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一是长江干支流岸线一公里范围内存在违法违规建设行为。2019年1月国家有关部门印发的《长江经济带发展负面清单指南(试行)》和2021年3月施行的长江保护法均明确,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。皖河是长江一级支流,石门湖处于长江与皖河交汇处,南侧与皖河连成一体,东南侧与长江干流直接连通,石门湖西侧和东侧分别建有安庆高新区(化工园区)山口片区和凤凰片区。
2020年10月山口片区选址时,安庆市违规将皖河岸线一公里范围内部分区域划入。2021年2月安徽省生态环境部门审查的规划环评指出,山口片区在皖河岸线一公里范围内,要求主动避让;安庆高新区在对入园化工项目进行环评审查时,也发现有项目位于皖河岸线一公里范围内,但安庆市为了给化工园区和化工项目让路,仍然推动调整河湖岸线,通过将皖河北侧部分河汊调出河道管理范围、入长江口部分水域划入石门湖等手段,缩减皖河河道管理范围,违法规避岸线一公里范围管控要求。2019年以来,山口片区违法填占湖泊水面586亩,特别是2021年以来还填占水面495亩。
月山河是皖河支流,是长江二级支流,根据第一次全国水利普查成果和安徽省有关部门2019年印发的《关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》《安徽省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南(试行)》,月山河长度为27公里,石门湖应纳入月山河统一划定管理范围外缘边界线。督察发现,安庆市以石门湖是独立湖泊为由,在湖泊岸线一公里范围内建设山口片区和化工项目,加剧了区域生态环境风险。长江保护法实施以来,安庆市还在长江干流岸线一公里范围内新建化工项目,风险隐患突出。
督察还发现,2021年1月,安徽省批准设立安庆江豚省级自然保护区后,该企业违规占用的岸线及江滩属于保护区核心区范围,但当地一直未对企业违法违规占用保护区核心区问题进行处理。2024年4月,督察人员暗查发现,该公司仍在核心区内进行船舶修造。安徽省有关部门现场检查指出该区域属于保护区核心区后,宿松县要求企业移除核心区内的船只和生产设施并建设隔离网。9月督察人员现场调查仍发现,该企业东侧隔离网多处被人为破坏,人员和机械频繁进出。
三是一些修造船企业违法向长江干流排污。铜陵市枞阳县泰航船舶有限公司使用长江岸线从事修造船业务。督察发现,其生活污水处理设施不正常运行,污水从收集池溢流直排长江,监测结果显示,外排污水化学需氧量、氨氮浓度达188毫克/升、28.6毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准8.4倍、27.6倍。4号船台临江侧未建设雨污水收集设施,冲洗场地内打磨废砂、切割碎屑等固体废物产生的黑色污水直接排入长江;5号船台雨污水收集池未设置进水口,场地内雨污水无法收集,在江滩上形成排污痕迹。
作为该项目负责人兼首席专家,上海市人民政府参事、中华职教社常务副主任、上海师范大学长三角教育发展研究院院长胡卫研究员介绍,项目将围绕“高中阶段学校多样化路径怎么走”等主要问题,利用大数据、人工智能与理论研究、实地调研等方法,进行“职普融通”、中考分流新方案,“新综合高中实验”创新改革试点新举措等问题研究。
胡卫介绍,当前,科学技术日新月异,需要更加重视学生的科学素养、综合素质和职业能力素养培养,基础教育阶段现行的“职普双轨并行”办学形式,迫切需要深化“职普融通”改革。由于职普不等值、壁垒森严,中考后的普职分流变成了按考分进行的职普分层,所引发的焦虑加剧了中、高考竞争,影响了“双减”目标的落实,使得职业教育被看作是“失败者教育”。
