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《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。一年一度的联合国气候变化大会对于评估气候进展、推动各国落实全球气候承诺及携手应对气候变化具有重要意义。本次大会召开前夕,世界气象组织、联合国环境规划署等国际组织发布相关报告,再次敲响气候危机的警钟。联合国呼吁各方为应对气候变化采取更多行动举措,不断提升应对气候变化的能力和韧性。
联合国环境规划署近日发布的《2024年排放差距报告》说771771威尼斯.cm,全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度。联合国环境规划署最新的估算表明,如果不立即大幅减少温室气体排放,本世纪全球气温将上升2.6至3.1摄氏度。报告呼吁在未来10年大幅扩大气候适应规模,以应对不断上升的气温影响。但是,气候适应资金需求与当前国际公共适应资金流动之间存在巨大差距,阻碍了这一进程。
国际科研机构“世界天气归因联盟”发布的一项新研究显示,2004年以来全球最严重的10次气象灾害都与全球变暖存在关联,这凸显了针对全球最脆弱人群制定气候适应政策的必要性。该机构创始人弗里德丽克·奥托表示,日益增多的归因研究已帮助许多人认识到气候变化给人类生活带来的危险,但“将知识转化为足够大规模的行动尚未奏效”。
COP29已将气候资金新集体量化目标列为本届大会的重要议题。根据2022年发达国家向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家温室气体清单,截至2020年,一半以上的发达国家缔约方(欧盟作为一个整体)距离实现2020年减排目标还有很大差距,一些国家仅仅完成了承诺减排目标的一半,另有些国家不仅没有实现减排还出现了温室气体排放显著增长。
面对发展中国家在发展可再生能源和应对气候变化能力建设方面的巨大资金缺口,国际社会需要设立2025年及之后更高的气候融资目标。日前,联合国召集的专家小组估计,到2030年发展中国家每年将需要2.4万亿美元以满足气候和发展需求。COP29候任主席穆赫塔尔·巴巴耶夫指出,COP29将商定新的气候资金新集体量化目标,新目标应“满足发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的需求,并在当前目标基础上实现显著增长”。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔近日呼吁各国政府将气候承诺转化为现实行动。他强调,COP29必须成为一次充满行动力的缔约方会议,在气候融资方面取得切实且雄心勃勃的成果。“各方应充分考虑发展中国家的需求,认识到这种支持是保护每个国家和全球经济免受严重气候灾害影响的核心要务。显然,资金支持是大会取得实质成果的关键。雄心勃勃的新目标符合每个国家、每个经济体的根本利益。”
按照《巴黎协定》,各国将于2025年提交新版国家自主贡献目标。联合国环境规划署在《2024年排放差距报告》中指出,各国需要以COP29为契机,确保设定有力度的国家自主贡献目标。否则,人类将很快突破《巴黎协定》设定的把升温控制在1.5摄氏度内的目标,甚至把升温幅度控制在2摄氏度之内的目标也将岌岌可危。
《2024年排放差距报告》指出,从技术角度来看通过大规模发展太阳能、风能及森林恢复,1.5摄氏度的温控目标仍有实现可能。“应对气候变化的关键时刻已经到来。从现在开始,在下一轮气候承诺之前,我们需要以前所未有的规模和速度展开全球动员。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说,“我敦促国际社会加大应对气候变化行动力度,设定更强有力的国家自主贡献目标,为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力。”
