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充满生机和希望的南半球初夏时节，见证了中国特色大国外交新的历史性时刻。11月13日至23日，习近平主席应邀赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问，赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。在人类历史的十字路口，习近平主席的拉美之行发出坚定维护多边主义的明确信息，用中国智慧点亮全球治理的“拉美时刻”，为携手建设更加美好的世界汇聚磅礴力量。

洞察世界经济发展规律，以坚持开放发展回答世界之问。早在2017年1月，面对逆全球化思潮抬头，习近平主席就在达沃斯世界经济论坛年会上振聋发聩地指出，“搞保护主义如同把自己关进黑屋子”，“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的”kai云体育app官网版下载，为迷茫中的世界指明了方向。如今，世界再次处于关键历史节点，国际社会又一次把目光投向中国，期待习近平主席再次拨云破雾，提出中国方案。

经济全球化的发展大势从未改变，越是困难时刻，越要坚定信心。习近平主席深刻指出，经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流，虽然遭遇过逆风和回头浪，但其发展大势从未改变，提出坚持创新驱动、与时俱进、以人为本，推动普惠包容的经济全球化，更好惠及不同国家、不同群体。着眼于推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代，习近平主席呼吁亚太经济体始终坚持真正的多边主义kai云体育app官网版下载，构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念，引领亚太开放合作启新程。2026年中方将第三次担任亚太经合组织东道主，充分彰显历史主动和责任担当。智利总统博里奇表示，期待在亚太经合组织等多边框架内同中方密切沟通，共同反对保护主义，维护全球自由贸易和产供链安全畅通。

“国际社会面临的挑战只能通过多边方式予以应对。”《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》如是指出。习近平主席出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话，全面系统阐释中国的全球治理观，从历史长周期和全人类共同发展繁荣的高度，为全球治理把脉开方kai云体育app官网版下载，并从经济、金融、贸易、数字、生态等五个方面提出完善全球治理的理念主张，呼吁建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济，为完善全球治理指明了方向。外国领导人表示，高度赞赏习近平主席就全球治理阐述的精辟主张，愿同中方加强沟通协作。

发展是人类社会的永恒主题，更是破解当前全球性问题的“金钥匙”。习近平主席始终高度重视发展问题，强调应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展，建设一个共同发展的公正世界，宣布中国支持全球发展的八项行动，包括加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，扩大对最不发达国家单边开放等，展现了宏阔的全球视野，顺应了世界经济和科技的发展趋势，为推动全球可持续发展注入新动力。国际舆论认为中国的方案既有理念指引，又有务实路径，将对有效应对全球性挑战产生重要和深远影响。

中国始终是全球南方的一员，是支持各国共同发展的行动派、实干家。习近平主席结合亲身经历，生动讲述中国脱贫故事，指出本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义，极大增强了发展中国家的信心和底气。“习近平主席教会我们如何摆脱极端贫困、成为一个强大的国家，是我们学习的榜样。”秘鲁总统博鲁阿尔特表示，“我们从中国身上学习到，没有什么是不可能的。”

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中央军委近日发出通知，对学习使用《摘编》作出部署，要求各级按照学懂弄通做实的要求，把学习习近平同志关于依法治军重要论述放在学习贯彻习近平强军思想、学习贯彻习近平法治思想体系中深化理解，全面把握依法治军战略，吃透基本精神、领悟核心要义、明确实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习《摘编》纳入党委理论学习中心组学习，作为干部理论培训轮训的重要内容kai云体育app官网版下载，与贯彻落实中央军委政治工作会议精神、开展习近平法治思想专题学习、聚焦“铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命”深化教育实践活动等结合起来，引导官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义kai云体育app官网版下载，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。要充分发挥“关键少数”示范引领作用，特别是高层党委、高级干部要带头尊法学法守法用法，加强对部队的教育引导，发动官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习成果转化为运用法治思维和法治方式开展工作的能力，在推动治军方式根本性转变上见到实实在在的成效，加快构建中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。

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国家医疗保障局医药价格和招标采购司 蒋炳镇：比如，为了更好照顾老人，新设“上门服务费”“床旁超声”“免陪护”“安宁疗护”等价格项目；为了更好呵护小朋友，新设“早产儿护理”“新生儿护理”等价格项目，明确加收政策，以鼓励医疗机构为小朋友提供更优质的医疗服务；为了更好保障“病的”，新设“航空医疗转运”价格项目，支持医疗机构为危重症患者提供跨地区紧急医疗服务，为生命架设空中绿色通道。再比如，为了更好支持“新的”，新设质子放疗、重离子放疗等价格项目，这类高新医疗装备进入临床后kai云体育app官网版下载，就可以直接计价收费，加速前沿技术的临床转化，为肿瘤患者带来更多新的治疗选择。

国家医疗保障局医药价格和招标采购司 蒋炳镇：人工智能技术在一定程度上可以帮助医生提高效率，提高准确率。但现阶段人工智能还不能完全“平替”，在已经收取相关诊疗等费用后，不宜额外就人工智能辅助技术再向患者收费。防止额外增加患者负担，我们分析了人工智能潜在的应用场景，在放射检查、超声检查、康复类项目中设立了“人工智能辅助”扩展项，也就是说在相同的价格水平下，医院可以选择培养医务人员，为患者提供相应的医疗服务，也可以选择使用人工智能参与到诊疗的过程当中。

据了解，针对群众都希望CT、核磁等影像能够实现手机电脑可查、跨医院可用，以此来减少重复检查、过度检查的问题，此次立项指南中，《放射检查类医疗服务价格项目立项指南(试行)》首次统一将实体胶片从项目价格构成中剥离，由患者按需选购，不捆绑收费。过去，一些地方将实体胶片的费用打包在检查项目的价格中，患者在交检查费时已支付了胶片费用。随着数字影像技术的进步，影像信息的存、传、阅已可以脱离实体胶片，将胶片存储在“云端”，也会给患者带来更多便利，尽可能减少重复检查，因此医院如果具备“数字影像处理和上传存储服务”，实体胶片这部分费用也应当扣除。

之前说到，此前我们国家医疗服务价格实行的是各省属地管理，由地方医药价格主管部门制定价格项目、确定价格水平，因此地区之间价格项目的数量、内涵差异都很大。比如数量上，有的省份医疗服务价格项目有几千个，有的省份有数万个。项目内涵上，同一个价格项目名，在不同的省份却有完全不同的服务内涵。从项目价格上看，各省差异则更大。一些地方还会按操作流程拆分价格项目，增加了医疗机构计费负担，群众也看不懂。

立项指南的编制出台，也标志着规范统一全国医疗服务价格项目进入了快车道。目前，国家医保局正在继续加快立项指南编制进度，“成熟一批、发布一批”，力争今年底编制好覆盖大部分学科领域的立项指南，同时指导各省在明年三季度前做好对接落地。国家医保局还将持续指导各地试运行2—3年，修订完善后，适时推出新版全国医疗服务价格项目规范目录。