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世界互联网即将再次迎来“乌镇时间”。始于中国、属于世界，乌镇峰会，已经成为推动构建网络空间命运共同体和“网络强国”战略建设的生动样板、展示窗口、交流平台。近日，围绕人工智能、治理与安全、技术与产业、人文与社会、合作与发展等关键词，我们推出“乌镇观潮”系列报道，站在峰会“下一个十年”的新起点，探寻数字世界未来发展的“桥”与“路”。
在2023年世界互联网大会乌镇峰会期间，思科系统有限公司报送的“弥合数字鸿沟，共筑包容性未来”案例利用自身先进技术，赋能特殊群体kaiyun官方网站登录入口，促进教育与公平，引发关注。相关负责人介绍，思科已在约190个国家设立了约12000所思科网院，跨越不同国家、不同区域，让2000多万名学生通过网络，学习数字化相关知识。
“在这一历史进程中，中国扮演着至关重要的角色——中国目前在电信基础设施、设备、元件以及软件等领域都无疑处于世界领先地位。”在中国外文局外文出版社荣誉英文主编大卫·弗格森看来，网上交流的妙处在于其灵活性，这让身处不同国家的志同道合者，可以积极利用网络文化的互联与分享特质，相互分享有益信息，实现广泛的民间对话。
甲骨、敦煌遗珍、宋元明清善本、永乐大典、碑帖拓片、民族文字古籍、老照片、年画……“中华古籍资源库”总计10.3万部/件，2640万页，1013TB，全库统一检索、高清呈现，免注册登录，公益服务。中国国家图书馆常务副馆长、中国国家古籍保护中心副主任张志清表示，让古籍走入大众心灵，在数字世界焕发出新的生机活力，为中华文化在全球文化交流互鉴中发挥更大作用贡献力量。
今年4月，数字丝路跨境电商研修班与数字丝路发展论坛同期举办，来自全球27个国家的学员齐聚西安，跨越文化的界限共同学习、交流思想；5月4日kaiyun官方网站登录入口，世界互联网大会第二批全球青年领军者招募启动，搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台；在日前举行的世界互联网大会数字研修院“WIC·领汇”首期沙龙活动上，行业领导者所做的主题分享促进着思想交流与融合，为参与者提供知识与启迪……
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她与身边朋友沟通时发现，不少人与她有着同样的遭遇。她的一位朋友在一家招聘网站投递简历时，有的公司HR先问是不是北京人，得到肯定答复后，就没有下文了；有的公司HR与她朋友前期沟通挺好，后来得知是北京女生后，直接回复“不合适，领导更倾向于外地的（应聘者）”。至于原因，她曾经被HR委婉地告知，公司领导认为北京女孩不能吃苦。
为促进高校毕业生高质量充分就业，教育部于今年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求严格落实校园招聘“三严禁”（严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息），积极营造公平就业环境。
在姚金菊看来，就业歧视损害个体权益和就业市场的公平竞争环境，阻碍人才的发展与流动kaiyun官方网站登录入口，加剧教育不平等的问题。招聘市场中不合理的要求，向社会发出了错误的用人信号，也使毕业生在求职过程中面临不公平的待遇。同时，通过设置门槛将求职者标签化来简化招聘流程，会加剧高校间等级分化，最终加深教育不平等，不利于人才的多样化培养。
对此，姚金菊分析说，主要原因在于供求关系不平衡，人才评价缺乏多元化、明确化标准。受地域以及求职者就业观念影响，大量毕业生涌入经济发达地区的就业市场，造成求职者的过度饱和，供需严重失衡。用人单位掌握了更大的话语权，求职者的平等权难以保障。高校毕业生规模逐年增长，出于对“学历贬值”的担忧，用人标准也在不断提高。出于对招聘、培训成本的考量，用人单位想要快速从大量求职者中筛选出符合要求的高水平人才，可能会更加倾向于采取“一刀切”的方式，以学历作为其选人用人的基础标准。
