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党的十八大以来,创新驱动发展战略和国家知识产权战略同步推进南宫NG注册平台入口,关于科技评价、技转人才、技术市场、转化中介、教师创业、科技金融等新举措、新机制不断涌现,科技成果转化机制正在全面重塑。但随着改革深入,也出现一些问题。党的二十届三中全会《决定》提出深化职务科技成果赋权改革、建立职务科技成果单列管理制度、赋予科研人员更大的转化收益分配自主权等涉及知识产权“权、责、利”的重大基础性制度创新,要求建立高效的知识产权综合管理体制南宫NG注册平台入口,为下一阶段科技成果转化机制的深层次改革指明了方向。
知识产权制度是科技成果转化的制度基础。无论是满足国家要求还是对接社会需求,科技成果转化的基本原理是将高校、科研院所等创新主体的科技成果从“实验室”搬向“生产线”的过程。通过知识产权制度,一方面明确了科技成果的内容和界限,其外在表现不再“模糊不清”“模棱两可”,而是一个个边界清晰且可转移交易的独立技术客体,智力创造的劳动价值与唾手可得的知识共用之间有了界限;另一方面界定了创新者个人、所属单位、国家社会之间的权利关系,以法律形式平衡且规范着科技成果转化链上所有主体的权利义务关系。
知识产权资源贯穿科技成果转化的全流程。影响新质生产力的要素有很多,但科技创新是第一位的,知识产权是科技创新活动的实际经济客体,转化科技创新成果实质就是将知识产权资源不断向现实生产力汇聚。从成果转化源头看,知识产权是高校、科研机构智力劳动形成的价值资源,是最主要的“源头活水”;从过程看,成果转化是知识产权资源在其他资源加持下,不断流动、交融、迭代和创造的过程;从结果看,知识产权资源通过转化得以凝聚,并在国家需求和社会经济的实际应用中,实现价值充分提升,最终推动生产力持续向“新”而动、以“新”提质。
知识产权经济促进科技成果转化持续活跃。解构科技成果转化纷繁复杂的方式方法和行为模式,最终展现出来的底层架构就是一次次的知识产权许可、转让、作价投资,以及对于知识产权所滋生的利益关系进行调整的基本经济行为。根据《中国科技成果转化2022年度报告(高等院校与科研院所篇)》显示,2021年高校院所以知识产权转让、许可、作价投资方式达成成果转化合同数23333项,金额227.4亿元南宫NG注册平台入口,平均合同金额97.5万元,个人获得现金和股权奖励达80.7亿元,相关数据均实现增长,以知识产权经济活动为主要特征的科技成果转化正展现出旺盛的生命活力。
产权权属差异配置是成果转化改革的必然。产权制度是关系到社会生产资料权利归属的根本性问题,人类科技文明经历了三次工业革命,知识产权制度应运而生,规范了科技成果的“谁生产”“谁占有”“谁来管”“谁能用”“谁收益”的基本框架。改革开放以来,以“三权下放”为主线的权属改革对成果转化起到了积极作用,但随着“大科学时代”的到来,科学范式加速变革、经济主体更加多元、创新体系全面重构,科研人员、高校院所等主体也不断在知识商品的生产者、管理者、经营者等角色间并行或切换,因时、因地、因企、因人、因事优化权属配置,已经成为对新时代知识产权深化改革的迫切需求。
知识价值分配导向是激发首创精神的保障。在科技变革、社会发展的关键时期,人的首创精神意义重大,尊重人民主体地位和首创精神,是推进中国式现代化的重要特质。知识产权虽然脱胎于西方私权法律框架,但其通过调整利益分配方式来激励创造、保护创新、促进转化的制度原理,并不与中国特色社会主义现代化建设相悖。科技创新必须依靠人民、为了人民,其成果理当由人民共享,科技成果转化改革要深化实行以增加知识价值为导向的分配政策,通过知识产权制度来赋予科研人员更多的决策参与权和分配自主权,使创新者的贡献得到尊重和认可,进一步挖掘人民创新活力和转化动力。
2021年来,国家开展职务科技成果单列管理试点,针对高校院所科技类知识产权探索有别于现行国资的管理制度,虽有部分成效,但仍处于摸索阶段。要深入推进单列管理,应赋予各类主体更充分自主的处置权南宫NG注册平台入口,同时按转化、自用等不同目的,对知识产权资产差异化标记,并采取不同性质的管理模式。此外,对科技知识产权资产的处置流程、成本核算、决策规制、会计准则等关键环节进行系统性设计和构建。
传统产业的加速升级和未来产业的蓄力爆发,对高价值知识产权提出了无限的需求,知识产权只有通过市场的检验,才能展现出真实价值。党的二十届三中全会提出要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,为科技成果转化中知识产权价值的评价与分配指明了路径。在知识产权评估议价方面,要建立以转化成效和实际运用为导向的评价标准,鼓励和引导先使用后付费的科技成果转化议价模式,加快以国家要求、市场寻求、临床需求为导向的知识产权供给侧改革;在知识产权价值分配方面,要充分考虑并按照科研人员、科研单位、企业、投资人等各类主体在知识产权价值创造和实现中的实际贡献进行分配,形成公平合理、有利于创新的分配机制。
