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一个有1.3万多家餐饮企业的辖区，餐饮油烟问题原本是12345热线问题清单上的“钉子户”，一份来自民主党派的调研报告为解决问题提供了新“钥匙”；一位大学副教授带领学生参与接诉即办有关课题调研，将问题变课题，引导学生参与基层治理；邀请网络大V进街道，联合电视台栏目组，把直播间开进社区，利用电话连线、现场采访等多种方式，找到接诉即办难题的解决办法……近年来，北京市朝阳区在推动统战工作融入基层治理的过程中，不断创新形式，修“新渠”引“活水”，凝聚统一战线力量，为民解忧。

在2022—2024年民盟北京市委会参与接诉即办有关课题调研中，邵梓捷与学生们通过深入定西南里社区等多个社区实地调研，积累实践案例，挖掘接诉即办与基层民主协商的相互赋能模式。最终，邵梓捷作为执笔人之一完成的《市民服务热线数据分析报告(2023年度)》通过政党协商渠道报送至中共北京市委、市政府，获评民盟北京市委会“2023年度参政议政优秀调研成果”突出贡献奖。

除“大V双井行”外，双井街道还将举办“双井大课堂”，邀请统战人士中的专家学者讲授社会热点内容与应急事件处理、舆情处置等专业知识，提升基层工作人员的专业能力；与北京卫视《向前一步》栏目组合作，联合打造“美井直播间”，邀请人大代表、政协委员当嘉宾，居民群众共同参与，以接诉即办为切入点，利用电话连线、现场采访、跟踪报道、在线答疑等多种方式，将问题矛盾公示在明面，由社会公众评判是非，找到推动堵点问题解决的办法，将矛盾纠纷化解在基层一线。

“下一步，朝阳区委统战部将立足区域发展定位，对标区委对朝阳区统战工作‘真纳入、真研究、真有用’指示要求，积极推进区委领导下的基层统一战线工作探索与实践，着力提升统战工作凝聚力、协同力、贡献力、影响力、落实力，推进统战工作不断向基层延伸、向社会拓展、向网络覆盖。”中共朝阳区委统战部相关负责人表示。(《中国新闻》报 作者 任德辉)

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原来，之前因实施土地整理项目造成土地分配的历史遗留问题，村民韦某某向漾濞县人民法院提起行政诉讼，称本村32户村民在这个问题上产生了长达五年的纠纷，提出要求属地政府和项目实施单位对新修机耕路占地予以补偿。经过细致的审查后，韦某某所诉主张属于村集体所有土地的承包经营权归属事项，并不符合行政诉讼的受理条件，因此无法进入实体审理阶段。

村民议事前，县农业农村局工作人员用航拍照片和地籍图纸说明了土地整理的情况。县自然资源局工作人员用第三方测算的数据说明了土地整理给村集体带来的福利。县法院法官结合纠纷实际，用通俗易懂的语言将复杂的法律条文转化为村民们易于理解的“乡里乡音”，以生动形象的事例为村民们带来了一堂“信访法治化”课程，引导和鼓励大家通过合法途径表达诉求，维护集体和自身的合法权益。

