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为传承和弘扬衡阳工业历史文化，建湘在做大做强创业基地的同时，充分利用企业得天独厚的工业文化资源，深入发掘老牌知名工业企业的文化底蕴与历史价值，发展特色工业旅游，闯出了一条工业与旅游融合发展的新路子。搭乘第三届湖南省旅游发展大会的东风，在衡阳国投集团的精心谋划和升级改造下，建湘走出了一条盘活闲置资产发展文旅新业态的新路子。
2024年2月，建湘柴油机厂升级改造工程正式启动。在街区的改造过程中，衡阳国投集团充分尊重老厂房的历史价值和文化内涵，保留了原有的红砖瓦房、苏式建筑等工业元素，同时引入了现代科技手段和创新设计理念。历时8个月的改造升级，昔日老厂变成一个集城市记忆、知识传播、工业文化、休闲娱乐、网红打卡于一体的创意街区——湘见·建湘工业文化街区。
走进湘见·建湘工业文化街区，游客们可以感受到浓厚的工业氛围。路旁随处可见的车床等各式老机械设备，让人仿佛穿越时空，回到了衡阳工业如火如荼的奔腾时代。街区内的中国·衡阳老工业基地文展馆系统展示了中国老工业基地及衡阳工业发展的历史脉络和辉煌成就，让游客们更加深入地了解了中国老工业基地和这座城市的工业文化。
除了工业元素的保留和展示，湘见·建湘工业文化街区还引入了丰富的业态和独特的文化体验。街区内设有湖南首家唐朝诡事录国潮沉浸剧场、华中地区最大的酱酒交易中心，以及建湘大食堂、建湘工业研学基地、衡阳造·好物馆、衡阳造·工创谷、建湘商店等多个经营性子项目。其中，建湘工业研学基地还开发了工业巧匠、工业技术、工业艺术、文明礼仪教育等工业主题课程体系，为青少年提供接触工业历史、感受工业文化、学习工业知识的宝贵机会，成为湖南第一家规范化工业主题研学劳动教育基地。
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新京报讯（记者秦冰）11月7日,国家档案局携手启今集团、北京市女企业家协会、老舍文艺基金会，在四川省凉山彝族自治州喜德县光明幼儿园举行“爱心千里·温暖凉山”爱心物资捐赠仪式。启今集团创始人、总裁史燕来出席并讲话。县委常委、县政府副县长张超主持仪式。县政府副县长比尔莫阿各出席并致辞。活动现场。 受访者供图 据悉，本次捐赠活动共向喜德县机关幼儿园、光明镇中心幼儿园、彝欣幼儿园、东沟幼儿园捐赠了价值75万元的幼儿图书和教玩具，用于丰富孩子们的学习资源，激发他们对知识的渴望和探索世界的热情。 “教育是民族振兴、社会进步的重要基石，而幼儿教育更是基础教育的重要组成部分。这批幼儿图书和教玩具的到来，为孩子们带来了知识的甘霖和成长的乐趣。”比尔莫阿各在致辞中表示，此次捐赠活动kai云体育app官网版下载，充分体现了国家档案局的责任担当和对喜德县教育事业的深情厚爱，展现了启今集团、北京市女企业家协会、老舍文艺基金会以实际行动践行社会责任、无私奉献的高尚情怀。活动现场。 受访者供图 史燕来在讲话中表示，启今集团将加强与喜德教育的往来和互动kai云体育app官网版下载，尽力为喜德幼儿教育事业发展贡献绵薄之力，将继续号召各企业家参与教育爱心慈善活动，用最大的力量守护学子健康成长。 “孩子是社会的未来，是我们的希望之光。衷心地祝愿每一个孩子都能拥有一个快乐、充实、充满希望的童年，都能在成长的道路上勇敢前行，追逐自己的梦想。”史燕来说。 编辑 彭冲 校对 李立军
新京报讯（记者吴梦真）男子报警称丢失的包里装有含老鼠药的馒头，若被人误食后果不堪设想。警方紧急行动，找回被盗背包后却发现，男子丢羽毛球包是真，而含有老鼠药的馒头是假，这都是他自编自导的戏码。新京报记者获悉，近日，一名男子出于猎奇心理谎报警情，被通州警方依法处以行政拘留的处罚。“喂，我报警，我的羽毛球包丢了！包里面装着馒头，馒头含有老鼠药……”11月3日18时许，一通报警电话让通州公安分局接警民警瞬间绷紧了神经。接到情况后，民警迅速前往案发地。按照报警人王某某的描述，如果真的有人误食，后果将不堪设想。事态紧急，属地潞源派出所立即派出多名警力，查看视频录像，多方走访排查。