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为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，强化教育、卫生健康、疾控等部门协同，进一步推动全国幼儿园和小学全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，落实2024年“学生身心健康促进年”工作方案，前移防控关口，抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段，有效减少幼儿和小学生近视发生，推动全国和各地儿童青少年近视率以更快速度下降，现将有关事项通知如下。
一、创造条件保障充足户外活动时间。要鼓励幼儿园老师和家长带领孩子参加以游戏为主的户外活动和适宜的体育运动，确保幼儿每天户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时。要严管教师拖堂或占用课间休息时间，有序组织和督促小学生课间到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。鼓励在教室门口或公共区域设置形式多样、丰富有趣的“微活动区”。每天统一安排30分钟大课间体育活动万博manbetx登录手机版，保证小学生在校每天1小时以上体育活动时间。积极推广体育课+大课间、体育课+体育课后服务，增加学生校内体育锻炼时间。
二、着力改变家长重治轻防观念。各地教育行政部门要指导幼儿园、小学发挥家长会、家委会和家长学校作用，面向家长开展有针对性的宣传教育，提升家庭近视防控意识万博manbetx登录手机版，逐步改变家长“重治轻防”观念。指导家长为学生创造良好的居家视觉环境，提高对孩子使用电子产品的监管意识，科学管控电子产品使用时长和方式。指导学生和家长正确认识户外活动对近视防控的重要性万博manbetx登录手机版，充分利用上学、放学、周末、节假日等时间，引导孩子多去户外活动万博manbetx登录手机版，减少近视发生发展。落实儿童青少年视力健康全过程动态管理，引导家长积极配合学校开展视力监测等工作。
三、深化落实“六个一”近视防控要求。在全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县(市、区)中小学校推进“每班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”等“六个一”近视防控试点要求的基础上，各地教育行政部门总结经验，结合实际，在每所小学和幼儿园推进落实“六个一”近视防控要求。
四、主动改善视觉环境。各地教育行政部门要改善小学教学设施和条件，采购符合标准的可调节课桌椅，为小学生提供符合用眼卫生要求的校园环境，小学每月至少调整1次座位。全面深入实施“学校明亮工程”，严格按照幼儿园建设标准和普通中小学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。要严格落实《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB 40070—2021)，确保使用合格的学习用品。
五、有针对性加强视力健康教育。各地教育行政部门要加强健康教育教师培训培养万博manbetx登录手机版，开发和拓展健康教育课程资源。各地卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构、专科医院、综合医院等医疗机构面向幼儿和小学生，开展视力健康科普讲座等活动。通过健康教育课程或主题班会等形式，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范，提高主动保护视力的意识和能力。鼓励有条件的幼儿园和小学在合适的位置、以适宜的方式建立眼健康科普宣教区或科普长廊。落实学前教育阶段和小学阶段近视防控指引，精准分类指导幼儿、小学生和家长科学有效防控近视。鼓励班级设立学生视力健康委员等班级近视防控专门岗位，提升学生视力健康知识知晓率和用眼行为改进率。指导家长做好家庭教育，督促家长履行监护责任。
六、强化视力监测预警作用。幼儿园落实幼儿健康检查制度，每半年检测1次幼儿视力。小学严格落实学生健康体检制度和每学期两次学生视力监测制度。各地卫生健康行政部门与教育行政部门密切配合，促进妇幼保健机构、具备条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗机构指导、协助幼儿园、小学，为幼儿、小学生开展健康检查和视力检测，提供咨询指导，落实健康体检和视力监测制度。幼儿园和小学要及时通知家长查看监测结果，及时向家长反馈幼儿和小学生的视力异常情况。妇幼保健机构或具备条件的基层医疗卫生机构要为视力监测结果异常的幼儿和小学生提供进一步诊断和针对性咨询指导，必要时转诊至相关专业医疗机构进一步检查和矫治，做到早监测、早发现、早预警、早干预、早矫治。各级卫生健康行政部门要指导妇幼保健机构、基层医疗卫生机构结合儿童健康管理服务，为幼儿和小学生开展眼保健和视力检查服务，提供屈光筛查万博manbetx登录手机版，监测儿童远视储备量，对远视储备消耗过早过快的幼儿和小学生进行预警提醒提示，指导家长、幼儿和小学生改变用眼行为，加强户外活动和体育锻炼，预防近视发生。有条件的妇幼保健机构、基层医疗卫生机构可为幼儿、小学生提供眼外观检查、眼位检查等服务，促进儿童常见眼病早筛查、早诊断、早干预，提升眼健康水平。
