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全面融入全国统一大市场,首要的是统一市场基础制度规则。近年来,我国清理了大量妨碍全国统一市场和公平竞争的规定做法。通过加强公平竞争审查的刚性约束,外地企业得以与本地企业平等竞争,市场环境更加公平。这也要求我们进一步推动市场监管公平统一,加强对垄断和不正当竞争行为的打击力度,规范地方招商引资法规制度。
完善要素市场制度规则是构建公平、有活力市场环境的基础。要构建城乡统一的建设用地市场,打破城乡土地市场的二元结构,优化土地资源配置,提高土地利用效率,推动城乡一体化发展。同时,完善促进资本市场规范发展的基础制度,保护投资者合法权益NG.28.66,为实体经济提供稳定、可持续的资金支持。随着信息技术的发展,技术和数据已成为新生产要素,培育全国一体化的技术和数据市场是当前市场改革的重要方向。
各种所有制经济是统一大市场的重要组成部分,促进各种所有制经济健康发展,要坚持和落实“两个毫不动摇”。党的十八大以来,国有企业通过深化内部改革,完善管理监督体制机制,提高国有资本配置效率,增强了核心功能和竞争力。未来,要进一步深化国资国企改革,明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济布局优化与结构调整,实现国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
在推动多种所有制经济相互促进、共同发展的过程中,要为非公有制经济营造良好环境和提供更多机会。当前NG.28.66,我国民营商业航天公司发展迅速,多款火箭成功发射,成为航天力量的有力补充,由此可见民营企业在科技创新体系中的重要性。更好发挥企业创新主体作用,应积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,并向民营企业开放国家重大科研基础设施。此外,为解决民营企业融资难、融资贵问题,还应完善融资支持政策,为民营企业提供更多资金支持。比如,浙江制定并实施《浙江省民营企业发展促进条例》,深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,为民营企业发展营造了良好的法治和营商环境,也为当地经济社会发展注入更多活力。
开放是中国式现代化的鲜明标识,是推动改革、促进发展的关键动力。深圳从小渔村崛起为国际大都市,就得益于坚定不移贯彻落实对外开放政策。各地应借鉴自由贸易试验区和自由贸易港的成功经验,推动更高水平的开放型经济新体制建设。同时,深化内外贸一体化改革,强化贸易政策与财税、金融、产业政策的衔接协同。仍以浙江为例,该地通过深化外贸体制改革,优化通关、税务、外汇等监管环节NG.28.66,为跨境电商等新业态营造便利的制度环境,在跨境电商产业发展中走在了前列。
面对新机遇和挑战,各地应结合区位特点,加强国际合作,共同推进区域经济一体化进程。比如,建设大宗商品交易中心和全球集散分拨中心,支持企业有序布局海外流通设施,推动有条件的地区发展成为国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。内陆省份应抓住高质量共建“一带一路”的发展机遇,积极打造内陆对外开放新高地。如陕西深度参与“一带一路”科技创新行动计划,加强多边合作平台建设,统筹推进中欧班列的常态化运行和民生项目援建,不仅促进了经济文化交流,也提升了开放枢纽功能,为内陆省份高质量发展开辟了新路径。
对此,陈斌华表示,由清华大学党委书记、校务委员会主任邱勇院士担任团长、7所高校共40名师生组成的大陆高校师生赴台访问团已于今早启程,将与台湾6所高校和1所高中开展交流,并参访台湾有关历史文化古迹。此前,台湾各界特别是青年学生对该团到访表达了高度期待和热烈欢迎。希望访问团在台一切顺利,期待两岸青年学生能借此机会加强交流互动、增进相互了解、深化彼此友谊。
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11月27日上午,最高人民检察院、人力资源社会保障部、中共辽宁省委在沈阳召开追授潘非琼同志称号命名表彰大会,追授潘非琼同志“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”称号。最高检党组书记、检察长应勇,辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。辽宁省委副书记、省长李乐成主持。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋宣读《人力资源社会保障部、最高人民检察院关于追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号的决定》。
潘非琼同志生前系辽宁省清原满族自治县检察院党组书记、检察长,2022年12月17日,因患白血病医治无效去世,年仅49岁。从检26年来,潘非琼自觉融入服务发展主战场、扎根法治建设最前沿、投身司法办案第一线,把忠诚奉献铸入灵魂,把责任担当扛在肩上,把公平正义写在心头,为党和人民事业、为党的检察事业奋斗至生命最后一刻,充分彰显了“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。潘非琼同志是新时代共产党员的优秀代表,是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型,是立足平凡检察岗位为大局服务、为人民司法、为法治担当的杰出楷模。他的先进事迹感人至深、催人奋进,具有鲜明时代特征和重要示范意义。中央政法委、最高人民检察院分别下发通知,号召全体政法干警、检察人员学习宣传潘非琼同志的先进事迹。
“一位英模就是一面旗帜,一个典型就是一盏明灯。”应勇指出,党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”,赋予新时代新征程检察机关更重责任,对高素质专业化检察队伍建设提出新的更高要求。全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习、大力弘扬潘非琼等检察英模的先进事迹,见贤思齐、凝聚力量,求真务实、担当实干,忠实履行法律监督职责,高质效办好每一个案件,持续推进习近平法治思想的检察实践,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
“对党忠诚是共产党人首要的政治品质。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。”应勇强调,检察机关首先是政治机关,检察人员首先要旗帜鲜明讲政治。要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格,深入学思践悟习近平法治思想,坚持从政治上着眼、从法治上着力,把讲政治体现到检察工作中、落实到司法办案上,在法治轨道上维护稳定、服务民生、促进发展、保障善治,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
应勇指出,检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,维护公平正义是与生俱来的重要职责。要学习潘非琼同志精进求实、恪尽职守的敬业精神,聚焦法律监督主责主业,在检察履职办案中努力做到“三个善于”,务实推动“四大检察”全面协调充分发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
应勇指出,为政清廉才能取信于民NG.28.66,秉公用权才能赢得人心。检察机关要敢于监督、善于监督,更要勇于自我监督。要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守,自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖,永葆共产党人和检察人员的浩然正气。
郝鹏指出,党的二十大以来,全省各级检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,检察事业取得新成绩、新进展,涌现出一批先进典型,潘非琼同志就是其中的代表。潘非琼同志把对党的赤胆忠诚全部倾注在所热爱的检察事业上,一生忠诚为民、担当实干、清正廉洁,在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。他的先进事迹感人至深、可敬可佩,他的崇高精神可学可做、可追可及。我们向潘非琼同志致以深深地怀念,向潘非琼同志家属致以崇高的敬意。
郝鹏强调,当前,辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,奋力推动全面振兴实现新突破,需要一支忠诚、干净、担当的高素质专业化政法队伍,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全省政法系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,学习潘非琼同志对党忠诚、信仰坚定的政治品格,实干担当、坚守正义的敬业精神,不忘初心、为民造福的宗旨意识NG.28.66,洁己奉公、不慕名利的高尚情操,努力为平安辽宁、法治辽宁建设,加快实现全面振兴作出新的更大贡献。全省各级党组织要广泛学习宣传潘非琼同志先进事迹,推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚,凝聚全面振兴强大精神力量,引领广大干部群众在强国建设、民族复兴伟业中作出辽宁贡献。
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