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今年以来,比如县委、县政府深入贯彻落实那曲市关于组建“双共”奋进队工作要求,不断巩固“双共”奋进队建设成效,擦亮品牌底色,建强奋进队伍,紧扣“共建共治共享共同增收致富”根本宗旨,在促进奋进队员增收致富基础上,持续将“双共”奋进队与基层治理相结合,进一步发挥“双共”奋进队作为基层治理专门力量的作用,深挖队伍潜力,创新组建比如“双共义警”队伍,切实推动“双共”奋进队更深入参与基层治理。
为进一步加强“双共义警”组织领导,切实完善工作机制,由县委政法委牵头,制定完善《比如县关于组建“双共义警”队伍实施方案》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉承“警力有限,民力无穷”的工作理念,坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针,紧密结合社会治安防控体系建设,在全县10个乡镇,由乡镇派出所和“双共”办广泛吸纳符合条件奋进队员作为“双共义警”,以志愿者形式,在基层公安机关的指导下开展群防群治工作,发挥好基层“信息员”“调解员”“宣传员”“应急单元”作用,切实履行“双共”奋进队“共建共治共享”的基层治理重要职能,提高基层治理能效。为进一步规范“双共义警”队伍,县公安局结合基层工作实际,为“双共义警”配备专门制服和反光马甲,并由乡镇派出所对任务期间的基本执勤装备进行保障,进一步提高“双共义警”参与基层治理的荣誉感和积极性。
牢牢把握基层治理和“双共”奋进队工作实际,制定完善“双共义警”队伍职责。一是深度融入巡防体系。充分发挥“双共义警”属地优势,在治安形势复杂和人员密集场所协助开展街面治安巡逻防控、维护公共场所秩序、参与文体活动安保、交通秩序维护及其他维护社会治安等工作,提高管事率和震慑力。二是广泛搜集社情民意。搜集上报安全生产、自然灾害安全隐患及社情民意,配合乡镇派出所对辖区人、地、事、物、情等治安要素进行摸排掌握。三是排查化解矛盾纠纷。及时发现、疏导各类民间矛盾纠纷,配合做好矛盾纠纷排查化解工作,防止纠纷激化升级,推动形成矛盾纠纷多元化解工作格局。四是大力开展平安宣传。充分发挥“双共义警”基层情况熟、邻里关系熟的优势,组织“双共义警”深入村居、家庭开展平安建设和法律法规宣传。五是积极参与应急处突。根据乡镇应急需要,合理安排“双共义警”积极投身抢险救灾和社会救援工作,协助开展公共突发事件和各类灾害事故处置。
按照“属地管理”原则,由乡镇广泛组织动员辖区各级“双共”奋进队成员加入“双共义警”队伍,在“双共”奋进队原有基础上,优中选优,挑选一批责任意识强、技能水平高、模范带头好,且无犯罪前科、具有正常履行“双共义警”职责的身体和心理健康条件的奋进队员,成立“双共义警”队伍,由乡镇“双共”办逐人建立“双共义警”档案,掌握基本状况、联系方式、所在区域以及技能特长等情况,并实时做好相关信息的动态调整和维护更新。同时各乡镇在全面汇总梳理“双共义警”能力专长的基础上,面向全体“双共”奋进队员,重点围绕矛盾纠纷调处、法治宣传等工作需要,分类建立人才资源库,为“双共义警”人员补充和基层治理日常工作提供支撑。截至目前,比如县总共吸纳“双共义警”23人,建立完善“双共”奋进队个人档案1717份。
提升“双共义警”履职能力,组织开展比如县“双共义警”培训班。在理论知识学习中,充分把握工作实际,从习近平法治思想、保密工作、警示教育、纪律教育入手,讲明双共“义警”队伍的重要意义和岗位职责,推动参训“义警”积极履职。在实战训练中hth官网app登录入口,从矛盾纠纷调处、基础体能提升、消防安全、应急演练、道路安全等方面入手,持续提高双共“义警”队伍的专业化水平和实战化本领,增强身体素质,提升队伍凝聚力和战斗力,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
