工作人员劝阻;安徽黄山风景区老道口附近一线天处、贵州荔波小七孔景区断桥飞瀑及湿地点位游客拥挤推搡,存在跌落滑倒风险,无工作人员提醒;山西晋中平遥古城景区古县衙节目表演前,排队游客瞬间拥挤,存在踩踏风险,无工作人员疏导;河北承德追梦坝上草原景区“游牧传奇”演出游客拥挤,部分游客站立在过道观看,骑马表演期间有观众进入表演区拍照,工作人员未做好限流及引导管理。
部分设施设备维护管理不到位:广西南宁青秀山风景区游览车售票处灭火器已用完;重庆湖广会馆渝巴醉景点手推式灭火器损坏;云南西双版纳勐泐大佛寺景区景飘大殿上方平台燃香处存在明火,未配备消防器材;贵州贵阳云泊丽晶酒店12、13层南侧消防通道堆放杂物;山东青岛北站振华路亚朵酒店楼梯间部分疏散标志灯缺失或无法正常工作;安徽黄山徽州古城景区电表箱线路裸露、飞线严重;河北石家庄九色虹电竞(新百店)、星聚会KTV(万象城店)等场所安全疏散通道锁闭。
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