李某与王某2023年初识,后确立恋爱关系。当年底王某就将其积蓄8万余元交由李某保管,由李某负责生活开支,并给付李某彩礼等费用10万余元。双方于2024年登记结婚,婚后因工作原因,夫妻二人分隔两地,加之婚前了解较少,双方常常因家庭琐事产生矛盾,协商离婚无果后,李某遂向法庭提起离婚诉讼,而王某则提出反诉,要求李某返还彩礼及保管的工资等15万余元。法庭干警了解情况后,考虑到原、被告结婚时间不长,对离婚均无异议,争议焦点集中在财产分割方面,便组织双方进行调解,经过4小时的沟通协调及释法明理,最终双方达成协议,自愿离婚,由李某返还王某彩礼7万元,并当场支付履行。
该县聚焦群众急难愁盼,开展安全稳定风险“大排查、大起底、大化解、大整治”专项行动,全面细致排查各类矛盾纠纷,建立台账、夯实责任、全力化解。全面落实“打、防、管、控、建”措施,深化“破小案、暖民心”工程,常态推进扫黑除恶斗争,依法从严打击整治盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,抓好交通安全、生产安全、消防安全和食品药品安全以及社会面巡逻防控、公共安全监管,做到白天见警察、晚上见警灯,坚决维护群众生命财产安全。
该县全面落实法治化营商环境联席会议制度、“一项目一干警”保障机制、农业市场主体法务共同体、工程建设环境专项整治、便民利企服务举措等“八条措施”,精准掌握各类市场主体的法治需求,常态开展法律服务活动南宫NG注册平台入口,帮助企业防范法律风险,高效化解涉企纠纷。充分发挥法务共同体作用,对620家农业市场主体实行法律顾问结对服务全覆盖,深化“茶旅巡回法庭”建设,为茶饮首位产业发展当好店小二、做好贴心人。对全县177家“五上”企业建立“警企包联”机制,落实一企一警结对服务,当好普法宣传员、涉企调解员、法治体检员、执法监督员。
“谢谢你们,我受伤后身体一直还没有好彻底,干不了重活,老伴身体也不好,感谢你们对我的关爱。”李某某是一起案件的被害人,因案导致身体受伤,丧失了劳动力,其妻子与儿子均不同程度身患疾病,生活困难。平利县人民检察院案件承办检察官经调查核实,李某某符合国家司法救助条件,便指导帮助其收集相关资料,申请国家司法救助。同时,联合当地政府在政策范围内给予多渠道的帮扶,达到“一次救助,长期关怀”的目的。
该县针对群众关切的痛点难点堵点,创新乡村社会治理南宫NG注册平台入口,积极探索“一网通”“两新两微”“三联三抓”“五心五为”“六要三进”等有效做法,着力提升精细化服务、网格化管理、信息化支撑水平。突出“一老一小”群体,充分运用网格力量,全面摸底、建立台账,落实帮扶责任,加强心理疏导和关爱帮扶,发挥法律援助中心、青少年法治教育基地、“婷姐心语”工作室作用,深化“三进三解”活动,综合运用普法宣传、司法救助等措施,持续推进未成年人保护、护校安园、防范电信网络诈骗等专项行动,让特困老人、留守儿童在物质上有获得感,在精神上有幸福感,在生活中有安全感。
阿尔卡拉斯与卢布列夫此前交手两次,双方各取一胜。首轮不敌鲁德后,此番带病作战的阿尔卡拉斯状态明显回升,在首盘第七局和第九局两度破发,以6:3先下一城。第二盘,双方各自保发战至“抢七”局,阿尔卡拉斯挽救两个盘点,以7:6(8)获胜,取得了本次年终总决赛的首场胜利,并以一胜一负的战绩保留了出线希望。
此次海南推出八种冬游玩法,游客可以到三亚、海口的海边踏浪、冲浪,酣畅淋漓地“浪”起来,进行滨海度假游;可以到海南自贸港博鳌超级医院体验高科技诊疗,进行康养旅游;可以到海南热带雨林国家公园绵延出的4269平方公里的“绿色海洋”中徜徉,进行秘境雨林游;可以在贯穿全岛12个市县988公里的环岛旅游公路上进行环岛自驾游,可以去陵水富力海洋公园、儋州海花岛、三亚海昌梦幻不夜城等进行主题乐园游,还可以进行航空航天研学游、演艺赛事游、免税购物游。为给游客朋友提供全方位、高质量的旅游度假服务,海南还推出“先行赔付”等30条暖心服务措施。
昆明市旅行社行业协会会长朱伯威表示,海南的旅游资源是中国代表性的海岛型度假旅游,而云南是丰富的自然资源和人文资源相结合的复合型旅游。长期以来,滇琼两省有着良好的旅游交流与合作,城市之间的游客互通已成常态。希望两地继续开展更宽领域、更深层次、更高水平的交流合作,共同推动文旅产业高质量融合发展。(完)