七、落实“双减”政策。各地教育行政部门要深入落实“双减”政策，强化教学管理，严禁小学超前教学和超纲教学。要严格规范校外培训机构管理，线上培训机构每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间，避免因过度培训加重用眼负荷。幼儿园要科学做好入学准备教育，在游戏和生活中培养幼儿健康的体魄、良好的生活习惯以及入学所需的关键素质。不得以学前班、幼小衔接班名义开展“小学化”教育或培训。小学要确保落实课后服务、作业管理和考试管理的要求，防止过重课业负担反弹，丰富课后服务内容，充分发挥课后服务在促进学生身心健康方面的作用。
八、深化落实“五项”管理。各地教育行政部门要深入落实小学生手机、睡眠、作业、读物和体质管理。幼儿应尽量减少使用电子产品，引导小学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。小学教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。要合理安排学校作息时间，引导学生做好睡眠管理，保证幼儿每天睡眠时间10小时以上，小学生每天睡眠时间达到10小时。要确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟。要开齐开足上好体育与健康课，推进体育教学改革，做好体质健康监测，完善体质管理体系。
近视防控工作事关儿童青少年健康成长，各地教育行政部门要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，盯紧本地区儿童青少年近视率年度下降目标，强化防控责任，加大工作力度。各地教育行政部门会同卫生健康行政部门强化协同工作机制，协调医疗机构指导幼儿园和小学开展好健康体检、眼保健、视力监测和健康教育等工作。各地卫生健康、疾控等部门要进一步细化幼儿园、小学近视防控要求，指导落地落实。
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11月12日，国务院召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议。中共中央政治局常委、国务院总理李强日前对推进农田水利和高标准农田建设工作作出重要批示。批示指出：农田水利和高标准农田建设是提高农业综合生产能力的重要举措，在有效应对旱涝灾害、夺取粮食丰收中发挥重要作用。当前，全国大部分地区进入冬春农田建设关键时期，各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署，抓紧修复水毁灾毁农田设施，强化农田沟渠整治和平原涝区治理，着力完善水利基础设施体系，提高农业防灾减灾能力。大力推进高标准农田建设，完善建设、验收、管护机制，严格全周期质量管理，稳定投入保障，引导农民群众和社会力量积极参与，把更多符合条件的农田改造成高标准农田，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。
刘国中强调，要牢牢把准提升粮食产能这一根本导向，务实高效推进高标准农田建设，严把工程质量关，严格资金监管，尽快补上管护短板，保质保量完成好年度建设任务。要加快推进第三次全国土壤普查，抓紧完善补充耕地质量验收机制，因地制宜加强退化耕地综合治理。要加强灌区和“五小水利”建设改造万博manbetx登录手机版，强化农田沟渠治理，大力推进农业节水。要高质量推进重大水利工程建设，着力保障工程进度，把质量监管贯穿到工程建设全过程各环节。要持续抓好农村供水工程建设改造和水质提升，健全应急供水保障体系，坚决守牢饮水安全底线。要严格落实责任、深化改革创新、强化工作协同，确保各项任务有序实施。
据介绍，11月12日至11月17日，结合第十五届中国(珠海)航展举办的契机，主办方邀请近50名台湾媒体人、青年网红到大湾区参访，近距离观看珠海航空航天展，接触体验粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、南沙自贸片区及中山高质量发展机遇，通过他们在网络社交平台发布的见闻感受和网红示范效应，吸引更多青年来大湾区交流、学习、就业。
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应秘鲁总统博鲁阿尔特、巴西总统卢拉邀请，中国国家主席习近平将于11月13日至21日赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问，赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。中国元首外交再启新程，“中拉时间”再谱新篇。携手前行，共赴未来，中拉命运共同体这艘大船正承载共同梦想与追求，驶向下一个更加光明的十年。
