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同时，法庭坚持案件回访制度，对涉及民生和群体利益、可能影响社会和谐稳定的群体性案件以及社会普遍关注的敏感性案件，法庭会邀请相关部门共同参与回访，帮扶回访对象实质性解决急难愁盼问题，切实做好审判工作的“后半篇文章”。莲花法庭庭长徐琼说，法庭不仅关注诉前的矛盾排查与化解，同样重视诉后的答疑解惑工作。对于当事人对判决结果的疑问，法官会一对一详细解答，确保当事人能够充分理解判决的依据和理由。

此外，井巷社区还开通了“邻帮一号通”党建品牌，让居民们能够便捷地反映诉求，享受高效的服务。这个在2019年开通的便民服务热线，居民足不出户，一个电话不仅可满足物业维修、纠纷调解、政策咨询等居民的各类需求，同时依托“AB”岗pg电子游戏官方网站，可“一站式”解决高龄老人津贴、养老认证等涉及居民切身利益问题，让居民“一次不用跑”。

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近日，四川省乐山市高中班主任王中（化名）涉嫌猥亵学生，在指认现场时坠楼身亡一案有新进展。事发后，押解王中的两名警员因涉嫌玩忽职守罪被检方提起公诉。11月12日，新京报记者从王中家属处获悉，接法院通知，11月15日，该案将在乐山市五通桥区人民法院一审开庭，王中家属不作为被害人一方出庭，但可以旁听庭审。 嫌疑人左手从手铐中脱出，执法记录仪未打开这起玩忽职守案缘于一起老师涉嫌猥亵女学生案件。2022年3月31日，四川省乐山市某中学一名高二女生报案称被语文教师兼班主任王中猥亵，同时多名同班女生也反映有类似遭遇。王中家属告诉新京报记者，2022年4月2日下午，自称是乐山市市中区公安分局张公桥派出所的警务人员将王中从家中带走。次日17时30分许pg电子游戏官方网站，王中家人接到警方电话称，王中于当日15时54分坠楼身亡。 王中家属后来被告知pg电子游戏官方网站，王中系在其执教中学指认现场时坠亡。因嫌疑人死亡，警方对王中强制猥亵案终止调查，2022年4月13日，该案依法撤销。王中坠亡后，两名押解其辨认现场的警务人员（一名民警、一名辅警）因涉嫌玩忽职守罪被乐山市人民检察院立案侦查并取保候审。2022年9月30日pg电子游戏官方网站，乐山市五通桥区人民检察院以涉嫌玩忽职守罪将二人起诉至五通桥区人民法院。 起诉书显示，2022年4月3日15时许，被告人林某（时任张公桥派出所副所长）带领被告人李某某（辅警）押解涉嫌强制猥亵罪的犯罪嫌疑人王中，到其执教学校辨认现场。执法过程中pg电子游戏官方网站，二人违反中央政法委和公安机关办案规定，严重不负责任，不正确履行自己的职责，特别是王中将二人带到某栋楼四层后，二人先后离开王中身边，同时背对王中，看向右侧墙面长达15秒，让站在事发教室（门窗呈开启状态）门口的王中一直处于无人看管、失控状态，致使王中左手从手铐中脱出并冲入教室，翻出窗外，坠楼死亡。王中家属从警方了解到，两名警务人员中，一名佩戴执法记录仪但未打开，一名未佩戴执法记录仪。家属还看到了两段事发地点的监控录像：一段录像来自事发教室楼道摄像头，王中家属描述，画面中可以看到，王中进入教室时双手前铐，两名警务人员背对他站着，发觉他进教室后迅速跟了进去，与王中距离为1-1.5米，随后，两名警务人员离开教室；另一段录像是王中坠楼过程中的画面，只有几秒钟，可以清晰看到他在空中四肢挥动，左手未戴手铐，且身体有侧翻转动作。法院通知死者家属不作为被害人一方出庭11月11日，王中家属接到五通桥区人民法院电话通知：该案将于11月15日上午开庭，合议庭决定，王中家属不作为被害人一方出庭，“法院说，如果犯罪行为直接侵害到个人，才能作为刑事被害人出庭，但该案两名被告人侵害的是国家机关的正常管理活动。”王中家属称，该案的侦查过程中，王中的身份一直是案件被害人。案发后，家属还收到了乐山市五通桥区人民检察院发出的《被害人诉讼权利义务告知书》（以下简称《告知书》）。《告知书》显示，被害人具有委托诉讼代理人和发表诉讼意见的权利。“检察机关审查案件应当听取你及你的诉讼代理人的意见。犯罪嫌疑人认罪认罚的，检察机关应当对下列事项听取你及你的诉讼代理人的意见：涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定；从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议；认罪认罚后案件审理适用的程序等。”“我们曾向检察院对起诉书上被告人涉嫌的犯罪事实提出质疑，但检察院说案件已经移交法院，我们可以向法院反映。但现在法院告诉我们不能出庭发表意见，只能旁听，我们的权利无法得到保障。”王中家属说。 王中家属提供了一份2022年五通桥区人民法院出具的出庭通知书，法院通知王中家属聘请的两位律师作为被害人的诉讼代理人出庭，但这次开庭因故取消。此外，王中家属所聘律师此前还作为被害人诉讼代理人查阅该案卷宗。 王中家属说，他们聘请的律师已向五通桥区人民法院提交了要求参加该案庭审程序的法律意见文书，要求作为被害人诉讼代理人出庭。 新京报记者 刘思维编辑 彭冲 校对 刘军

