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澎湃新闻在当地采访了解到,2023年以来,河南平顶山市检察机关依托《“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动工作方案》,积极发挥公益诉讼职能NG.28.66,加大非物质文化遗产办案力度,截至目前共立案22件,发出检察建议15件NG.28.66,督促相关行政单位开展专项整治活动16次NG.28.66,联合印发相关机制文件4件,着力构建专业化、精准化、常态化、多元化的非物质文化遗产保护新格局,以强大合力助推全社会参与、全社会共同行动的非物质文化遗产保护热潮。
平顶山市检察院工作人员介绍,为推动非物质文化遗产系统保护,平顶山市检察院出台了《关于发挥检察职能推进非物质文化遗产保护发展的意见》《平顶山市人民检察院非物质文化遗产保护领域公益诉讼办案指引》NG.28.66,在全市部署“非物质文化遗产保护公益诉讼专项监督行动”,并出台了《非物质文化遗产保护领域公益诉讼案件证据标准》等制度机制,推动非遗保护工作高质效、规范化开展。
“非遗保护是综合性系统工程,平顶山各地检察机关通过个案办理及类案监督,着重对非遗管护中的重要基础工作以及涉及多头管理的难点问题开展监督。”上述工作人员指出,汝州市检察院立足汝瓷原产地的优势,对仿冒原产地汝瓷行为加大打击力度,推动市场规范和净化。宝丰县检察院NG.28.66,围绕宝丰酒清蒸二次酿造技艺、宝丰酒知识产权保护、说唱等方面开展行业专项整治。郏县检察院针对省级非遗饸饹面制作技艺,重点打击违规冒用“郏县饸饹非物质文化遗产传承人”标志从事经营活动。初步形成了以汝瓷、白酒、说唱以及饸饹面等美食为监督重点的“瓷、酒、说、食”四位一体监督格局。
同时NG.28.66,上述工作人员亦提到,各地以“检察蓝守护非遗美”豫检品牌创建为契机,积极整合两级院办案力量一体履职NG.28.66,组建非物质文化遗产保护公益诉讼专业办案团队。检察长带头办案,由两级院6名检察官和助理组建“非遗办案团队”,3名司法警察和2名技术人员组成调查团队,聘用3名非遗专家为特邀检察官助理,对外借力、对内整合,以专业搭配凝聚监督力量。
平顶山市检察院相关工作人员表示,检察机关还通过督促有关部门加强对汝瓷地理标志产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺等进行全方位日常监管,开展汝瓷打假维权行动,规范生产行为。“当前汝州市宝丰县汝瓷生产销售企业、研发机构快速增加达到近千家,年产值超30亿元,产品远销日本、新加坡、美国等30多个国家和地区。”
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,此次发布的5件案例,罪名涉及故意杀人罪、故意伤害罪、虐待罪等较为典型的家庭暴力犯罪;犯罪对象既包括家庭成员,也包括家庭成员以外共同生活的人员;类型除了最为常见的“打老婆”“打孩子”外,还包括家暴引发的杀人犯罪以及因违反人身安全保护令被追究刑事责任等。
案情显示,被告人王某辉与妻子王某某于2019年4月29日协议离婚。离婚后,双方仍共同居住,王某辉频繁打骂、威胁王某某。2023年8月25日王某辉再次殴打王某某,后被公安机关处以行政拘留七日及罚款人民币三百元。同年9月,王某某拨打妇女维权公益服务热线12338求助,后在妇联工作人员的指引与协助下准备报警回执、就医证明等证据,于同年10月12日到当地妇联与人民法院联合设立的“家事诉联网法庭”向法院申请人身安全保护令。次日,人民法院签发人身安全保护令,裁定禁止王某辉对王某某实施殴打、威胁等家庭暴力行为,禁止王某辉骚扰、跟踪、接触王某某及女儿。裁定有效期为生效之日起六个月。
同年11月28日,被告人王某辉再次殴打王某某及王某某同事,次日被公安机关处以行政拘留十日及罚款人民币五百元。王某某向当地妇联维权服务中心反映又被王某辉威胁、恐吓。市妇联工作人员在了解情况后,认为王某辉的行为已违反人身安全保护令,建议王某某报警并留存相关证据,向法院反映情况。社区及街道妇联迅速联合街道综治办及派出所对案件进行研判,密切关注王某辉动态,联系王某辉亲属开展劝导,加强王某某住处的安保措施。同年12月6日,法院办案人员对王某辉违反人身安全保护令的行为进行了训诫及劝导,王某辉书面保证以后不再犯。同月9日至12日NG.28.66,王某辉通过微信、短信等方式多次向王某某发送刀具照片、农药物流信息截图等人身威胁信息。法院办案人员以电话方式再次对王某辉进行训诫。此后,王某辉仍继续向王某某发送多条人身威胁信息。同月15日,人民法院决定对王某辉司法拘留十五日,并将案件线索移送公安机关。后王某辉被公安机关抓获。
“人身安全保护令签发率逐年提升,为预防家庭暴力提供了有力制度保障。但实践中仍有一些施暴者不能正确认识人身安全保护令的司法裁判性质,无视甚至公然违反,严重影响了人身安全保护令的实施效果,损害司法权威。”最高法强调,人身安全保护令绝非一纸空文,是严肃的法院裁决,一经作出必须得到尊重和执行。拒不履行人身安全保护令,是对司法权威的挑战,必将受到严惩。
最高法指出,本案中,被告人王某辉违反人身安全保护令,情节严重,人民法院对其以拒不执行裁定罪定罪处罚,充分捍卫了法律的尊严和权威,保障了人身安全保护令的执行,让人身安全保护令真正成为维护家庭暴力受害者合法权益的有力武器。同时,本案也反映出家庭暴力反复性和长期性的特点,再次提醒家庭暴力受害者,一旦遭受家庭暴力可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉,也可以向妇联、居民委员会、村民委员会等单位投诉、反映,及时寻求帮助,通过法律武器更好保障自己的人身安全和合法权益。
通过推进家政进社区、支持家政服务业员工制转型发展、加大对家政企业金融支持力度、强化家政等专业高校毕业生创业扶持等一系列措施以及相关标准的制定,我国家政服务业正成为推动消费转型升级、解决贫困地区人口就业、破解老龄化社会痛点的重要引擎。然而,家政服务行业普遍存在专业化、标准化、数字化程度不高,高质量从业人员有效供给不足等问题。
一方面,家政服务人才的培养要与市场需求相匹配。如今,人们对家政服务的需求越来越精细化、服务内容越来越多元化,个性化服务增多。为满足日益丰富的家政服务需求,应鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业,强化高素质、专业化家政服务人才培养。支持家政企业深度参与相关院校的专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等,建立稳定的就业对接机制,推动家政人才高质量就业。