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中新网厦门11月25日电 (彭莉芳)自然资源是城市发展的基石，对其的合理开发与高效保护至关重要。近年来，厦门在国土空间开发保护和土地资源管理方面积极探索创新，以“一张图”和“一码关联”为重要手段，不断提升自然资源管理水平，提高自然资源管理效率，优化营商环境，保障公众权益，为打造更加有序、高效、生态的城市空间奠定了坚实基础。
过去，自然资源管理面临诸多挑战，在以业务为主线的传统管理模式下，环节众多、部门各自独立，信息传递受阻、数据重复录入等问题严重影响管理效率和服务质量。为破解这一难题，厦门市自然资源和规划局制订创新举措，在厦门全面推行建设用地“一码关联”，以具有空间唯一性的“自然资源码”关联土地管理全生命周期，实现信息集成共享和业务高效协同。
实行源头赋码、业务全流程关联。在项目策划生成阶段，依据不动产单元代码编制规则，为每一宗地编制“自然资源码”，作为其空间身份证，归集了土地从用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可，到竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等全链条信息，实现建设项目全流程业务关联和闭环管理，不仅支撑了对任意空间地块的全息查询，还实现了地块全生命周期历史追溯应用，真正做到一码管资源。
蔡冠青表示，未来，厦门将持续探索，延伸“自然资源码”的关联链条，加强跨部门业务协同，深化公众应用场景建设，逐步从土地资源“一码关联”拓展到全自然资源要素的“一码关联”，实现以“自然资源码”集成土地、森林、海洋、矿产资源的开发利用与保护现状全周期管理信息；同时对公众进行信息梳理，脱密后考虑对工作公众提供公开服务，让公众可以通过扫码、查询、定位等查询方式调取和调阅信息。
这一变化得益于厦门在全国首创“5-3-1”国土空间规划实施传导体系，即“五年近期规划—三年行动计划—年度实施计划”的规划实施传导架构。其中，“5”年近期规划是近五年空间发展的顶层设计，以国民经济和社会发展五年规划目标为指导，重点落实总体规划的阶段安排。“3”年行动计划突出规划引领，落实上位规划与政府重大战略决策，明确近三年实施目标、重点任务、重点片区及重点设施实施指引。“1”年年度实施计划与三年行动计划同步编制，主要分解年度指标，确定全市和各区的年度项目实施计划，并策划符合国土空间规划的具体项目。
据厦门自然资源和规划局详细规划处处长翁芳玲介绍，这一体系强调与国土空间规划体系的有效衔接。一方面，通过落实上位规划和政府重大战略决策，结合现状问题评估，提出实施目标和重点任务，落实各类实施指引，按照时间顺序策划不同周期的规划和计划，保障项目用地空间和要素。另一方面，以5年为大循环周期、1年为小循环周期，滚动编制行动计划，将长远谋划与短期计划相结合，实现各类规划、计划的共同谋划与编制。
翁芳玲介绍，自“5-3-1”实施传导体系实施以来成效显著，城市从“项目等地”转变为“空间预算”，将项目用地需求与存量用地消化、低效用地盘活、新增用地有机结合，大大提升了规划实施的系统性、统筹性和计划性。自2020年起，连续四年滚动编制三年行动计划和年度实施计划，项目生成率从原来的20%提升至近80%。在空间要素保障方面，则是有力地支持了厦门市发展改革委策划项目，今年项目整体落实率高达99.34%。
翁芳玲表示，接下来，在“5-3-1”体系计划编制过程中，会聚焦城镇开发边界外片区，基于详细规划全域全覆盖的成果，整合生态和土地信息，策划生态修复和土地整治项目；依托数字中心技术平台，通过对城市人口、产业、交通、环境等多源数据的采集、分析和挖掘，为体系中的项目策划、布局优化、资源配置等提供科学决策依据，进一步提升“5-3-1”体系的适应性和精准性，实现计划实施的精细化管理和智能化服务，提升体系对城市发展变化的感知和响应能力。(完)
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路上他们都是交替休息。“最难熬的是后半夜，特别是快到凌晨的时候，如果实在困了我就喊他开，不困的情况下，说实话也不忍心喊他，想让他多睡一会。”任清玲说着，“他这个人不善表达，就是好多时候在小细节里面也会很照顾我的。不过酷游ku游备用入口二，说实话还是我比较累，因为车是两个人开，我还要做饭，还要洗衣服，打扫卫生……我早上给你做了什么？”
“我们的时间都是不固定的。如果说刚好接到个货，顺路能走家里，就往家里面过一下。”说到回家这件事，任清玲也有点无奈酷游ku游备用入口二，“我家老公公都说了，这个家就像你的宾馆一样的，你想来就来，你想走就走。”事实上也是，对于他们来说，家是有事才回的地方。“有的时候路过家里，赶紧把攒了一堆的衣服洗了，再搓个澡，吃个饭，然后就走了。”
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中新网拉萨11月25日电 (格桑罗布 丁美勇 刘锐 谭杰)小雪既至，寒意渐浓。连日来，陆军第九五六医院抽组本院专家以及西藏军区总医院、陆军特色医学中心、陆军军医大学西南医院、联勤保障部队第九六零医院4所医院的代职专家组成多学科联合医疗队，翻雪山、越河湖、穿密林、跨湍流，走进西藏林芝边防一线点位哨所，为戍边官兵提供优质高效的卫勤保障服务。
不惧山高路远，不畏风霜雨雪，不顾舟车劳顿，每到一处点位哨所，医护专家团队均热情接诊、细心问诊、系统查体、耐心释疑，为官兵们测量生命体征、讲解用药注意事项、进行辅助检查，依托现地条件，专家们还为部分官兵进行了门诊手术。某部新兵麦吾兰江·麦麦提敏说：“我们在野外驻训点位，交通很不方便，陆军九五六医院的专家们专门过来看我们，我们心里很安心！”
在连部换乘专用车辆后，经过近两小时泥泞路面的上下颠簸，医疗队终于抵达湖边的前沿哨所，官兵们将医疗队热情迎进临时修建的过渡营房，端上暖心茶水，送上迷彩大衣......经过短暂休整，专家们随即开始为官兵们提供诊疗服务。临行前，医疗队和前哨官兵们在漫天风雪中合影留念，大家眼角噙满泪水，互致军礼、互道珍重、依依惜别。
在雪山之巅，在无人荒野，在边境一线，戍边官兵用青春和热血坚决捍卫国家主权和领土完整。在远山上，在密林里酷游ku游备用入口二，在河谷中，高原医务工作者们用实际行动和精湛医术向戍边官兵致敬。正如该院院长胡朝磊所说：“戍边官兵的精神和风骨，将始终激励医疗队全体队员和全院官兵，在卫勤保障工作战线上勇往直前再立新功！”(完)
