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为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神,强化教育、卫生健康、疾控等部门协同,进一步推动全国幼儿园和小学全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,落实2024年“学生身心健康促进年”工作方案NG28官网入口注册,前移防控关口,抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段,有效减少幼儿和小学生近视发生,推动全国和各地儿童青少年近视率以更快速度下降,现将有关事项通知如下。
一、创造条件保障充足户外活动时间。要鼓励幼儿园老师和家长带领孩子参加以游戏为主的户外活动和适宜的体育运动,确保幼儿每天户外活动时间不少于2小时,其中体育活动时间不少于1小时。要严管教师拖堂或占用课间休息时间,有序组织和督促小学生课间到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。鼓励在教室门口或公共区域设置形式多样、丰富有趣的“微活动区”。每天统一安排30分钟大课间体育活动,保证小学生在校每天1小时以上体育活动时间。积极推广体育课+大课间、体育课+体育课后服务,增加学生校内体育锻炼时间。
二、着力改变家长重治轻防观念。各地教育行政部门要指导幼儿园、小学发挥家长会、家委会和家长学校作用,面向家长开展有针对性的宣传教育,提升家庭近视防控意识,逐步改变家长“重治轻防”观念。指导家长为学生创造良好的居家视觉环境,提高对孩子使用电子产品的监管意识,科学管控电子产品使用时长和方式。指导学生和家长正确认识户外活动对近视防控的重要性,充分利用上学、放学、周末、节假日等时间,引导孩子多去户外活动,减少近视发生发展。落实儿童青少年视力健康全过程动态管理,引导家长积极配合学校开展视力监测等工作。
三、深化落实“六个一”近视防控要求。在全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县(市、区)中小学校推进“每班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”等“六个一”近视防控试点要求的基础上NG28官网入口注册,各地教育行政部门总结经验,结合实际,在每所小学和幼儿园推进落实“六个一”近视防控要求。
四、主动改善视觉环境。各地教育行政部门要改善小学教学设施和条件NG28官网入口注册,采购符合标准的可调节课桌椅,为小学生提供符合用眼卫生要求的校园环境,小学每月至少调整1次座位。全面深入实施“学校明亮工程”,严格按照幼儿园建设标准和普通中小学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。要严格落实《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB 40070—2021),确保使用合格的学习用品。
五、有针对性加强视力健康教育。各地教育行政部门要加强健康教育教师培训培养,开发和拓展健康教育课程资源。各地卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构、专科医院、综合医院等医疗机构面向幼儿和小学生,开展视力健康科普讲座等活动。通过健康教育课程或主题班会等形式,将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范,提高主动保护视力的意识和能力。鼓励有条件的幼儿园和小学在合适的位置、以适宜的方式建立眼健康科普宣教区或科普长廊。落实学前教育阶段和小学阶段近视防控指引,精准分类指导幼儿、小学生和家长科学有效防控近视。鼓励班级设立学生视力健康委员等班级近视防控专门岗位,提升学生视力健康知识知晓率和用眼行为改进率。指导家长做好家庭教育,督促家长履行监护责任。
六、强化视力监测预警作用。幼儿园落实幼儿健康检查制度NG28官网入口注册,每半年检测1次幼儿视力。小学严格落实学生健康体检制度和每学期两次学生视力监测制度。各地卫生健康行政部门与教育行政部门密切配合,促进妇幼保健机构、具备条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗机构指导、协助幼儿园、小学,为幼儿、小学生开展健康检查和视力检测NG28官网入口注册,提供咨询指导,落实健康体检和视力监测制度。幼儿园和小学要及时通知家长查看监测结果,及时向家长反馈幼儿和小学生的视力异常情况。妇幼保健机构或具备条件的基层医疗卫生机构要为视力监测结果异常的幼儿和小学生提供进一步诊断和针对性咨询指导,必要时转诊至相关专业医疗机构进一步检查和矫治,做到早监测、早发现、早预警、早干预、早矫治。各级卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构结合儿童健康管理服务,为幼儿和小学生开展眼保健和视力检查服务,提供屈光筛查,监测儿童远视储备量,对远视储备消耗过早过快的幼儿和小学生进行预警提醒提示,指导家长、幼儿和小学生改变用眼行为NG28官网入口注册,加强户外活动和体育锻炼,预防近视发生。有条件的妇幼保健机构、基层医疗卫生机构可为幼儿、小学生提供眼外观检查、眼位检查等服务,促进儿童常见眼病早筛查、早诊断、早干预,提升眼健康水平。
