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与会专家学者认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党对城市工作的领导,部署实施城市领域一系列重大战略和重要举措,走出了一条中国特色城市发展道路。习近平总书记关于城市工作的重要论述,具有鲜明的人民性、实践性、时代性,把城市建设和治理提升到城市文明的高度,是对城市发展规律的深刻认识,也标志着我们党对执政规律认识的进一步深化,为做好新时代城市工作指明了前进方向。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授桑玉成指出,2019年11月2日,习近平总书记在上海考察时,分别在杨浦滨江和古北社区提出了两个相辅相成相互促进的理念。在杨浦滨江,总书记指出,“人民城市人民建,人民城市为人民”;在古北社区,总书记强调,“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”
“从近些年来关于民主理论研究和城市治理研究的一些取向和成果来看,我们认为,可以通过‘共治与协同’这样的基本理论,来架起人民城市理念和全过程人民民主理念的桥梁,找到两个理念的契合点,使两个理念能够成为城市治理的理论基石。”桑玉成称,“我们今天强调城市治理,提高城市治理的质量和水平,在某种意义上说,其关键之点不仅在于、甚至不主要在于政府自身如何制定政策、如何积极作为,更为重要的还在于我们党一直强调并始终坚持的‘动员和组织’人民的本领,在于发现和利用社会资源以协同治国理政的本领,在于确立一种‘共治与协同’的城市治理新格局。”
“上海这座城市所承担的是国家使命皇冠hga030开户,它的人民城市建设,一定是高定位,对标世界一流的全球城市。上海要率先建成中国式现代化皇冠hga030开户,经济要牵引,牵引的力量是什么?那就是‘五大中心’建设。”殷德生分析道:“上海的人民城市建设怎样更好地为人民?一方面是对标国际一流超大型城市,提升上海的城市能级;另一方面它不仅是为上海这座城市的人民,也为全国人民。上海作为改革开放的最前哨,啃最难啃的骨头皇冠hga030开户,它所实施的政策和积累的经验,可以向其他城市复制推广。”
应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请,国家主席习近平将于11月13日至17日赴利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。秘鲁各界人士热切期待习近平主席来访,认为此访彰显两国关系的高水平,必将推动秘中务实合作迈上新台阶,更好造福两国和两国人民,为共同开创更加美好的未来注入新动力。
得知习近平主席即将访问秘鲁,参与钱凯港隧道建设的秘鲁工程师奥马尔·阿拉约激动之情溢于言表。“钱凯不仅仅是一个港口,还意味着随港口开放而来的经贸联系,代表着光明的未来。”阿拉约说,“作为秘鲁人参与了钱凯港的建设,为祖国发展作出了贡献,我感到十分光荣。期待习近平主席与博鲁阿尔特总统共同启动秘鲁发展的新引擎。”
中国连续多年成为秘鲁最大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美地区第四大贸易伙伴和重要投资目的地。两国2023年双边贸易额近377亿美元。今年,两国还宣布实质性完成自由贸易协定升级谈判。正如博鲁阿尔特总统访华期间所说,近年来,两国各领域交流合作取得丰硕成果。中国企业在秘鲁的投资合作,不仅为秘鲁创造了大量就业,也带来了先进技术和经验。
中国南方电网控股的秘鲁博路兹能源股份有限公司是中秘友好合作、共同发展的又一个成果。这家公司服务利马北部及周边1602平方公里区域,是秘鲁用户数最多的配电公司。“中方团队为公司带来先进管理模式和技术理念,让我们能更好为秘鲁民众提供服务。”公司当地员工内斯托尔·格雷罗说,相信习近平主席的来访将为推动秘中务实合作创造新的机遇。
秘鲁国家考古人类学历史博物馆馆长拉斐尔·贝龙说:“自2016年与中方联合举办‘天涯若比邻-华夏瑰宝展’以来,我们与多家中国博物馆合作,在中国举办了数次秘鲁文物展,受到中国观众欢迎,让我们非常开心。期待习近平主席来访能让未来两国文化交流更加密切,能有更多中国文物与秘鲁观众见面,也让更多秘鲁文物到中国去展出。”
企业流动性是市场活力的重要指标。按照规定,纳税人办理跨区迁移时需“先注销、后迁移”,即需要先在迁出地主管税务机关走完清算申报、发票缴销、注销税控设备等流程后才能办理迁移。为进一步便利纳税人跨区迁移,各地税务部门将服务关口前移,提高宣传辅导的主动性皇冠hga030开户,提前解答纳税人迁移前面临的“去哪办”“怎么办”等疑问,实现企业迁出前“未办先知”。
“我们去市场监督管理部门办理跨区住所变更登记后,电子税务局很快就给我们推送了跨区迁移事项的办理指引,需要的资料我们可以提前进行线上提交。事未办、人先知,这样的提示辅导让我们很安心。”广东文科绿色科技股份有限公司财务负责人邓女士介绍,该公司近日计划从深圳市福田区迁移至佛山市顺德区,通过电子税务局收到主管税务机关推送的跨区域迁移涉税事项办理指引,根据指引邓女士对于企业迁出前的诸多疑问也迎刃而解。
