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省、市级卫生健康委按照防治慢性病规划和基层服务能力标准，根据疾病谱、诊疗能力和药品供应情况，以国家基本药物目录、国家医保药品目录和国家集中带量采购中选的药品为重点，组织开展基层医疗卫生机构用药需求评估，指导县级卫生健康行政部门和县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)组织制定县域用药遴选和调整规则。紧密型医联体牵头医院根据遴选和调整规则统筹确定紧密型医联体(包括紧密型县域医共体和紧密型城市医疗集团)用药目录，注重上下转诊用药需求，做好县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)用药种类衔接，规范扩展基层联动药品种类，切实增强慢性病、常见病患者用药可及性。紧密型医联体用药目录应当根据临床用药需求变化、国家基本药物目录和国家医保药品目录调整等情况实行动态调整，调整周期不超过1年。

县级卫生健康行政部门指导县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)，建立区域处方集中审核制度，统一县域处方前置审核规则并动态优化，进一步规范基层医疗卫生机构诊疗用药行为。推动二、三级医院用药目录中的慢性病、常见病药品向基层下沉，满足转诊用药需求。紧密型医联体可作为整体研究确定基本药物配备使用的品种数量，通过处方实时查阅、互认共享，为慢性病、常见病复诊患者开具处方，优化药品配送服务，高血压、糖尿病、慢阻肺病用药不受“一品两规”限定，保障各成员单位在用药目录范围内合理配备使用药品。鼓励药师以基层医疗卫生机构为平台开展相应药学类服务项目，丰富家庭医生签约服务形式，提供药学门诊、长期处方管理和延伸处方、居家药学服务，促进规范用药和上下用药联动管理。

县级卫生健康行政部门指导县域内相关单位(紧密型医联体牵头医院等)，充分考虑药品供货周期和季节性、结构性用药需求的变化，以急(抢)救、慢性病、职业病、传染病用药和老年、妇儿用药等为重点NG.28.66，及时对县域内基层用药需求计划进行汇总审核。对基层反映的药品配送问题，省级卫生健康部门会同医保部门畅通沟通渠道，建立协作机制，完善药品供货企业管理制度，定期集中配送所需药品。强化基层药品支付保障和质量安全，引导参保群众基层就医、就近就医，支持分级诊疗体系建立。对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室使用量少且有可替代品种的药品及时调出采购清单。鼓励依托紧密型县域医共体建设县域中心药房(共享中药房)，优化上下级医疗卫生机构药品供应和用药衔接渠道，优化偏远地区药品配送方式NG.28.66，提高配送效率NG.28.66，降低供应成本。

省级卫生健康委按程序将基层有供应风险的品种纳入省级临床必需易短缺药品重点监测清单，会同工业和信息化、医保、药监等部门组织开展供求分析和产能评估NG.28.66，制定分类应对措施。紧密型医联体应合理设置急(抢)救等重点药品库存警戒线，及时上报药品短缺和处置应对情况，统筹做好成员单位间药品余缺调度和调配使用。紧密型医联体建立缺药登记制度，对经审核通过的延伸处方和个性化治疗需求处方，患者可在基层就诊医疗卫生机构进行缺药登记，按照临时采购程序配送至登记机构，缺药登记频次较多且经评估确有必要的，及时纳入下一年度上下用药衔接范围。

2024年底前，省、市级卫生健康委指导紧密型县域医共体及时调整用药目录并建立动态优化机制，加快建立处方集中审核制度NG.28.66，药品配备品种数低于本省份基层用药品种数平均值的乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据需求适当增加用药品种，医保定点的村卫生室配备高血压、糖尿病、慢阻肺病用药基本与乡镇联动。2025年起，乡镇卫生院用药品种与县级医院保持联动NG.28.66，其他医疗卫生机构持续优化用药品种，以省为单位分类明确县(市、区)域内基层用药采供用报联动管理机制化措施。到2027年，紧密型医联体内药品联动管理体制和运行机制全面建立，人民群众基层用药可及性和药学服务获得感不断提高。

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在听取大家发言后，林武作了讲话。他指出，当前和今后一个时期，我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。山东省正处在加快转型、由大到强的关键阶段，高质量发展势头良好。山东是民营经济大省，民营经济是山东发展不可替代的硬核力量，民营经济发展前景广阔、民营企业大有可为。要紧扣推进中国式现代化这个大局，准确把握国际形势的发展变化、我国经济的发展形势和我省发展的良好态势，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚定发展信心决心，巩固优势、补齐短板NG.28.66，不断促进我省民营经济发展壮大。

林武指出，当前，民营企业还面临不少新情况新问题，各级各部门要聚焦突出矛盾问题，全力为企业发展纾困解难、保驾护航。要着力维护市场主体平等地位，破除各种隐性壁垒，营造有序竞争环境。要多措并举解决拖欠企业账款问题，坚持标本兼治，健全长效机制，帮助企业减轻负担。要着力为企业搭建平台、完善政策，支持企业开拓市场、做大增量，提振民间投资信心。要着力拓宽民营企业融资渠道，增加信用支持，有效破解融资难融资贵问题。要着力强化要素保障，搭建全省统一的综合性要素市场化交易平台，加强挖潜整合，加大倾斜力度。要着力从制度上搭建亲清政商关系桥梁，加强联系交流，完善相关制度，认真研究企业提出的意见建议，帮助企业解决实际问题。有关部门要抓好跟踪调度，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。

他强调，要大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以改革“硬举措”优化发展“软环境”，让民营企业放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要优化市场法治环境，强化法治制度支撑，规范涉企执法检查，依法保护民营企业产权和企业家权益。要优化政务服务环境，更大力度促进政策落实，更深层次推进审批制度改革，更高标准推行数字政务。要优化社会舆论环境，强化正面宣传，讲好企业家故事、树好企业家典型，唱响中国经济光明论。

公开资料显示，上述在座谈会上发言的10位民营企业家具体是山东魏桥创业集团有限公司董事长张波，歌尔集团有限公司董事长姜滨，山东天岳先进科技股份有限公司党委书记夏宁武，宁德时代董事长助理、山东时代新能源科技有限公司总经理曲涛，道恩集团有限公司董事长、总裁于晓宁，青岛檬豆网络科技有限公司董事长霍胜军NG.28.66，遨博（山东）智能机器人有限公司董事长韩永光，石横特钢集团有限公司董事长张伟，利华益集团股份有限公司党委书记、董事长徐云亭以及山东步长制药股份有限公司总裁赵超。

对此，闪电新闻评论文章指出，多年来，山东省委、省政府高度重视民营经济发展工作，先后出台一系列支持民营经济高质量发展的政策，通过注入“政策活水”，润泽民营经济发展土壤。从《民营经济发展促进条例》，到《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，再到前后三批次“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，每一项政策都是“雪中送炭”，让民企感受到了实实在在的“温度”。

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新时代以来，数字化浪潮加速与我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。《数字中国建设整体布局规划》出台NG.28.66，国家数据局挂牌成立。我国建成全球最大的通信网络，培育四百余家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂，建成5G基站数量超过337万座，形成全球最为庞大、生机勃勃的数字社会，亿万中国人民在现代化快车道上有了更多获得感。