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此外，增值税方面也面临相关调整，上海个人此前将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，普通住房免征增值税，非普通住房则需征收差价的5%。普通住房和非普通住房标准取消后，上海个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售将统一免征增值税，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉，该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作，经过近6年的探索实践，初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系，陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元，形成了全域分区分类管控“一张图”。

“通俗讲，环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’，也就是所谓的环境管控单元，并且针对每个单元的不同情况，提出不同的管控要求，进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍，该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大，发展的阶段和水平也不尽相同，生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点，科学划定生态环境管控单元，在逐一识别单元内部具体问题的基础上，制定不同的管控对策，才能进一步提高精细化、差异化管理水平。

生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容，在空间上存在密切关联，在管控措施和目标任务上又各有侧重，需要有效衔接、协同发力，统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此，山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示，制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时，要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定优先保护单元。”

此外，推进生态环境分区管控，对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称，山东是严重缺水省份kaiyun官方网站登录入口，水资源总量仅占全国的1.1%，人均水资源占有量298立方米，不到全国的1/6kaiyun官方网站登录入口，水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来，山东全方位落实“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来，全省用水总量始终保持在230亿立方米以内，水资源开发利用总量得到了有效控制。”

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“针孔摄像头一般有3种类型，一种是插存储卡类的kaiyun官方网站登录入口，需要定期安装和取出存储卡，需要多次进入同一个房间，这类安装者多为酒店工作人员或者经营者；一种是连接网线类摄像头，涉及布线、接头等问题，一般也多为酒店人员；还有一种是无线类摄像头，安装这类摄像头则多为有组织行为。前两者有可能是为了满足自己偷窥私欲，后者基本是为了售卖隐私视频非法牟利。”肖潇说。

在有组织的偷拍行为中，犯罪分子购买设备、雇人安装、传输售卖视频，不法所得由偷拍者、设备销售者、不法平台运营者瓜分，如此形成了一条非法利益链。“据一名民宿从业者说，曾有同行仅通过安装隐藏式摄像头直播住客隐私，每日收入丰厚。高额利润使不法分子不顾法律红线，铤而走险。”上海交通大学凯原法学院副教授邱遥堃说。

我国对非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材有严格的法律规定。近年来，有关部门加大了对针孔摄像头售卖的规范，但仍然无法解决针孔摄像头流向不法用途的问题。记者在多个网络销售平台搜索“针孔摄像头”，已经无法查到相关售卖信息，但搜索“高清无线摄像头”“隐蔽摄像头”等关键词，则会出现许多微型摄像头商品信息，而且商家特意标注“录像不闪光”“无灯夜视”“胶囊型终身免费看”“保密发货”等介绍，还有的号称提供所谓“模组套装”，由买家自己组装。

有读者建议酒店、民宿乃至商场、医院等场所经营者、管理者应当负起责任，保护消费者隐私。那么，经营者是否有这样的义务？“根据相关法律规定，宾馆、商场、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者应当尽安全保障义务，否则如果对他人权益造成损害，就要承担法律责任。”邱遥堃说，“经营者应当定期检查公共场所，一旦发现非法安装的针孔摄像头，在采取撤离顾客、记录证据、保护现场等必要措施后，及时报警，并为执法机关调查提供必要的协助。”