在接到报警的半小时后kai云体育app官网版下载，警方成功抓获了盗窃嫌疑人李某某，并找回了被盗的羽毛球包。然而，当民警打开羽毛球包寻找有毒馒头时，却发现包内除运动器材外空空如也。在民警一再追问下，王某某终于承认自己曾在网上看到，有人教授遇到被盗案件时谎报警情的招数。为了满足自己的猎奇心理，于是选择了谎报警情。虽然被盗羽毛球包找了回来，但王某某也要为自己行为负责任。随后，王某某被通州公安分局依法处以行政拘留5日，并处罚款的处罚；盗窃羽毛球包的嫌疑人李某某被通州公安分局依法处以行政拘留5日的处罚。警方提示：“110”报警电话是供群众遇到紧急情况或违法犯罪行为时，向公安机关寻求帮助最快捷的方式。请不要把报警当儿戏，更不能随意谎报警情，影响公安机关正常出警秩序。据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条（一）项之规定：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第六十条（二）项之规定：伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。编辑 甘浩校对 李立军
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2022年3月17日清早，衡阳市雁峰区委常委、宣传部长卢雅琴被带走留置调查。公开资料显示，夕阳红公寓自2005年开业开始非法集资至2019年11月爆雷，作为主管单位的雁峰区民政局换了五任民政局长。卢雅琴于2015年11月接任民政局长。2019年5月，卢雅琴被提拔为雁峰区副区长，2021年7月又升为雁峰区委常委、宣传部长。
与卢雅琴同时被留置调查的，还有时任雁峰区民政局主管福慈股的副局长李湘蓉、时任雁峰区民政局民间组织服务中心主任王润生。此后，雁峰区民政局福慈股（后为养老股）股长邓桂兰亦被留置。副局长李湘蓉1989年参加工作，2006年3月任雁峰区民政局党组成员、纪检组长kai云体育app官网版下载，2009年1月任雁峰区民政局二级主任科员。王润生被留置时59岁，已近退休，他于1986年参加工作，2009年7月任民间组织管理局（后改名为民间组织服务中心）局长，后一直负责这块工作。
衡阳蒸湘区人民检察院公诉称，雁峰区民政局是夕阳红公寓的行业主管部门，卢雅琴、李湘蓉、王润生明知夕阳红公寓存在非法集资行为kai云体育app官网版下载，不依法正确履行行业主管及自身职责，在雁峰区政府及区处非办等部门多次要求雁峰区民政局对夕阳红公寓涉嫌非法集资行为进行调查、处置的情况下，仍违反法律法规及相关制度规定，徇私舞弊，对夕阳红公寓的非法集资行为不予定性、处置、上报，致使李新辉等人持续以夕阳红公寓名义进行非法集资。经鉴定，2015年11月至2019年11月，夕阳红公寓非法集资15.38亿余元，造成经济损失1.85亿余元。
2017年4月21日，雁峰区金融办接到郴州市金融办面询衡阳市（岳屏敬老院）夕阳红老年公寓情况（因其在郴州开展业务，涉嫌非法集资）。同年5月31日，雁峰区处非办给区政府发函《关于建议对衡阳市〈岳屏敬老院〉夕阳红老年公寓涉嫌非法集资进行核查的报告》。时任雁峰区金融办主任的周慧君作证称，2017年区处非办交了夕阳红公寓涉嫌非法集资线索到区民政局，区民政局未引起重视，也未进行认真核查。
2018年9月10日，雁峰区处非办再次给区政府发函，称最近先后接群众举报、高新区金融办、白沙洲工业园反映夕阳红公寓“在多地散发传单，存在吸储行为，并每周4次、每次开宴席30桌请人吃饭，邀请老年人投资，涉嫌非法集资，市处非办要求我区处非办对夕阳红老年公寓涉嫌集资行为及时予以核查处置”。2018年10月9日，雁峰区民政局作《情况汇报》引用了夕阳红公寓将集资款称为“保证金”的说法，称“目前暂未发现一起入住方反映公寓不守信的投诉”。