受访专家指出,上述情况是典型的直播带货虚假宣传问题,这一问题在“三品一械”(药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品)领域格外突出。应尽快完善“三品一械”直播带货相关法规制度,明确主播在直播间宣传推荐“三品一械”及相关食品行为的法律属性,细化有关违法行为的界定和处罚标准,规范“三品一械”直播带货行为。
《“三品一械”直播带货消费调查报告》(以下简称《消费调查报告》)显示,受访者通过网络直播渠道购买“三品一械”产品最担心和遇到最多的都是虚假夸大宣传问题。在被问及通过网络直播渠道购买“三品一械”产品会担心哪些问题时,50.98%的受访者表示担心虚假夸大宣传问题,占比最高。在被问及遇到哪些问题时hth官网app登录入口,48.96%的受访者表示遇到过虚假夸大宣传问题,同样占比最高。
北京嘉潍律师事务所执行主任葛友山认为,主播应履行全面、真实、准确的说明义务。比如,主播在直播销售中需承担起提供翔实、真实和准确信息的责任;应对“三品一械”产品的批准文号、功效、适用人群、禁忌证等信息进行详细披露并确保信息的真实性;还应明确指出自己的推广身份,说明自己的作用仅限于宣传和推荐,防止消费者对主播的角色产生误解等。
除了规范直播带货的主播行为之外,《消费调查报告》还呼吁平台承担更多责任:除了要对入驻的“三品一械”商家进行严格的资质审核确保商家具备合法经营资格之外,还要对商家的宣传内容加强审核和管控。采用人工智能等技术手段对“三品一械”直播内容进行初步审核,过滤掉明显的违法违规内容;同时设置人工复审环节,对疑似违规内容做进一步审核,确保审核的全面性和准确性。
“该机制以城市为主体、以项目为中心,地方相应成立工作专班,发挥城市政府在稳定房地产市场方面的积极作用,及时研判本地房地产市场形势和融资需求。金融机构按照市场化、法治化原则,通过建立绿色通道、单列授信额度、适度下放审批权限等方式hth官网app登录入口,提高贷款审批、投放效率,加大支持力度。”金融监管总局副局长肖远企说,银政企等多方力量协同,有力推动房地产项目融资、建设。
做好审核把关hth官网app登录入口,确保“白名单”项目质量。对不符合“白名单”条件的项目,各地城市协调机制积极组织各方针对性做好问题修复。例如hth官网app登录入口,对“四证”不全的项目,推动自然资源、住建等部门推进办理;抵押物不足的,推动房企增加补充合格的抵押物等。同时,相关部门结合实际情况优化“白名单”条件标准,在认定抵押物时,可将项目所属房企等提供的其他银行可接受的抵质押物或担保一并纳入。通过一系列政策举措,更好实现银行“能贷”。
“城市协调机制已对‘白名单’项目进展及开发企业资质、财务等进行了调查,有利于银行加快审批速度。但银行尽调标准没有放松。”中国农业银行重庆合川支行行长张俊说,银行工作人员多次前往项目工地实地调查,了解到项目可满足改善性住房需求,前期没有过度融资等情形,同时有发放工人工资、支付材料款的合理融资需求。银行最终决定发放贷款,并严格监控资金流向。
提升“白名单”项目对接服务质效,多家银行推出一系列举措。中国工商银行有关负责人表示,在参与城市协调机制过程中,该行提早介入项目筛选,积极对接项目清单,持续优化审批流程,缩短审批时限。广发银行公司金融部副总经理雷敏说,该行成立工作专班,由银行主要负责同志牵头,客户营销、授信审批、风险管理等部门作为成员,设立工作会商、绿色审批、营销协同机制,引导全行与相关部门及房地产企业信息共享、同向发力。