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会商研究了2024-2025年枯水期长江上游水库群联合消落方案,指出当前正处于长江流域枯水期,长江上游水库群既要保障长江中下游供水、航运、生态和电力保供等用水需求,也要满足4月底前三峡水库水位不低于枯期消落低水位155米的要求。据预测,今年12月至明年4月,长江流域降雨基本正常,其中长江上游偏少,受此影响,预计三峡水库天然来水偏枯,要进一步统筹谋划长江上游水库群联合消落调度。总体上看,虽然8月以来流域来水偏枯3成以上,但流域控制性水库群蓄水情况明显好于2022年,较2022年同期多蓄水量170亿立方米,可以满足今冬明春各类用水需求。
会商强调,各有关部门和单位要坚持底线思维、极限思维,全力做好枯水期水库群调度各项工作,努力实现水资源综合利用效益最大化。一要强化监测预报预警,科学研判气候变化带来的雨水情新变化,密切关注流域枯水态势及长江口咸情,加强流域降雨、径流及枯水位监测和预报,滚动更新中长期趋势预测。二要强化枯水形势研判,摸排掌握沿江取用水情况,加强信息通报与共享,提醒沿江各地做好枯水位应对准备,做好沙市等断面低枯水水位流量关系观测分析,完善枯水期可能发生的风险应对预案。三要强化枯水期水库群调度,持续优化枯水期上游水库群消落计划,细化实化水库群向中下游补水调度方案,全力保障今冬明春供水、生态、航运、灌溉、发电用水需求。四要持续深化基础研究,高质量推进三峡科调项目、长江流域综调系统及数字孪生长江建设,为调度规程、调度计划优化和修编提供支撑,全面提升水库群联合调度现代化、智能化水平,培育发展水利新质生产力。
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答:注册会计师审计作为提高经济信息质量、维护市场经济秩序的重要制度安排,是社会主义市场经济诚信链条和信用体系的关键一环。党的二十大报告指出,要健全诚信建设长效机制。党的二十届三中全会提出,完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信,依法履责。2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》指出,“加强行业诚信建设NG28官网入口注册,健全行业诚信档案,把诚信建设要求贯穿行业管理和服务工作各环节”。《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》明确要求,“出台注册会计师行业严重失信主体名单管理办法,依法依规共享和公开相关信息并实施联合惩戒”。
答:《办法》制定中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以下原则:一是坚持法治思维。严格依法依规对严重失信主体认定标准、惩戒措施、信用修复等作出规定,并与行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等妥善衔接。二是坚持审慎适度。从严界定严重失信主体名单范围,按照过惩相当的原则,根据失信行为情节轻重、影响程度等NG28官网入口注册,合理设置不同类型、不同力度的惩戒措施。三是强化权利保护和信用修复。按照“宽严相济”原则,采取惩戒和教育相结合的监管方式,建立信用修复机制,保障相关主体的合法权益。
答:《办法》严格依照注册会计师法、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等规定,将性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大、严重破坏注册会计师行业秩序的违法行为作为列入严重失信主体名单的情形,具体包括:注册会计师受到暂停执行业务12个月、吊销注册会计师证书处罚,会计师事务所受到暂停经营业务12个月、吊销会计师事务所执业许可处罚,注册会计师、会计师事务所因违法执业被依法追究刑事责任,逾期拒不履行处罚且情节严重,以及未经批准从事注册会计师业务。
答:除法律、行政法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的失信信息外,失信主体按要求纠正失信行为、消除不良影响的,均可申请信用修复。《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》明确要求建立健全信用修复配套机制。相关行业主管(监管)部门应当建立有利于自我纠错、主动自新的信用修复机制。据此,《办法》依法建立了信用修复机制,规定除法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定不可修复的情形外,符合条件的当事人被列入严重失信主体名单满一年可以申请提前移出,并详细规定了移出的程序。
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