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新京报讯（记者熊丽欣）近日，湖南娄底“男子酒后拖拽女童进入居民巷子”一事引发社会关注。事发后，女童家属向媒体透露，涉事男子被行政拘留15日。6月3日，娄底警方发布通报称，刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留，将依法追究其刑事责任。对此，北京市京都律师事务所律师常莎告诉新京报记者压球软件app，从最新的警情通报来看，刘某某的行为已被公安机关初步认定涉嫌刑事犯罪，而非行政拘留。 6月3日，湖南娄底市公安局娄星分局发布警情通报：2025年5月20日下午，嫌疑人刘某某（男，38岁）酒后行至娄底市娄星区涟滨中街附近，拖拽一女童（6岁）进入居民区巷子。经侦查，刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留，将依法追究其刑事责任。 女童家属此前发文称，当日自己6岁的女儿在放学途中，遭陌生中年男子强行拉拽进巷子。孩子大声哭喊拒绝，楼上一位老人听到动静后冲下楼制止。男子见老人报警试图逃离，还拿出一包烟和一个红包想让老人不再追究。家属接受媒体采访时透露，事发后，涉事男子已被处以行政拘留15日的处罚。 针对公众热议的“涉事男子为何仅被行政拘留”“醉酒能否免责”等问题，律师常莎表示，根据《治安管理处罚法》，寻衅滋事行为一般处5至10日拘留，情节较重者可处10至15日拘留。刘某某初期被行政拘留15日，属于针对行政违法情节较重情形的处罚。 “行政处罚与刑事追责存在明确界限。”常莎指出，根据《行政处罚法》，若违法行为构成犯罪，必须启动刑事追责程序，行政拘留不能替代刑事处罚。此次警方通报显示，将追究刘某某刑事责任，这意味着警方经过侦查后，已初步掌握刘某某涉嫌刑事犯罪的证据。“这也是刘某某为何先被行政拘留，后又被追究刑事责任的原因。” 对于公众关注的“醉酒免责”问题，常莎强调，我国《刑法》明确规定，醉酒的人犯罪应当负刑事责任。喝酒不能作为逃避法律责任的借口，法律认定犯罪行为时更关注行为本身的社会危害性及主观故意性。 此外，针对“以寻衅滋事罪追责是否过轻”的争议，常莎指出，刑事案件罪名认定存在动态调整空间。寻衅滋事罪目前仅是办案机关依据现有证据作出的初步罪名认定，并非最终结论。在刑事侦查过程中，随着调查的深入和新证据的不断获取，罪名发生变更属于正常司法现象。“若后续发现更多线索指向拐卖儿童、性侵等其他犯罪意图，案件罪名可能相应调整。” 对于“以寻衅滋事罪追责会导致犯罪嫌疑人被从轻处理”的质疑，常莎解释，从刑罚适用逻辑来看，该担忧存在认知误区。以寻衅滋事罪追究时，若犯罪构成要件成立，犯罪嫌疑人将被认定为犯罪既遂；而若以拐卖儿童罪等罪名追究，鉴于此次事件中犯罪行为被居民及时制止，犯罪嫌疑人则属于犯罪未遂状态。根据《刑法》规定，“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚”。这意味着，虽然拐卖儿童罪等罪名的法定刑幅度较高，但由于未遂情节的存在，实际量刑未必重于以寻衅滋事罪既遂进行处罚。因此，仅从罪名定性判断处罚轻重并不准确，具体量刑需综合全案事实、情节及法律规定作出判定。编辑 杨海 校对 柳宝庆

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截至目前，上海各行政执法部门发送“检查码”10万余个，收到执法评价5万余条。“总体来说，企业对本市涉企行政检查和亮码检查比较认可。”上海市司法局行政执法协调监督处处长于晓琼说，企业通过扫码可以了解检查内容、查看结果、及时整改，执法人员也认为此举能有效减少对商家正常经营的干扰，提高检查的透明度和公正性。

上海全面推行“检查码”，就是为了解决企业的这些烦恼。“检查码”，包含检查任务、检查内容及执法人员信息，即执法人员在涉企现场检查时向企业展示的一个二维码。通过“先赋码、再凭码检查、最后扫码评价”这一套流程，让检查公开透明。于晓琼说：“执法人员一到企业就要亮码，企业一扫就能知道检查什么内容、执法人员有没有资格，有效防止了随意检查和非法检查。”

除此之外，开发过程中制定了统一技术规范和开发标准的服务接口，规范重点领域执法系统接入“检查码”工作程序和验收标准，实现业务标准与数据标准相匹配、业务流与数据流相统一、业务系统与数据系统相同步。为了确保数据安全，还打造了全周期数据安全防护链，建立数据分类分级管控体系，对姓名、手机号等敏感字段采用加密存储。

数字化留痕，则让执法行为更“阳光化”。3月28日上午，杨浦区军工路上的一家码头企业迎来了一次联合检查。在现场，市交通委执法总队检查扬尘措施是否到位，市水务局检查防汛墙和排水证办理情况压球软件app，市生态环境局检察扬尘监控安装，市城管局检查物料堆放是否符合要求……四部门工作人员各司其职，一上午时间，检查顺利完成。

那么，在推进跨部门联合检查时，如何协调不同执法单位的工作流程？是否遇到过部门间因数据壁垒或操作习惯差异形成的阻力？ 据介绍，具体来说，各行政执法部门在开展涉企检查前需制定行政检查计划，明确检查事项、检查依据、检查主体、检查对象范围等内容，在申请“检查码”时，系统将自动推荐对相同检查对象一定期限内其他执法部门准备开展的检查任务，执法部门可以选择加入并开展联合检查，以实现检查的撮合压球软件app，减少检查频次。

为此，上海进一步开发了系统功能。在“亮码检查”的基础上，正在推进“风险+信用”的分级分类检查模式，即根据行业领域风险和检查对象信用情况，动态评分确定检查对象综合评价等次。对综合评价等次高的检查对象，合理降低检查频次；对综合评价等次一般的检查对象压球软件app，保持常规检查频次；对综合评价等次低的检查对象，适当提高检查频次。