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在主题交流环节，中国文化遗产研究院研究员刘爱河带来《社会力量在世界文化遗产保护中的作用》主题演讲。她分享了意大利、法国、墨西哥的实践案例：在意大利，文化合作社模式下的阿格里真托神庙谷考古景观活化项目，展示了社会力量如何使文化遗产焕发新生；法国巴黎圣母院火灾后，社会各界广泛援助，法国为此成立了公共管理机构，负责监督维修、管理捐助及审计工作，确保修复重建的顺利进行；墨西哥的阿尔巴山遗址案例则展示考古学者转变观念，通过理解和尊重当地社区的需求与顾虑，从当地居民的视角出发，有效保护和利用遗产。“这些实践表明，社会力量已成为世界遗产保护的中坚力量。”

中国文物保护基金会何心远项目专员详细介绍了基金会自2016年起在长城保护领域的积极行动，工作重点从长城的物理保护扩展到了提升周边居民生活质量和推广长城的历史文化价值。通过开展“保护长城 加我一个”“筑城纪”“独步长城”等活动促进公众参与；利用“云游长城”公众号和小程序等数字化平台，不断动员社会力量，为长城保护工作持续创新蓄力。

长城保护国际志愿者威廉·林赛分享了他成为西栅子荣誉村民的历程。自幼期待探索中国长城的他终于在1986年梦想成真：从嘉峪关出发，独自背包，历时78天，徒步2500公里，完成了他的长城之旅。1987年，他用相机记录下长城的壮丽景色，并决定留在中国。他不仅继续深入探索北京周边的长城，还组织当地农民作为护林员，致力于清理垃圾，维护长城的清洁。在探索长城保护的过程中，威廉深刻认识到，保护长城不仅仅是保护城墙本身，还要保护其周边的自然环境、长城脚下的村庄建筑，以及村民和他们的历史文化。

此次活动创新采用“文物系统+社会组织+文创企业+沿线村镇”四位一体模式华体育会app下载官网，通过交流、实地考察和文化体验，全方位探索公众参与文物保护的新路径。志愿者支持是此次活动的一大亮点，举办方通过对报名人员进行线上培训和面试的方式，择优录取包括大中小学生在内的70余位志愿服务人员参与活动。通过“专业引领+创新引导+公众参与”，让公众从文物保护的被动接受者转变为主动参与者，成为推动文化遗产保护社会共治的一次重要尝试。

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比如，《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。

值得一提的是，《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒？工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍，具体来讲，工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后华体育会app下载官网，依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象（包括单位和个人）实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务，以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。

“惩戒措施主要包括两方面，一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用，二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示，这些惩戒措施，“惩”只是手段，“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本，在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束，促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为华体育会app下载官网，有效防范更多违法行为的发生华体育会app下载官网，另一方面能够对社会产生警示、震慑效应，引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务，促进行业健康发展。最终，通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力，推动构建“一处违法，多处受限”的长效监督体系，更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时，刘伯超强调，工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则，将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时，严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内，会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡，同时，这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外，工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权，配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制，明确申诉受理、流转及处理流程，协同公安机关审慎做好相关工作，确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。

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上海市民族团结进步表彰大会今天下午在上海展览中心举行。市委书记陈吉宁出席会议并讲话指出，要以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，深入学习贯彻全国民族团结进步表彰大会精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，全面落实推进中华民族共同体建设的总体要求，把民族工作与弘扬城市精神品格、推进人民城市建设、构建城市治理共同体结合起来，进一步打响“家在上海”品牌，携手共建各族群众和谐共融的幸福美好家园，更好展现民族团结进步的重要窗口形象。

市委副书记、市长龚正主持会议。市人大常委会主任黄莉新、市委副书记朱忠明，市领导赵嘉鸣、张为、李政、解冬、陈宇剑、金兴明出席华体育会app下载官网，市委常委、统战部部长陈通宣读表彰决定。市领导为获奖代表颁奖，代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向受到表彰的6个全国民族团结进步模范集体和6名模范个人，50个上海市民族团结进步先进集体和100名先进个人表示热烈祝贺华体育会app下载官网，向全市民族工作战线的同志们和关心支持上海民族团结进步事业的各方面人士表示诚挚问候。

陈吉宁指出，要更好传承红色基因、传承初心使命华体育会app下载官网，引导各族群众坚定听党话、跟党走。努力创造高品质生活、发展全过程人民民主，让各族群众过上好日子、有更强获得感。讲好历史、讲好党的创新理论、讲好新时代上海城市发展的可喜变化，让各族群众不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义道路的认同华体育会app下载官网，不断提升民族自信心、自豪感，不断增强爱国心、复兴志。

陈吉宁指出，要坚持“四个放在”，用心用情做好对口支援工作。坚持着眼于人、着力于人华体育会app下载官网，聚焦教育、医疗等重点领域，持续用力、下大力气做好人才帮扶、智力帮扶，把更多本地人才培养起来，打造更多“带不走”的工作队，让更多“种子”成为民族地区发展的“火种”。坚持互动互学、互助互惠，在产业合作、消费对接、文旅交流等方面加大力度，推动优势互补，实现发展共赢。要提高民族事务治理能力和水平，把民族事务治理纳入法治化轨道，依法保障各族群众合法权益。

陈吉宁强调，要坚持和加强党的全面领导，各级党委（党组）要担负起政治责任、主体责任华体育会app下载官网，打牢根基、一贯到底，确保党的民族理论和民族政策到了基层有人懂，民族工作在基层有人抓、抓得好。要推动各方面更好为民族群众着想，多办实事、多解难题。各级干部要把民族工作放在心上、抓在手上，主动学理论、懂政策、强本领，提高服务民族群众的能力。