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为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作best365体育最新版本，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
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央视网消息(新闻联播)：粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调，要严守耕地红线best365体育最新版本，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。今年以来，各粮食主产区紧盯实现粮食产量1.4万亿斤左右的目标，抓实抓细大面积单产提升措施best365体育最新版本，全方位夯实大国粮仓根基，端稳端牢中国人自己的饭碗。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视粮食安全，从党政同责稳面积，到精耕细作提单产，再到如何提高农民种粮积极性，作出了一系列重要指示批示。习近平总书记指出best365体育最新版本，要加大良种、良机、良法推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去。近日，在河南考察时best365体育最新版本，习近平总书记强调“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任”。
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“中方的安全观充分体现了《联合国宪章》的宗旨和原则”“中国始终秉持合作共赢与开放包容理念，同区域国家携手维护和平稳定、推动共同发展”……在近日举行的第二十二届香格里拉对话会上，中方展现同地区各方携手维护共同安全、共享和平繁荣的坚定决心，为亚太长治久安注入建设性力量，受到地区国家广泛支持和高度认可。
亚太地区在世界格局中具有重要战略地位，是全球经济繁荣的重要引擎。促和平、求稳定、谋发展是亚太多数国家的共同诉求，通过对话协商处理分歧和争端是地区国家的主要政策取向。一段时间以来，亚太地区安全面临的真正风险在于，个别国家为维护自身霸权，推进所谓“印太战略”，持续煽风点火、制造紧张。地区国家对此忧虑已久。马来西亚总理安瓦尔在本届对话会期间表示，“越是共同行动，就越难被外部势力分裂”。这道出了地区国家强化团结合作、反对搅局破坏的共同心声。事实表明，靠无端炒作他国威胁来制造地区分裂、裹挟地区安全格局的图谋是不可能得逞的。
中国的发展起步于亚太，得益于亚太，也贡献于亚太。无论形势如何变化，中方始终高举人类命运共同体旗帜，践行三大全球倡议，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，坚持真正的多边主义，坚持真诚对话协商，推动构建安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式。中方始终以实际行动推进区域安全，妥善处置解决矛盾纠纷best365体育最新版本，积极推动本地区热点问题降温，携手各方持续维护安全稳定。正如印度尼西亚大学法学院国际法研究专家阿里斯蒂奥·里兹卡·达尔马万所指出的，中方呼吁摒弃冷战思维、强权政治和阵营对抗，反对把本国安全建立在他国的不安全之上，这将进一步推动亚洲以合作应对域内安全挑战，促进包容性发展。
