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遵义市立足实施乡村振兴战略“二十字”方针,紧盯“创建全国乡村振兴示范市”目标,围绕“‘富在农家’兴产业、守底线、增收入”“‘学在农家’兴人才、建机制、添活力”“‘乐在农家’兴文化、强治理、树新风”“‘美在农家’兴生态、优环境、展新颜”总体要求,充分学习运用“千万工程”经验,把“四在农家·和美乡村”作为“三农”工作总抓手,大力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事ku游网页版,奋力谱写乡村振兴新篇章。
组织保障到位。遵义市建立横向到边、纵向到底的“四在农家·和美乡村”样板区建设工作机制,市、县(市、区)、镇(乡)三级同步成立分类推进“四在农家·和美乡村”样板区建设工作领导小组和工作专班,负责样板区建设的组织协调、指挥调度、考评认定等工作,及时研究解决相关重点事项,压紧压实市县两级31个行业主管部门工作责任和镇村主体责任。
发挥能人带动作用。遵义市按照生产经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型等类别,开展“拉网式”摸底调研。对乡土人才进行分类统计和管理,根据人才基本信息、专业特长、产业情况、致富带富等信息进行分类造册登记,把从事种植、养殖、建筑、酿酒等行业农村实用人才纳入乡村人才库。鼓励创办非遗传承人、“乡村掌墨师”“名师工作室”等乡土人才工作室,推动乡土人才参与直播带货等活动,推动新老业态融合和乡村产业发展。
加大人才培养力度。实施乡村振兴村级组织领军人才和后备力量“双培养”工程。定期轮训民选村干部,不断提升村级干部的执行政策、依法办事、服务群众、解决问题、推动发展的能力和本领。坚持把培育高素质农民作为质量兴农和人才强农的战略基础,大力培育一批乡村本土农村经纪人、新型职业农民、直播“网红”达人、致富“领头雁”。建立一类村结对三类村机制,组织三类村群众到一类村学习参观、开阔视野、解放思想、拓展思维,形成比学赶超的良好氛围,培养对乡村有情怀、敢担当、善开创的乡村建设、乡村管理人才。
持续做强特色产业。遵义市立足特色优势产业,重点发展粮油、茶叶、辣椒、红粱、牛羊、竹六大产业,突出区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营,推进一、二、三产业融合发展。依托龙头企业,加快建设农产品加工集聚区,巩固提升茶、辣椒、竹等产业加工优势,不断延长产业链。推动乡村旅游与红色旅游、绿色旅游、茶酒旅游、竹林康养等融合发展,优化旅游产品供给。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体培育,完善“农户+合作社”“农户+家庭农场”利益联结机制,增强服务带动小农户能力。
持续壮大集体经济。统筹整合供销社、邮政、交通、商务、农业农村等部门资源力量,通过“统筹整合资源、分清股权归属,统筹平台渠道、分级经营销售,统筹品牌打造、分散适度规模”的“三统三分”模式,建设“乡村振兴服务站”,在农资采购、技术指导、生产托管、农产品加工、运输销售等环节,密切联结村民与市场、企业,参与社会化服务项目,拓宽集体增收渠道。大力推广“村股份经济合作社+经营主体+农户”模式,因地制宜发挥村级集体经济组织资源统筹、组织协调、居间服务等优势,促进新型农村集体经济健康发展。
聚力人居环境“改”。遵义市围绕“两改两治理”重点进行全面摸底、建立工作台账,通过召开群众会、评选先进典型等方式广集民意、广纳民智、广聚民力,充分调动农民参与建设的积极性,引导群众自主进行改厕、改圈等整治工作。按“改一批、拆一批、异地建一批、整合用一批”的原则,对农村圈舍确需使用的及时修补;对东倒西歪、破败不堪的无用圈舍及时拆除;对建新不拆旧情况依法依规妥善解决拆除。用好房前屋后闲置空地,打造“小花园、小果园、小菜园”促进人居环境美化。整村推进生活污水治理和环境整治,全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。
聚力文化生活“树”。坚持红色传承,发挥革命老区文化底蕴优势,在创建村开展“红歌拉唱”和“村歌村晚”文化活动。组织开展“核心价值观进农家”“优秀传统文化进农家”“科学知识进农家”“文明风尚进农家”“法律法规进农家”等“五进农家”活动,把好的理念、作风、习惯转化为农民群众自身的需求ku游网页版,使之真正内化于心、外化于行,深入骨髓、形成自觉。持续依托文联、职院、师院等单位部门文创团队,发挥好乡村创客指导作用,促进“脏乱差”向“绿净美”转变,让村民享受到经济社会发展成果,提升生产生活质量。
聚力群众共享“治”。坚持共治共享,结合村民生产生活实际,完善自治组织,修订完善村规民约,强化农村法治、村民自治、乡村德治。大力推广“寨管家”“一中心一张网十联户”等治理模式,持续强化滥办酒席、高价彩礼、低俗婚闹、厚葬薄养等陈规陋习治理,大力倡导“车不过十、礼不过百”等经验做法,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风ku游网页版,积极构建乡村治理体系。(作者:刘航 吴正肖)
塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇注意到,习近平主席宣布的八项行动中,第一项是携手高质量共建“一带一路”。“共建‘一带一路’合作第一个十年成果丰硕,让近4000万人摆脱贫困。”米蒂奇说,“在巴尔干地区,从塞尔维亚的高铁到希腊的比雷埃夫斯港,我们见证了‘一带一路’项目有力带动当地经济发展。”
同样身处里约会场的巴西《复数》杂志总编辑索尼娅·阿拉里佩指出,习近平主席宣布中方决定加入巴西发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”,这表明中方将继续与其他国家积极分享扶贫经验,推动全球减贫进程。在里约报道峰会的《安哥拉报》记者保罗·苏亚雷斯·弗朗西斯科说,“抗击饥饿与贫困全球联盟”将帮助包括非洲国家在内的许多国家解决饥饿和贫困问题,中方的支持至关重要。
肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说,习近平主席宣布扩大对最不发达国家单边开放,令他深感振奋。给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,“将使这些全球南方国家的产品能够进入超过14亿人口的中国市场,促进它们的贸易和经济发展,帮助许多国家摆脱绝对贫困”,中国的这一行动将切实推动“最不发达国家加速迈向现代化”。
在峰会第二阶段会议上,习近平主席围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话,提出五点主张:完善全球经济治理,建设合作型世界经济;完善全球金融治理,建设稳定型世界经济;完善全球贸易治理,建设开放型世界经济;完善全球数字治理,建设创新型世界经济;完善全球生态治理,建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出,全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。
“习近平主席在二十国集团峰会上提出的主张,立足全球治理五个重点领域,在动荡不安的世界中倡导以包容性解决方案应对共同挑战。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说,“习近平主席呼吁增加发展中国家话语权和代表性,主张公平贸易、反对保护主义,在促进经济增长的同时重视可持续发展。这些主张彰显中国践行多边主义,引领推动更加公平和务实的国际合作。”
印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂对习近平主席主张的“完善全球贸易治理,建设开放型世界经济”深表认同。“中国始终致力于建设开放型世界经济,积极支持贸易自由化和多边合作,反对保护主义。”她说,作为全球供应链重要一环,中国进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,持续优化投资环境,不仅推动了本国现代化建设,也有效促进全球供应链稳定,助力全球经济增长。
习近平主席在讲话中呼吁,避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。英国国际关系专家基思·贝内特说,近年来,个别发达国家奉行保护主义,采取高关税、“小院高墙”等政策ku游网页版,破坏供应链ku游网页版,阻碍中国和其他发展中国家的技术发展。“所有这些都与全球化背道而驰,特别是与包容、公平的全球化背道而驰,最终将损害其自身利益。”
乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员纳扎罗夫高度评价中国在推动完善二十国集团合作机制方面所发挥的积极作用。“中国在二十国集团框架内积极推动国家间宏观经济政策协调,促进发达国家与新兴经济体肩负起各自责任。中国不仅推动数字经济、绿色发展和金融改革等领域的合作,还倡导创新驱动发展,强调科技创新和数字化在全球经济复苏中的关键作用。这些主张在完善二十国集团合作机制、提升二十国集团在全球治理中的领导力方面发挥了重要作用。”
塞舌尔前副总统文森特·梅里顿说,中国一贯倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,“中国的努力必须得到赞扬和支持,因为这代表了一条通往更公正、更公平世界的道路”。他高度评价中国积极投资非洲可再生能源项目,推动各国向更可持续的能源系统转型。“中国在绿色发展和可再生能源领域的引领地位,进一步凸显了绿色低碳技术的变革性作用。通过率先采用清洁能源技术并致力于减少碳排放,中国证明了经济增长与环境保护可以齐头并进。”
习近平主席在讲话中指出,二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则,推动乌克兰危机局势降温ku游网页版,寻求政治解决之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托说,中方一以贯之在国际热点事务中发挥建设性作用。“谈判是解决争端的根本途径,不应进行政治操弄煽动紧张和敌对。中国主张在广大发展中国家引起共鸣,峰会东道主巴西在这一问题上看法与中国一致。”