元首外交为中拉命运共同体建设掌舵领航。此次拉美之行是2013年以来习近平主席第六次到访这片丰饶美丽的大陆，今年也正值习近平主席提出构建中拉命运共同体十周年。2014年7月，在巴西利亚举行的中国－拉美和加勒比国家领导人会晤上，习近平主席首次提出打造中拉命运共同体，为新时代中拉关系发展指明了方向，得到拉美和加勒比国家广泛积极响应。从就“引领中拉友好关系驶入新航程”提出建议万博manbetx登录手机版，到提出新时代中拉关系内涵，习近平主席始终着眼中国与拉美和加勒比国家命运与共的未来，推动中拉关系在平等互利、共同发展的轨道上稳步前进。十年来，在双方共同努力下，中拉命运共同体建设不断取得新成果，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。
在元首外交战略引领下万博manbetx登录手机版，中拉政治互信持续增强。近年来，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯相继同中国建交或复交。2023年以来，习近平主席同拉美和加勒比多国元首或政府首脑举行会晤、致函、致电、通话，凝聚共识，共促发展。中国同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系，同乌拉圭关系提升为全面战略伙伴关系，同哥伦比亚、尼加拉瓜建立战略伙伴关系。作为真正多边主义的践行者，中拉在全球性议题上保持良好沟通协作。今年5月万博manbetx登录手机版，中国和巴西共同发表关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”，得到100多个国家积极支持和响应，发出维护和平、公平正义、合作共赢的强音。在今年第79届联合国大会一般性辩论期间，尼加拉瓜、古巴、墨西哥等拉美国家肯定、支持中国在国际事务上的发声和贡献。
务实合作为中拉命运共同体建设筑牢根基。十年前，习近平主席在中国－拉美和加勒比国家领导人会晤上提议，努力构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局。十年间，理念化为行动，愿景变成现实。当前，中拉年贸易额近5000亿美元，中国是拉美第二大贸易伙伴国和巴西、智利、秘鲁等国第一大贸易伙伴。中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜5个拉美国家签署自由贸易协定。第七届中国国际进口博览会上，智利的雪山车厘子、秘鲁的羊驼玩偶等众多拉美明星产品漂洋过海赴“进博之约”。中拉贸易结构不断优化，电商领域合作日益深入。智利水果出口商协会与中国多个电商平台达成合作协议，“厦门—圣保罗”跨境电商空运专线开通，便利更多拉美优质产品走入中国百姓家。
经贸合作满结硕果的同时，中拉坚持共商共建共享，高质量共建“一带一路”，为拉美民众带来实实在在的好处。今年6月，习近平主席同来华进行国事访问的秘鲁总统博鲁阿尔特会谈时强调，双方要共同努力，确保钱凯港如期建成，成为中拉之间的陆海新通道，使“钱凯到上海”真正成为一条促进中秘共同发展的繁荣之路。钱凯港项目即将迎来正式运营，参与项目建设的秘鲁经理吉娜·潘多感叹，自己目睹了港口建设为当地带来发展机遇，期待创造更多就业岗位，改善民众生活质量，让秘鲁及其他拉美国家获得更多更好的发展机会。中国已与22个拉美和加勒比国家签署共建“一带一路”谅解备忘录，中拉命运共同体建设不断取得新成果。今年4月，习近平主席在向首届“中国－拉美和加勒比国家航天合作论坛”所致贺信中指出，近年来，中拉航天合作结出丰硕果实。双方在遥感卫星、通信卫星和深空站网等领域合作不断取得新进展。从航天探索到清洁能源，再到数字经济，中拉正携手在科技创新领域合作深耕，为推动科技进步、增进民生福祉发挥了重要作用。
文明互鉴让中拉命运共同体建设行稳致远。习近平主席2013年访问墨西哥时对中拉人文交流作出重要论述：“中拉要加强文明对话和文化交流，不仅‘各美其美’，而且‘美人之美，美美与共’万博manbetx登录手机版，成为不同文明和谐共处、相互促进的典范。”中拉都孕育了古老文明，在文化交流和文明对话中彼此相近相亲。2023年以来，“何以文明”全球巡展走进秘鲁，“印加天路”安第斯文化展等展览来到中国，为中秘民众增进相互了解搭建桥梁。“太阳之光：古蜀与印加文明互鉴展”日前在秘鲁库斯科开幕，中国三星堆和金沙遗址出土的黄金制品和青铜雕像等与印加文明的珍贵文物跨时空“对话”。在洪都拉斯科潘遗址，中洪联合考古队员合作发掘近10年，在相熟相知中成为文明互鉴交流的实践先行者。“中拉文化交流年”“未来之桥”中拉青年领导人培训交流营等品牌活动精彩纷呈，孔子学院、鲁班工坊等稳步发展，中拉文明交流互鉴的热烈气氛感染各国民众，中拉理念愈发相融相通。今年以来，深圳—墨西哥城“中国民航最长直飞国际客运航线”开通，愈发便捷的交通进一步促进了中拉人员往来，提升了中拉互联互通水平，推动中拉经贸、旅游等多领域合作再上新台阶。
