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一是长江干支流岸线一公里范围内存在违法违规建设行为。2019年1月国家有关部门印发的《长江经济带发展负面清单指南(试行)》和2021年3月施行的长江保护法均明确,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。皖河是长江一级支流,石门湖处于长江与皖河交汇处,南侧与皖河连成一体,东南侧与长江干流直接连通,石门湖西侧和东侧分别建有安庆高新区(化工园区)山口片区和凤凰片区。
2020年10月山口片区选址时,安庆市违规将皖河岸线一公里范围内部分区域划入。2021年2月安徽省生态环境部门审查的规划环评指出,山口片区在皖河岸线一公里范围内,要求主动避让;安庆高新区在对入园化工项目进行环评审查时,也发现有项目位于皖河岸线一公里范围内,但安庆市为了给化工园区和化工项目让路,仍然推动调整河湖岸线,通过将皖河北侧部分河汊调出河道管理范围、入长江口部分水域划入石门湖等手段,缩减皖河河道管理范围,违法规避岸线一公里范围管控要求。2019年以来,山口片区违法填占湖泊水面586亩,特别是2021年以来还填占水面495亩。
月山河是皖河支流,是长江二级支流,根据第一次全国水利普查成果和安徽省有关部门2019年印发的《关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》《安徽省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南(试行)》,月山河长度为27公里,石门湖应纳入月山河统一划定管理范围外缘边界线。督察发现,安庆市以石门湖是独立湖泊为由,在湖泊岸线一公里范围内建设山口片区和化工项目,加剧了区域生态环境风险。长江保护法实施以来,安庆市还在长江干流岸线一公里范围内新建化工项目,风险隐患突出。
督察还发现,2021年1月,安徽省批准设立安庆江豚省级自然保护区后,该企业违规占用的岸线及江滩属于保护区核心区范围,但当地一直未对企业违法违规占用保护区核心区问题进行处理。2024年4月,督察人员暗查发现,该公司仍在核心区内进行船舶修造。安徽省有关部门现场检查指出该区域属于保护区核心区后,宿松县要求企业移除核心区内的船只和生产设施并建设隔离网。9月督察人员现场调查仍发现NG.28.66,该企业东侧隔离网多处被人为破坏,人员和机械频繁进出。
三是一些修造船企业违法向长江干流排污。铜陵市枞阳县泰航船舶有限公司使用长江岸线从事修造船业务。督察发现,其生活污水处理设施不正常运行,污水从收集池溢流直排长江,监测结果显示,外排污水化学需氧量、氨氮浓度达188毫克/升、28.6毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准8.4倍、27.6倍。4号船台临江侧未建设雨污水收集设施,冲洗场地内打磨废砂、切割碎屑等固体废物产生的黑色污水直接排入长江;5号船台雨污水收集池未设置进水口,场地内雨污水无法收集,在江滩上形成排污痕迹。
首先要明确,打假维权是法律赋予消费者的正当权益。我国《食品安全法》确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则,《消费者权益保护法》明确遭遇消费欺诈可以要求“退一赔三”。这些规定为消费者撑腰,也成为职业打假人的“尚方宝剑”。这本身无可非议,但从上述调查可以看出NG.28.66,如今一些职业打假人正在大吃“制度红利”。打假的出发点不是维权,而是牟利,甚至教商家搞同行,或明目张胆收取“保护费”。纵然“苍蝇不叮无缝蛋”,被打假的商家或产品多多少少存在问题,但以正义之名发不义之财也不光彩。
在商言商,对于商家来说,成本与收益是一笔每天都要算的账。这种成本,不仅包括生产、物流、人力等投入,也包括潜在的风险。倘若三天两头被打假、被举报,不免牵涉大量精力。真有问题还不算冤,如果纯属被使绊子,那必然会让人“累觉不爱”,甚至成为不能承受之重。有化妆品商家坦言,“上来就要钱的还好说,给个几百的红包就完事,有的狮子大开口甚至反复索赔。”现实中,已经有商家因此改行。可见,打假生意的负面效应不容小觑,倘若此风肆意蔓延,恐怕会给更多商家一种不稳定的预期。
数据显示,今年以来,仅抖音电商品牌商家数量就同比提升165%,直播带货催生30多种新职业、新岗位,为上下游产业链、仓储产品生产和多个环节带来更多就业机会。管中窥豹,足可见电商行业不仅连着千家万户的美好生活,也关系经济社会的发展稳定。特别是在中国经济承压前行的大背景下,我们更要全力呵护好电商这一引擎。过去这些年,审批少了、税费轻了、“政策红包”多了,营商环境的优化帮助很多企业轻装上阵。而上述数据证明,今天的网络市场拥有越来越强的存在感,营商网络环境也要得到同等重视,不能任由一些博主以揭黑打假之名,行“敲诈勒索”之实。
职业打假堪比一把双刃剑,究竟如何扬长避短?其实,早在媒体关注到这一乱象之前,抖音安全中心此前已发布了专门的新规治理此类现象。明确提出,账号不得以所谓“揭黑”“揭秘”为噱头,发布虚假营销信息诋毁行业、商户或商品。对于假揭黑真牟利的行为,抖音平台将给出封禁账号、收回直播和营利权限、抹除账号不当获取粉丝等惩戒。今年8月,最高法发布司法解释了针对“知假买假”的案件,提出了一个很重要的原则,就是“在合理生活消费需要范围内”支持惩罚性赔偿请求。这相当于明确了一个界值,防止职业打假人通过大量买假牟利。来自司法部门和抖音平台的表态,向广大职业打假人传递了鲜明信号。
但话说回来NG.28.66,面对丰厚利益,一些动了歪心思的打假人不会轻易收手。即便对簿公堂,一些打假人的诉求没有得到支持,涉事商家劳心费神、获得“惨胜”,同样是对微观经济活动的干扰。这个意义上,我们还是不能满足于事后治理,而要争取从源头上消弭打假博主恶意作为的空间。而这,显然不能是抖音等网络平台的“独角戏”,而要全链条发力、多主体合作。比如,相关部门重拳整治发布涉企侵权信息、无底线博取流量等违规行为;网络平台完善治理规则,为网友举报、商家维权提供便利;新闻媒体善用舆论监督,帮助更多人明辨是非曲直。各方协同,形成合力,才能真正震慑那些“伪正义”。
民意代表高金素梅今年5月在台立法机构就“大陆开放观光客来台具体回应及作为”进行质询时曾透露,全台观光产业就业人口已从2016年的44万降至去年的22万。余下22万名从业者的家庭NG.28.66,生计被恶意政策绑架,许多人背负沉重负债。她质疑民进党,口口声声说等待大陆善意,人们看到的却是台当局对观光产业及从业者家庭的最大恶意。