在她看来，随着经济社会的快速发展，新产业、新技术、新业态不断涌现并迭代更替，高校学科设置调整和人才培养模式“滞后”于市场需求的矛盾日益突出。部分高校毕业生的职业技能难以满足市场需求，从而在就业市场中遭遇歧视。从现实来讲，不同类型企业对于人才的需求也具有不同的标准。然而kaiyun官方网站登录入口，目前我国一些高校定位不够清晰，也没有明确的差异化培养目标，不同层次人才区分度不够，不同能力水平的毕业生在就业市场中混同，用人单位无法精准定位需要的人才。
“现行法律法规尚不健全，监管惩处力度有待加强。现行立法目前在学历歧视方面的立法倾向是：主要调整显性的直接歧视，而对隐性的间接歧视缺乏相应的识别与应对措施；相关规定多为原则性规定，缺乏具体可供落实的具体规则；缺乏对于法律责任及惩罚措施的明确规定，现有规定惩处力度不足。”姚金菊说，同时对于劳动者而言，维权成本过高，他们往往难以通过法律途径有效救济。这就导致用人单位违法成本较低，难以有效预防。
中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉认为，985、211曾经是我国推动高等教育发展的符号，但现在在一些企业眼里，已经标签化并变成一种不与就业岗位相匹配的人为筛选机制kaiyun官方网站登录入口，其结果是大家觉得985、211毕业的学生比其他高校的学生能力强、水平高。另外，就业歧视的救济机制长期以来没有理顺，就业歧视发生了，但很多求职者并没有拿起法律武器维护自己的平等就业权利，因为维权成本比较高。
姚金菊建议，对于毕业生来说，应当强化有关就业歧视的法律意识。同时，简化劳动者维权程序，在举证责任分配方面也可以采取举证责任倒置原则，增加用人单位实施就业歧视行为的违法成本。对于用人单位而言，应当树立针对就业者的综合评价标准，如学业成绩、道德品德、专业技能、社会实践等综合评价体系。“总的来说，健全求职者评价体系kaiyun官方网站登录入口，便于用人单位多维度进行考察，用切实的多元评价取代‘唯学历论’，为人才选拔提供更为全面、准确的标准。”
在杨雅云看来，鉴于现实中这类歧视现象的普遍性和系统性，有必要在相关法律条文中增加基于学校或学历歧视的禁止性规定。同时，目前用人单位发布有关学校、性别、户籍、学历等歧视性招聘信息的违法成本很低，从现有司法实践来看，歧视加害者支付的精神损害赔偿金微不足道，对用人单位而言无关痛痒，有必要加大对这类直接就业歧视行为的惩处力度，尤其是引入惩罚性赔偿机制。
她呼吁，在法律执行层面，劳动行政部门应加大对就业歧视的监察力度，对发布歧视性招聘信息的用人单位及时进行约谈，依法责令改正，必要时予以行政处罚。就保障平等就业权的实施机制而言，妇女权益保障法已将“侵害妇女平等就业权益”纳入检察公益诉讼的适用范围，相比歧视受害者个体以私力救济方式维权，公权力的干预介入有助于更有效、更全面地解决当前的就业歧视问题，不妨考虑在制度层面将检察公益诉讼的适用范围拓展至基于户籍、学历等其他理由的就业歧视。
在西安工会医院老年护理院里，医护部主任宁朝华告诉记者，健康照护师，即运用基本医学护理知识与技能，在家庭、医院、社区及长期护理服务机构等场所kaiyun官方网站登录入口，为照护对象提供健康照护及生活照料服务的人员。近日，国家医保局联合人力资源社会保障部发布《关于推进长期照护师职业技能等级认定的实施意见》，明确未来长期照护师将持证上岗，考核围绕职业道德、生活照护、基础护理、应急处置、对症护理、心理照护等方面。
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