七、落实“双减”政策。各地教育行政部门要深入落实“双减”政策,强化教学管理,严禁小学超前教学和超纲教学。要严格规范校外培训机构管理NG28官网入口注册,线上培训机构每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间,避免因过度培训加重用眼负荷。幼儿园要科学做好入学准备教育,在游戏和生活中培养幼儿健康的体魄、良好的生活习惯以及入学所需的关键素质。不得以学前班、幼小衔接班名义开展“小学化”教育或培训。小学要确保落实课后服务、作业管理和考试管理的要求,防止过重课业负担反弹,丰富课后服务内容,充分发挥课后服务在促进学生身心健康方面的作用。
八、深化落实“五项”管理。各地教育行政部门要深入落实小学生手机、睡眠、作业、读物和体质管理。幼儿应尽量减少使用电子产品,引导小学生科学规范使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。小学教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。要合理安排学校作息时间,引导学生做好睡眠管理,保证幼儿每天睡眠时间10小时以上,小学生每天睡眠时间达到10小时。要确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,严格按照“零起点”正常教学NG28官网入口注册,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟。要开齐开足上好体育与健康课,推进体育教学改革,做好体质健康监测,完善体质管理体系。
近视防控工作事关儿童青少年健康成长,各地教育行政部门要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,盯紧本地区儿童青少年近视率年度下降目标,强化防控责任,加大工作力度。各地教育行政部门会同卫生健康行政部门强化协同工作机制,协调医疗机构指导幼儿园和小学开展好健康体检、眼保健、视力监测和健康教育等工作。各地卫生健康、疾控等部门要进一步细化幼儿园、小学近视防控要求,指导落地落实。
6款产品在中国上市,3款在国际上市,触达约50个国家和地区,惠及逾67万名患者……此次获颁“徐汇区区长质量奖先进质量管理模式”的是上海复宏汉霖生物制药有限公司。“公司质量管理体系覆盖药品全生命周期。近年来得益于徐汇生命健康产业集群的前瞻战略布局和有温度的扶持政策,公司实现了跨越式发展,目前已经在产品出海方面取得阶段性成果。”高级副总裁郭新军说。
获得“徐汇区区长质量奖先进质量管理成果”的是上海中学校长冯志刚。30多年来他培养了数学方面有强潜能的学生1200多名,从2000年至今累计指导学生斩获国际数学奥林匹克金牌共17枚,为全国之最。冯志刚表示,“能荣获徐汇区区长质量奖,对我们推进拔尖创新人才早期培育平台创设有很大鼓舞,我们将继续努力,深入推进世界一流研究型、创新型中国基础教育顶尖名校高质量发展。”
徐汇区市场监管局透露,近年来,在区政府质量奖的“风向标”引领作用下,徐汇加强质量管理、追求卓越绩效、打造过硬品牌的导向更加鲜明,质量建设在提升城市能级和核心竞争力上的作用日益显著。今年,徐汇区1名专家荣获2024年度“IEC 1906奖”,上海市医疗急救中心等4家单位和钱文昊1名个人荣获“2023-2024年上海市质量奖金奖”,区域内5家企业获评上海市“质量标杆”,数量均位列中心城区首位。
会议原则同意《上海市发展医学人工智能工作方案(2025—2027年)》并指出,当前,医学和人工智能正处于快速融合阶段,成为国际科技竞争的新焦点。要抢抓机遇,加快人工智能赋能医学创新。要坚持融合发展,深化医疗健康大数据应用,深入实施“人工智能+”行动,促进人工智能与医学深度融合,持续产出新成果。要坚持需求牵引NG28官网入口注册,进一步聚焦群众关切的临床医疗、中医药、公共卫生等领域,尽快推出一批应用新场景、产业新项目,更好满足群众需求。要坚持协同推进,各相关部门要紧密配合、通力合作,统筹好高校、医院、企业、科研机构等各方力量,提升综合效益。
会议原则同意《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》并指出,并购重组是提高上市公司质量、培育龙头企业的重要方式。要注重价值引领,向有助于新质生产力发展、有助于重点产业补链强链的项目倾斜NG28官网入口注册,塑造典型案例,树立鲜明导向。要注重全程服务,提供专业辅导,强化政策供给,有效整合标的,真正实现“1+1>2”效果。同时,要切实做好相关风险防范,坚决查处财务造假等违法行为,维护经济大局稳定。
会议原则同意《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》并指出,发展银发经济,是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措,既利当前又惠长远。要推动事业产业协同发展,政府要完善基本养老公共服务,并充分发挥市场机制作用NG28官网入口注册,加快打造银发产业发展高地。要坚持供给需求协同互促,支持养老机构和相关企业拓展业务,满足老人医、康、养、护、游等不同需求;同时,鼓励企业推出更多创新性、引领性的产品和服务,通过高质量供给催生更多新需求。要强化多元要素协同保障,持续完善养老护理员培养体系,鼓励金融机构做好“养老金融”大文章,支持更多智能养老产品规模化应用,让市民晚年生活更加幸福。