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双十一期间，部分商家在详情页中设置了“霸王条款”，这些条款往往是商家出于便利而使用的格式条款beat365 手机版官方网站，通过“排除管辖权”“签收即认可”“词义混淆”等方式模糊买卖双方之间权利义务beat365 手机版官方网站，导致买卖双方地位失衡。一旦后续因商品质量出现纠纷，商家便会以相应条款为由拒绝为消费者提供售后服务。近日，新京报记者从北京市第四中级人民法院获悉了多起和“霸王条款”有关的案例，四中院以案释法提示广大消费者注意网购陷阱。购物纠纷只能在卖家所在地起诉？法院：不合理，增加了消费者维权成本小赵在网上给自己和朋友购买了一款减脂瘦身胶囊，没想到二人食用后都出现了头晕、心悸、干呕等现象。小赵仔细观察了这款瘦身胶囊的中英文标签，发现二者内容不一致beat365 手机版官方网站，其英文标签中提到的一种处方药成分在中文标签中被刻意隐藏了，因此该胶囊并不符合我国食品安全标准。小赵即刻向收货地法院起诉beat365 手机版官方网站，请求法院依法判决商家退货并退还货款2959元并支付十倍赔偿金 29590 元人民币。但小赵没注意的是，商品详情页上有一行“消费者保障及纠纷处理声明”，该条款称消费者因在该店铺购物引发的纠纷应在卖家所在地法院处理，因此卖家辩称该条款已经排除了买家收货地法院的管辖权。实际上，这样的条款给消费者小赵增加了应诉的困难。北京四中院审理后认为，双方之间系信息网络买卖合同纠纷，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条规定，因合同纠纷提起的诉讼，被告住所地或者合同履行地人民法院都享有管辖权，而根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十条的规定，收货地可以作为合同履行地，因此买家收货地法院可以管辖该起购物纠纷。四中院表示，案涉胶囊销售页面上的“消费者保障及纠纷处理声明”条款系格式条款，排除了买家收货地法院的管辖权，不合理地增加了消费者的维权成本，属于排除或者限制消费者权利的不公平、不合理内容，应依法认定为无效。在小赵不认可管辖条款效力，商家又不能证明就管辖事项已与小赵协商一致的情形下，该购物纠纷应由买家收货地法院管辖。最终，小赵与卖家的该起购物纠纷得以在收货地法院进行处理。该案主审法官王娟表示，部分网络商家在购物详情页中约定卖家所在地法院管辖或约定只能通过仲裁解决纠纷等情形均属于“霸王条款”，这些约定在未与消费者协商一致的情况下，不当增加了消费者维权的时间成本、经济成本，属于排除或者限制消费者诉讼权利的不公平、不合理内容。消费者在购物时，除了关注价格，还应详细浏览商品页面信息，避免因忽视了商家设置的不合理纠纷解决条款而陷入后续维权困境。消费者必须当面检查签收易碎快递？法院：过度加重了消费者注意义务小张在网上买了一台电视机beat365 手机版官方网站，商品送达时，快递员因着急离开，未等小张当面签收就将快递直接放在他家门口并在快递平台自行签收。小张回家后看到门口的电视机，立马与商家联系询问安装问题，却被商家告知安装师傅生病无法上门，其申请的安装服务订单也被取消。小张无奈只能自行安装。电视机通电后，小张发现屏幕出现多条竖线，无法正常使用，随即与商家联系。商家称，商品详情页面已标明“买家需在快递员面前拆箱检验快递有无问题再进行签收，签收后概不负责”，而小张没有按商家要求当面开箱查看电视情况，因此对屏幕竖线问题不予负责。因协商无果beat365 手机版官方网站，小张只能向法院起诉，要求退还全部货款。法院认为beat365 手机版官方网站，根据《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》第一条规定，卖家的格式条款中若含有“收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定”的内容，该条款应认定为无效。网络上销售易碎品的商家往往会在格式条款中约定必须开箱检验后再签收，否则商品破碎的责任由消费者承担。但快递员系买卖合同第三方，不受商家及消费者的实际控制，该约定实际上加重了消费者的注意义务。且事实上该类约定还涉及运输服务合同内容，且增加快递员作为第三方人员的查验义务，免除商家的己方责任，不合理加重他方责任，实质上转嫁了商家因货物运输所产生的在途风险。最终，该案以调解结案，商家主动退还了相应货款。该案主审法官张勤缘指出，当前，很多消费者因为各种原因外出而无法当面签收快递，往往会让快递员将商品放在快递柜或家门口，同时物流信息也会显示“已签收”，但消费者此时并未实际查看商品情况。因此，商家不能仅仅凭借“签收即认为认可货物质量”这样的条款来规避自身应当承担的质量保证责任。商家若想该条款产生效力，必须在与消费者达成交易约定时以显著、明确的方式告知消费者关于该条款的具体内容以及其可能产生的法律后果，否则，此种格式条款不对消费者发生效力，其仍应就商品存在的质量问题承担责任。经营者对“保值换新”内容肆意解释？法院：仅从利己角度解释损害消费者利益小王在网上旗舰店购买了某品牌S系列某普通型号手机，在商品页面，商家宣传下一代S系列新机发布时可以补差价“保值换新”，且换新只要求“同品牌同系列型号”，并未限制款式。不久后，商家发布了新一代S系列手机，共包含从普通到最高级四款新机型。小王于是联系客服要求补差价更换新一代S系列高级型号手机，却遭到商家拒绝。商家表示，“同品牌同系列型号”应当理解为 “同品牌同系列同型号”，所以小王的手机原来是S系列普通型号，现在也只能换新为新一代 S系列普通型号。小王便将该品牌旗舰店告上法庭，要求退还购机费用并给予三倍赔偿。一审法院认为缺乏事实依据，不予支持，驳回了小王的诉讼请求。小王不服，提起了上诉。北京四中院二审认为，从文义解释来看，“同系列型号”不等于“同系列同型号”，“同系列”系对“型号”的修饰和限制，即“同系列”内的“型号”。可以理解为，新一代S系列的普通型号和高级型号均属于同系列下不同型号的手机，且与旧一代S系列普通型号同属S系列不同型号手机。此外，商家称旧一代S系列普通型号与新一代S系列普通型号为“同系列同型号”，但是，手机型号是手机制造商为区分不同产品而赋予的特定标识，小王所购旧一代普通型号手机与商家同意换新的新一代普通型号手机，在发布时间、机身、性能等方面均有明显差别，亦不属于同一型号，即不属“同系列同型号”。可见，商家所谓的“同系列同型号”也难以自圆其说。商家作为格式条款的制定者，如欲通过“同系列型号”的表述对“保值换新”服务的手机型号范围进行限制，应予以明示。因此，根据《中华人民共和国民法典》第四百九十八条的规定beat365 手机版官方网站，对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释，即小王提出的换机申请符合“同系列型号”的“保值换新”条件。但由于商家拒绝了小王的“保值换新”请求，已构成违约，最终法院判处商家退还小王购机所花费用，小王则退还手机。该案主审法官韩继先表示，当前网络上的商品型号众多beat365 手机版官方网站，同类型的商品更新换代迅速，“XX代”“PLUS”等产品型号层出不穷的同时，商家还会推出“以旧换新”“保值换新”等优惠吸引消费者，但却通过格式条款对上述优惠条件的范围模糊表述，并在消费者提出质疑时肆意解释以实现对自己有利的目的。因此，商家就应当以清晰、明确、醒目的方式向消费者告知“保值换新”服务的具体内容、各项条件、限制因素以及可能产生的后果等相关信息，否则其对格式条款的解释在诉讼中将难以获得法院支持。新京报记者 慕宏举 通讯员 张勤缘 张伟 刘津宁编辑 杨海 校对 刘越