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“免费领养”能给宠物找到新家,也让消费者以较低成本实现了养宠愿望,但在部分商家的包装下,演变成一场消费陷阱。据媒体报道,有不法商家打着“免费领养”的幌子,诱导消费者签订贷款合同,让人“贷款买猫”。有不法商家为了降低成本,甚至提供“星期宠”、差品粮。一旦宠物生病或遇变故,消费者不仅面临高额违约金,分期还款记录还可能直接关联个人征信,陷入维权与信用的双重风险。
“猫贷”乱象凸显出行业监管滞后与法律界定模糊的问题。当前宠物行业相关标准多为推荐性规范,市场监管存在弹性空间,部分商家借此伪造宠物体检报告、售卖存活期极短的“星期宠”,却因标准模糊难以界定导致执法困难。更深层的矛盾在于,宠物作为特殊商品的法律属性尚未明确。宠物商家以“免费领养”名义规避监管,将宠物健康风险引发的消费纠纷一概转化为合同争议米乐·M6官网登录入口,消费者则因举证难度大、法律条款复杂,在维权时屡屡碰壁。
当前,宠物经济越来越热。据艾媒咨询发布的《2024—2025年中国宠物行业运行状况及消费市场监测报告》数据显示,2023年中国宠物经济产业规模达5928亿元,预计到2028年市场规模有望达到1.15万亿元。 随着宠物活体交易价格攀升米乐·M6官网登录入口,“领养代替购买”成为更多人的选择,却也被部分商家转化为“分期养宠”的商业噱头,催生了宠物用品分期、医疗分期等名义的金融捆绑消费。
监管部门应尽快加强监管,规范行业发展。例如,上海市、江苏省、浙江省等多地消保委相继发布宠物领养消费提示和实施意见,建议消费者优先选择有资质、口碑好的领养机构或平台,仔细查看宠物的生活环境、健康状况、疫苗接种等信息;规定商家不得设置不合理的贷款条款,禁止虚假宣传、诱导消费者签订贷款合同,对商业售卖和公益领养划出清晰界线。
会议指出,中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅的通报,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推动落实中央八项规定精神的坚定决心米乐·M6官网登录入口,充分体现了正风肃纪一步不停歇、半步不退让的鲜明态度,充分释放了越往后执纪越严的强烈信号。全省各级党组织和广大党员干部要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实把思想和行动统一到中央通报精神上来,深学细悟笃行习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,持续加固中央八项规定堤坝。
会议强调,要以更大力度抓实违规吃喝集中整治,深入开展自查自纠米乐·M6官网登录入口,加大一竿子插到底的明察暗访督查力度,动真格、抓现行、抓典型、抓通报,对顶风违规吃喝的人和事,依规依纪依法严查快处,绝不姑息、绝不手软。要扎实推进专项警示教育米乐·M6官网登录入口,把宿松县千岭乡党政领导班子成员等违规吃喝问题纳入警示教育重要内容,用身边事教育身边人,让全省各级党组织和全体党员、干部受警醒、知敬畏、守底线。要完善防范和纠治违规吃喝的制度规定,健全风腐同查同治机制,狠抓制度执行。要从严从实抓好学习教育各项工作,一体推进学查改,层层压实责任、传导压力,确保学有质量、查有力度、改有成效。
这是封开县综治中心高效化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,封开县紧扣中央以及省、市部署要求,统筹整合各类解纷资源和力量,1个县级、15个镇1个街道全部按“一厅五室”标准,打造成融合网格化服务管理中心、诉讼服务中心、“信访超市”、公共法律服务中心等“多中心合一”的综治中心,把综治中心规范化建设作为推动社会治安综合治理、深化平安建设的关键环节,以化解矛盾纠纷为核心,全力推动综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务。
“我们致力于将综治中心打造成群众身边的矛盾‘终点站’。”封开县委常委、政法委书记梁志文介绍说,全县两级综治中心对群众诉求均采取“一站式受理、一揽子调处”模式。县级综治中心按“集中办公+协同联动”方式,组织政法和信访等责任单位常驻,风险多发的行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻。通过规范化与实战化建设,全县综治中心基本实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
前不久,梁某到镇综治中心反映米乐·M6官网登录入口,其母亲位于广西壮族自治区苍梧县梨埠镇的坟地被吴某侵占并毁坏,他要求对方赔偿损失并归还坟地,但遭到拒绝,双方因此产生争执纠纷。镇综治中心接到诉求后立即开展多元调解工作,通过“人民调解+庭所共建+省际联调”机制,成立由粤桂两地司法所、派出所、平安法治办组成的专案工作组,以“背靠背”调解法分别对梁某、吴某进行多轮沟通协商,最终促成双方达成调解协议,化解了纷争。
为强化人民调解“第一道防线”作用,封开县还充分调动“1+6+N”体系(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量)中“N”的力量,走出一条“人民调解+”的多元化解矛盾纠纷新路径。如因地制宜、因事制宜,创新打造“人民调解+‘法律明白人’”“人民调解+法律顾问”“人民调解+个人工作室”等多元解纷模式。
近年来,封开县通过加强信息化建设,不断提升社会治理智能化水平。一方面,建成具备一定功能的综治可视化平台,初步实现对各类社会治理信息的集中管理和共享应用。另一方面,为填补粤桂边界治安监控盲点,去年县政府资金支持用于粤桂省际画廊“平安乡村”等建设。此外,通过引入智能视频分析技术,平台能自动识别异常行为并智能喊话提醒,如行车人没戴头盔、危险涉水行为等,平台即时发出预警。
“为确保矛盾与安全隐患早发现、早处置,我们还不断健全信息收集与分析研判机制、应急处置机制。”梁志文说,封开县运用大数据、人工智能等技术手段,对收集到的矛盾纠纷深度分析,及时发现潜在风险隐患和社会治理薄弱环节,并有针对性地制定工作措施,实现精准治理。同时,封开县还制定了完善的应急预案并建立了应急处突队伍,一旦有突发矛盾纠纷事件,县综治中心能迅速调动应急力量,及时疏散群众、控制现场、化解危机。