今年以来，国铁集团坚持联网、补网、强链，加强施工组织，强化安全和质量控制，落实生态环保措施，优质高效推进铁路规划建设，铁路现代化基础设施体系加快构建。特别是进入10月份，一批重点工程项目取得积极进展。宣城至绩溪高铁正式开通运营，潍坊至烟台高铁建成通车，集宁经大同至原平高铁全线进入联调联试阶段pg电子游戏官方网站，怀柔至大兴城际铁路廊坊北至大兴机场段、荆门至荆州高铁进入运行试验阶段pg电子游戏官方网站，格尔木至库尔勒铁路(青海段)扩能改造主体工程完工，渝厦高铁重庆东至黔江段、南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段全面进入铺轨阶段，包头至银川高铁乌海黄河特大桥、成都至达州至万州高铁黄家山隧道等一批重点控制性工程取得重大进展。

国铁集团认真落实国家有关规划要求和设计规范，加强与各地党委政府沟通协商和有效联动，统筹考虑近期和远期需求，按照适度超前的原则，科学合理规划铁路线路走向和车站设置，今年以来，先后建成投用了武威东站、兴宁南、泸州东、永川南、惠农南、宁国南、招远等一批新建高铁车站，客流持续增长pg电子游戏官方网站，运行情况良好。目前，我国高铁车站数量超1300座，年发送旅客近30亿人次，为服务人民群众便捷出行、促进人员资源要素聚集、助力地方经济繁荣发展发挥了重要作用。

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一、原则同意自然资源部审查通过的《宁波市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是宁波市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。宁波是长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念pg电子游戏官方网站，坚持以人民为中心pg电子游戏官方网站，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地、全国航运物流中心、“一带一路”港航合作重要节点城市等功能，奋力谱写中国式现代化建设宁波篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，宁波市耕地保有量不低于210.18万亩，其中永久基本农田保护面积不低于186.54万亩；生态保护红线面积不低于4428.50平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于2916.62平方千米；城镇开发边界面积控制在1681.25平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于31%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过26.4亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，优化提升中心城区服务能级pg电子游戏官方网站，促进中心城区与余姚、慈溪等周边城区和县城的协同发展。筑牢四明山脉、天台山脉生态屏障，整治全域河湖水网，推进杭州湾、甬江口、象山港、三门湾等河口海湾的综合治理和生态保护修复，系统保护和集约利用海域、海岛、海岸线资源。优化现代都市农业空间布局，保障现代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障科技创新、先进制造业、传统优势产业改造升级的空间需求，优化航运物流、国际贸易等现代服务业布局。提升宁波舟山港国际枢纽港功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，保障油气等战略资源储运基础设施建设的空间需求，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，加强海洋灾害防治，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新，系统开展全域国土空间综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强对大运河(宁波段)世界文化遗产、宁波它山堰世界灌溉工程遗产的保护。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对宁波市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。浙江省人民政府、自然资源部要指导督促宁波市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施pg电子游戏官方网站，做好《规划》印发和公开。宁波市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度pg电子游戏官方网站，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估pg电子游戏官方网站，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。