2011年至2020年,尚某某在公园、广场、公交车、幼儿园门口等公共场所选取、结识低龄幼女,采取诱骗、胁迫等方式,将幼女带至隐蔽处实施性侵害,共奸淫、猥亵幼女5人、猥亵幼女3人。其间,尚某某偷拍性侵害过程及被害人隐私部位视频、照片,以此要挟、长期奸淫其中4名幼女,并致一名被害人患重度抑郁和重度焦虑症,多次自杀未果。第一审、第二审人民法院以强奸罪判处尚某某死刑,最高人民法院依法予以核准。
公某某利用同村张某(女,化名)经常到其经营的小卖部玩耍之机,采取诱骗、胁迫等方式,长期精神控制张某,单独或者伙同他人实施性侵害,时间自2015年夏张某未满12周岁开始至2020年1月案发。其间,共计单独实施强奸8次、轮奸2次、单独或共同猥亵40余次,致张某不堪忍受,割腕及服农药自杀身亡,殁年16岁。第一审、第二审人民法院以强奸罪判处公某某死刑,最高人民法院依法予以核准。
上述三案中,郭某某利用教师身份在长达六年的时间内对其任教的多名小学女生实施奸淫达百余次,还多次猥亵多名小学生,色欲熏心、肆意妄为,严重违背职业道德,突破人伦底线;尚某某专门物色脱离家庭、学校监护、看护的低龄幼女作为犯罪目标,先以小恩小惠诱骗,再以裸照、视频等胁迫,长期对被害人实施性侵害,导致未成年被害人罹患严重心理疾病;公某某针对农村留守儿童,先行诱骗再施胁迫,长期予以精神控制,不仅单独实施性侵害,还伙同他人轮奸、猥亵,侵害长达数年,导致未成年被害人自杀身亡的严重后果。三人的罪恶行径严重损害未成年人身心健康,严重挑战法律和道德底线,犯罪性质极其恶劣,社会危害性极大,罪行极其严重。
最高人民法院刑一庭负责人强调,人民法院历来高度重视未成年人权益保护,积极回应人民群众关切,对侵害未成年人权益的各类犯罪依法严厉打击,对性侵害未成年人犯罪始终坚持“零容忍”态度,坚决依法从严惩处。对奸淫幼女人数众多、长期实施强奸、利用特殊职责多次强奸、致使被害人重伤、死亡等犯罪情节特别恶劣、后果特别严重、罪行极其严重的犯罪分子,论罪当处死刑的771771威尼斯.cm,坚决从重从快判处。
最高法表示,此次对三名罪犯依法判处并执行死刑,彰显了人民法院坚决依法严惩性侵害未成年人犯罪的鲜明立场,对犯罪分子形成强大震慑,同时也是一堂防范性侵害未成年人的法治教育公开课。希望能够以案为鉴,提示广大未成年人切实提高自我保护意识和防范性侵害的能力,一旦遭受不法侵害要立即寻求父母、学校、公安机关帮助;督促家长和学校认真履行未成年人监护、看护职责771771威尼斯.cm,加强对未成年人的性教育、安全防范教育和法治教育;提醒有关部门加强师德师风建设和教师队伍管理,完善校园安全管理制度,切实履行强制报告义务;倡导全社会关心关爱未成年人,共同筑牢未成年人家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护的安全防线,共同预防性侵害未成年人犯罪,守护祖国的花朵平安健康成长。
自2023年以来,玉山法庭与司法所、派出所携手创建了“庭所共建三治融合”工作室,充分发挥自治、法治、德治“三治融合”的独特优势771771威尼斯.cm,构建起“前置防线,控制在早;前端化解,处置在早;前瞻治理,预防在早”的“三前三早”工作机制。法庭立足县情、民情、村情,坚持发展新时代“枫桥经验”771771威尼斯.cm,创新性地推出了“法庭+司法所+派出所+村调解委员会+乡贤调解员”的“链条式”解纷模式,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。这一做法也被最高人民法院评选为第六批典型案例进行发布。
实质性化解矛盾纠纷,构建和睦融洽的邻里关系771771威尼斯.cm,发扬乡约“和”的精神,是建设和美乡村的必然要求。法庭坚持发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理体系,充分发挥传统谦和礼让、“和为贵”的伦理精神,做深调解工作,落实实质性解纷。通过“多元化”调解培训指导,提升调解员的能力和技巧,近年来共培训指导乡贤调解员、“法律明白人”等累计近10场次,300余人。今年以来,判后自动履行案件占判决案件总数的20%以上,邻里关系更加和睦融洽。