“还正疑惑迁出前需要办理哪些涉税事项,税务部门便精准推送了提醒信息,在跨省迁移涉税事项报告模块中为企业进行迁移前校验,辅导完成未办结事项申报,并告知企业根据实际情况,部分未办结事项可后续在迁入地办理。”在开封市税务部门远程辅导下,原位于开封市的陕西千博煤矿机械有限公司财务负责人程玉建在电子税务局上填报了《跨省(市)迁移涉税事项报告表》,“通过事前辅导提醒,迁出前的诸多头绪都心中有数了。”程玉建说。
在河北,坤骐企业管理咨询服务公司于今年9月5日申请从河北涿州迁移至北京经济技术开发区,申请迁移前,该公司使用电子税务局税务迁移预检功能进行扫描,发现存在2024年8月属期未按规定进行个税代扣代缴申报等事项。该纳税人随即通过征纳互动平台,在税务干部“一对一”的辅导下自行完成了更正申报,随后顺利办完了迁移手续。
按照税务总局统一部署,各地在迁移事项办理过程中不断创新服务举措皇冠hga030开户,在“减环节”“减资料”“减时间”上下功夫,进一步优化纳税人办税体验。在浙江,税务部门联合市监、人社等六部门共同出台浙江省企业迁移登记“一件事”工作方案,以企业视角为切入点,通过业务办理全流程的环节再造、系统协同和数据共享,破除迁移阻碍,打造“一次采集、一网申报、并联审批”集成办理模式,实现迁移登记“一口告知、一表申请、一套材料、一次办齐”。
“少跑路、更便捷!”这是不少纳税人缴费人近来对跨区域迁移税费服务的直观感受。聚焦纳税人缴费人“就近办”“异地办”需求,国家税务总局推动建立跨区域通办服务机制,各地税务局成立征纳互动服务中心,实现涵盖跨区迁移在内涉税(费)事项线上线下跨区域通办,帮助符合条件的纳税人通过线上征纳互动平台实现“办问协同、办审一体、一站办结”。
让守法企业享受便利,让不法分子寸步难行。现实中,少数不法企业妄图钻便利迁移的空子,在异地“另起炉灶”,逃避税收违法责任追究,危害经济社会秩序。为了防止这些不法分子利用迁移“洗白”,税务部门依托电子税务局开展风险扫描,对于迁移纳税人一并扫描其迁移前、迁移后的涉税信息,对涉税风险疑点依法进行核查,对涉税违法行为严肃进行查处,更好畅通正常注销之门,更好防范恶意迁移漏洞,切实维护国家税收安全。
受访专家认为,消费者持充值卡、兑换券消费时,属于持单用途预付卡,根据商务部相关规定,记名卡不得设有效期;不记名卡有效期不得少于3年;发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此,商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”,否则侵犯了消费者的财产所有权。
“我带上所有卡券(3张游泳次卡),去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的,因为不在老家工作,我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期,只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪:其中两张卡是10次卡,在背面左下角写了半年到期,到期时间为2024年3月和2024年4月,另一张则是无期限的次卡。
2024年3月,中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称,预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中,很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期,且到期后拒绝为消费者办理延期,违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。
如何治理此类乱象?孙颖的建议是,事前加强对经营者的审核与监管,明确经营者责任义务;事中及时预警,打击经营者违法行为;事后积极化解纠纷,完善投诉处理机制皇冠hga030开户,提升治理效能。同时,创新监督模式,建立数字化监管平台,将数字治理与信用治理相结合,建立预付式消费信用公开制度,及时向全社会公布治理信息,实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。
“除了《管理办法》外,今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定,比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同,经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务,经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说,我国关于预付式消费的规定仍然比较分散,也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。