习近平主席在讲话中指出,中国主办二十国集团领导人杭州峰会时,首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。从杭州到里约热内卢,我们都致力于同一个目标,即建设一个共同发展的公正世界。习近平主席还呼吁重温二十国集团成立初心,从里约热内卢再出发,弘扬伙伴关系,践行真正的多边主义,开辟共同发展繁荣的美好未来。
“近年来,习近平主席在多边场合为推动世界发展繁荣持续发声。”美国“问题洞察”组织高级研究员约翰·卡武利奇在峰会现场对记者说,“我刚在秘鲁利马参加了亚太经合组织会议,现在又在里约参加二十国集团峰会。习近平主席出席这两场重要会议并发表重要讲话,还同其他领导人密切交流,在多边场合积极有效地发挥中国作用。”
“中国不是今年二十国集团峰会东道主,但我们能看到中国在与志同道合的国家合作。习近平主席同卢拉总统在世界共同发展这些议题上携手合作,这一点非常重要。”与会的加拿大滑铁卢大学政治学教授安德鲁·库珀说,“我们还注意到,全球南方国家领导人在二十国集团平台上更加主动。习近平主席宣布中国扩大对最不发达国家单边开放等行动ku游网页版,凸显中国作为二十国集团重要成员的责任担当。”
巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说,作为二十国集团成员,中国一直致力于推动多边主义和经济全球化,强调所有国家无论大小、发展阶段如何,都应该在全球经济政策制定中拥有发言权,并分享应有利益。“习近平主席提出的完善全球治理主张旨在促进国际关系民主化,缩小南北发展差距,推动世界多极化发展。中国方案强调共同参与和共同发展ku游网页版,将推动国际秩序朝着更加包容和公平的方向发展。”
刘志强:首先,激活古代典籍中的人权思想。中华典籍中蕴含的人权理念是当代中国人权观的源头活水,也是全人类共同精神财富的重要组成部分。诸子百家,儒家“仁者爱人”、人“最为天下贵”和“有教无类”,墨家“兼相爱”,道家“齐物”、以对人类的“慈爱”为“三宝”之首,这些都是中华典籍中人权理念的具体表达。通过对这些理念的深入研究和探讨,可以激活古代典籍中的人权思想,从而更好理解和传承这些宝贵的思想资源。
其次,推动中华文明与世界其他文明的交流互鉴,在互动中实现人权理念创新。孔子的思想曾深刻影响了伏尔泰等人,为法国的启蒙运动提供了宝贵的思想启迪,而近代以来,西方思想和文化进入中国。基于和平发展的世界浪潮,中华典籍中的人权理念走向世界,需要在“从中国看世界”和“从世界看中国”间交替,目光流转于中国与世界之间,发现中华优秀传统文化之人权理念的鲜活生命。
在此次研讨会提交的论文中ku游网页版,我尝试从中华典籍中提炼出一个能代表中国人权原创性的概念——“道赋人权”。“道赋人权”是指基于“道”这一哲学概念所赋予人类的基本权利与尊严。其中,“道”在中国传统文化中具有深远意义,它代表着宇宙万物运行的根本规律、政治理想以及道德道义。将“道”与人权相结合,旨在强调人权的普遍性、历史性以及合作性ku游网页版,即人权是顺应天道、地道以及人道的必然产物。
一是要加强对中国传统人权理念的持续挖掘。学术界应系统性梳理、解读与阐释中华典籍中的人权理念,推动跨学科、多维度、结构化的综合研究。在国际交流与合作方面,应推动中国传统人权理念的翻译工作,使其能够跨越语言和文化的界限,为世界各地的人们所阅读、理解和接受。这一目标的实现,离不开专业翻译人员和高质量出版机构的鼎力支持ku游网页版,同时也需要政府和文化界的积极倡导与推动。
二是要深入对中国传统人权理念的学理阐述。在充分挖掘中华典籍中人权理念的同时,借鉴现代人权理论的优秀成果,以科学的态度和方法揭示其与现代人权理念的契合之处及独特价值,应致力于将这些理念转化为系统化、结构化、学理化的理论表述,实现中华传统人权理念向中华传统人权理论的实质性飞跃。应邀请海外学者和专家,就中华传统人权理念进行研究和交流,在交流中镜鉴自身不足和优势,推动人权理念的相互借鉴和共同发展。
三是要致力于中国传统人权理念与实践的紧密结合,力求实现理论与实践的深度融合与双向滋养。探索中国传统人权理念在当代社会的实际应用场景与价值,以实践为土壤,为理论注入源源不断的生命力。通过将中国传统人权理念融入人权保障、法治建设、社会治理等领域的实践,可更加直观地看到这些理念在解决实际问题中的效用性和独特性。实践应用不仅能够验证理论的科学性和可行性,还能为理论的进一步完善和发展提供经验和启示,是推动理论创新的重要动力。
四是要积极、主动地参与全球人权治理ku游网页版,展现中国负责任大国的担当与作为。在全球人权治理体系中,中国不仅应作为积极参与者,更应成为建设性贡献者。我们应秉持人类命运共同体的理念,将中国传统人权理念的精髓融入全球人权对话与合作之中,推动构建更加公正、合理、包容的全球人权治理体系。通过积极参与国际人权机制的改革与完善,中国可以提出更多具有中国智慧和中国特色的解决方案,为解决全球人权问题贡献中国力量。(完)
刘志强,中国人权研究会第五届理事会理事,现为广州大学人权研究院(国家人权教育与培训基地)法学教授、博士生导师、博士后合作导师。出版《中国人权法学理论建构》等专著12部。主持国家社会科学基金重点项目、教育部人文社科重点基地重大项目、教育部人文社会科学规划项目等22个课题。获第十届广东哲学社会科学优秀成果二等奖、中国智库索引(CTTI)智库研究优秀成果二等奖、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖等。