对于受到广泛关注的中考要不要的问题,课题组提出建议,中考由选拔考试向目标达成度考试转变,不完全作为职普分流、分层的依据。在初中后、高中后、本科教育阶段后实行多次分流。借鉴美国、英国、加拿大等综合高中模式,将高中学校课程与技职课程融为一体,实行学分制教学管理,由学生自主选择普高课程或技职业课程。综合高中既解决了中考后普职分流问题,又给了学生自主选择的空间。同时继续推动高中阶段学校多样、特色发展,保留部分具有品牌特色的中职,建设一批科学高中。在高中招生的基础上,学习国外的综合高中经验,设立观察期,通过等候,培养职业兴趣,引导学生高二、高三、本科后“多梯次”职普分流。让普职教育的分流后延ayx官网登录入口网页,逐步形成学生自主自愿的自然分流形态,改变以单一学业成绩为标准的、强制性的中考分流制度。
通报称,2021年1月至2022年12月,苏波任涪陵区人民法院党组副书记、副院长期间,对分管工作懈怠推脱,将应当由其审签的文件推托给其他院领导审签,将应当由其参加或主持的会议推托给其他院领导参加或主持,未按有关规定牵头办理重大疑难复杂案件,长期脱岗旷工、迟到早退导致工作积压滞后。苏波受到党内警告、政务记过处分。
市文化旅游委原党委委员、一级巡视员胡珍强盲目上项目、搞劳民伤财的“政绩工程”问题。胡珍强任武隆县委常委、仙女山旅游度假区管委会主任期间,为获取职务升迁资本,只图眼前政绩,不顾后续风险,盲目推动招商,引进条件不成熟的大型文旅地产项目,后因缺乏资金导致项目烂尾、土地闲置,影响当地发展、损害群众利益,造成不良影响。胡珍强还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职ayx官网登录入口网页,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
两江新区土地征收和住房事务中心、市政园林水利管护中心部分公职人员在处理肖家河流域排污问题中履职不力问题。2022年2月至2023年12月,两江新区土地征收和住房事务中心、市政园林水利管护中心在处置群众关于“肖家河流域排污问题”投诉过程中,未开展全面排查和追踪溯源,仅凭外包单位劳务派遣人员现场目测、经验判断,直接将排污源头锁定为某小区的污水管网,未排查出其他污染源,导致肖家河流域排污问题久拖不决,造成不良影响。两江新区土地征收和住房事务中心原主任李强松、原排水办负责人武艺分别受到党内警告、党内严重警告处分,两江新区市政园林水利管护中心农水科科长代鸣受到党内警告处分,其他责任人员受到相应处理。
万州区民政局及部分乡镇(街道)公职人员不作为导致57名事实无人抚养儿童未及时纳入保障范围问题。2019年至2021年期间,万州区民政局及部分乡镇(街道)公职人员懒拖不为、失职失责,导致父母双方不能正常履行抚养和监护责任的57名儿童未纳入保障范围、未享受到救助保障资金共计83万余元ayx官网登录入口网页,造成不良影响。万州区民政局社会事务和儿童福利科科长曾伟等13人受到党纪政务处分,其他责任人员受到相应处理。
合川区三庙镇农业服务中心工作人员张代明不正确履职导致村民建房申请长期未审批问题。张代明负责三庙镇农村宅基地审批工作期间,收到村民提交的原址翻建住房申请表后,未及时组织实地审查并在规定时限内完成审批,致使村民建房审批事项长达4个月未办结。该村民向合川区人民法院提起行政诉讼后,张代明才按程序审核同意其建房申请。2024年3月,合川区人民法院判决确认三庙镇人民政府上述行政行为违法。张代明受到政务警告处分。
重庆市纪委监委指出,通报的这5起案例,有的干部不作为,懒政怠政,影响工作推进落实;有的干部乱作为,滥用权力,严重侵害群众利益;有的干部慢作为,敷衍塞责,对群众的急难愁盼问题解决不力;有的干部假作为,只顾博虚名、得政绩,不解决实际问题。究其原因,根本在于政绩观错位、事业观扭曲、责任心缺失,严重影响党的形象和公信力。广大党员干部要以案为鉴、汲取教训,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,不断强化政治意识、纪律意识和服务意识,切实改进作风,恪守为民服务宗旨。