公诉书还指控，卢雅琴等三人在违规让夕阳红公寓获取国家补贴一事上均存在受贿行为。2016年至2019年，卢雅琴先后收受周玲以拜节等名义给予的2万元；2014年至2019年，李湘蓉先后收受周玲7200元；2009年至2019年，王润生先后收受周玲、时任院长李建红以拜节等名义给的3700元及价值500元黄色芙蓉王香烟两条。
澎湃新闻调查发现，李新辉在利用夕阳红公寓非法集资时，不断向雁峰区民政局“渗透”关系。夕阳红公寓院长周玲系雁峰区前民政局长周年生的家族晚辈，生于1982年的周玲2007年从广东打工回来后，在夕阳红公寓客房部工作，2010年左右担任公寓院长，后又担任公寓旗下孝德天下集团负责人。成为李新辉情人后，2013年，周玲为时年55岁的李新辉生育了一个私生女。
周玲的父亲周成生，是孝德天下的股东。周玲的亲弟弟周盛一直在雁峰区民政局工作。2009年12月，他退伍后被安置到雁峰区民政局，先后在募捐办、地名股工作，2016年到民间组织管理服务中心，他的顶头上司即王润生。他曾多次和王润生、李湘蓉一起到夕阳红公寓检查工作。原审判决书中，周盛作证称，2018年、2019年对夕阳红公寓非法集资的核查，带队领导和他均未深入开展工作，而是流于形式、走过场。案发后，周盛仍在雁峰区民政局工作，并担任办公室主任。
2024年1月31日，蒸湘区法院原一审认可了公诉机关对卢雅琴三人滥用职权的指控，认为三人的行为致使李新辉等人持续以夕阳红公寓名义进行非法集资。法院最终判决卢雅琴、王润生犯滥用职权罪，判处有期徒刑5年，李湘蓉犯滥用职权罪、受贿罪，合并执行有期徒刑7年。雁峰区民政局福慈股（养老股）股长邓桂兰则被以玩忽职守罪判处有期徒刑三年，缓刑三年。
辩护人认为，民政局无权对“夕阳红养老公寓”及其经营者事实的非法集资犯罪予以监管、查处。打击、查处犯罪是公安机关的法定职责kai云体育app官网版下载，而不是民政局的法定职责。判决书引用了《养老机构管理办法》来确定卢雅琴等人存在“滥用职权罪”中的“职权”。该法第四十条规定，“民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。”然而，这是2020年11月1日才实施的新修改《养老机构管理办法》。检方指控的滥用职权时间为2015年至2019年，在此期间实施的《养老机构管理办法》，并无此规定。
“按照一审判决的逻辑，只要卢雅琴对夕阳红公寓非法集资的行为进行定性、处置、上报，夕阳红公寓就会停止持续进行非法集资、就不会发生本案。如果这样，区民政局不是早在十年前就已经定性并上报了吗？为什么夕阳红公寓还是照常非法集资十多年？”卢雅琴的辩护人在二审辩护意见中提出。“事实证明，民政局处理不了夕阳红公寓，卢雅琴履行不了起诉书指控的职责。”卢雅琴的家属则认为，夕阳红公寓非法集资持续14年，作为主管单位的雁峰区民政局经历了五任民政局长，卢雅琴只在后期任民政局长3年半，有错应该被处理，但错不至犯罪。
在分析夕阳红公寓非法集资案时，北京大学法学院教授彭冰认为，“非法集资的防范处置关键是要打早、打小，越早损失越小。该案从2007年就被发现涉嫌非法集资，这么长时间里没有被查处，这中间显然存在失职和不作为。其实，当金融部门向民政部门转发非法集资核查函且未得到有效反馈时，可以向公安部门移送相关线索，毕竟公安机关具有侦查打击非法集资的权利和责任。”
李有星介绍kai云体育app官网版下载，2021年5月1日实施的《防范和处置非法集资条例》就规定kai云体育app官网版下载，县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，赋予其相应的调查处置权力和手段。这个牵头部门通常由地方金融管理机构承担，也可以由能够履行职责的其他部门承担。以牵头部门为核心，协调各方将有效形成防范和处置非法集资的合力。
“非法集资是个老问题，当前非法集资风险形势依然复杂严峻，大要案件频发势头尚未得到根本扭转，一些重点领域风险隐患仍较突出。”北京大学教授王新介绍，今年5月27日中共中央政治局会议审议了《防范化解金融风险问责规定（试行）》，核心在于建立健全金融风险防控的问责机制，“金融活动的每一个环节都将有明确的责任归属”。
