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《方案》提出着力提升流域水文气象业务定量化水平、强化流域水文业务技术储备等两方面14项重点任务。国家级业务单位要开展流域历史数据集建设、实时水情和灾情信息收集、监测预报预警技术研发及业务试验，并对下加强业务指导。各流域气象中心要强化与当地江河流域委员会的业务交流与协作，开展关键站点流量、水位预报，及时共享信息及新技术、新产品，供流域各省市县使用，同时还要加强对流域各省观测站网统筹规划设计的指导。省市县各级气象部门要立足上级气象部门的指导，开展量化风险产品研发及业务应用。
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11月15日至16日，APEC第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。这是习近平主席时隔8年再次访问秘鲁，也是第二次赴利马出席APEC峰会。这是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动，充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。在当前复杂的国际形势下，各方期待在这场以“赋能、包容、增长”为主题的多边会议，聆听习近平主席提出的重要主张，寄望中国为完善全球治理、深化亚太区域合作、携手“全球南方”实现振兴贡献更多智慧和力量。
“APEC机制能展现出强大的生命力，是因为它在尊重各成员经济发展水平差异和前进步伐速度不同的基础上ayx官网登录入口网页，始终朝着把区域合作蛋糕做大的共同目标努力。”南开大学APEC研究中心主任刘晨阳在接受中青报·中青网记者采访时指出，在各成员积极努力下，APEC形成了“自主自愿、协商一致”的合作方式，兼具灵活性和包容性，这是APEC区别于其他次区域或双边自贸机制的最大优势。“这样的机制让APEC合作进程可以在很大程度上对冲地缘政治因素的干扰，进而为解决亚太地区面临的突出挑战提供解决方案。”
如此设置峰会议题，刘晨阳认为，秘鲁有双重考量。一方面，紧扣2040年APEC“布特拉加亚愿景”。2020年，APEC峰会通过“布特拉加亚愿景”，提出到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，并将“贸易投资”“数字经济和创新增长”和“包容性和可持续发展”确定为3个支柱领域。今年峰会的主题设置与此一一对应。另一方面，秘鲁希望最大限度凝聚各方共识，借拓宽议题维度来推动更具包容性和韧性的APEC合作成为愿景，以此避免各方在主要合作方向和重点领域出现不必要的分歧。
据APEC秘书处介绍，今年以来，秘鲁已在APEC框架下举行270多场会议，有望批准总计约20份文件，数量远超前两届。有分析认为，秘鲁作为开放性经济体，被视为拉美最大外商直接投资地之一和优越的贸易伙伴，因而，希望借助举办本次峰会，提升国际地位，为区域经济合作、文化融合和秘鲁经济发展注入更多活力。秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特日前再度强调APEC对于秘鲁的重要性，强调会议将成为展示秘鲁致力于和平以及作为贸易伙伴的安全形象的窗口。
韩国《朝鲜日报》早前报道称，中韩外长9月28日在纽约会谈时就今年APEC峰会上继续开展高层交流“达成协议”。韩国将担任2025年APEC轮值主席国。据中国外交部网站消息，中共中央政治局委员、外交部长王毅在同韩国外交部长赵兑烈会见时表示，中方愿支持韩国办好明年APEC领导人非正式会议，推动区域经济一体化进程。
“多方积极寻求在APEC舞台上同中国对话，显示出中国对APEC的贡献和影响已日益提升。”刘晨阳表示，1991年加入APEC以来，中国致力于推进亚太区域合作理念和框架建设，对APEC机制高度重视和认可。中国曾在2001年和2014年两次主办APEC峰会，基于各方共同利益提出互联互通、亚太自由贸易区及全球价值链合作等中方主张，为亚太经济发展贡献了“中国智慧”，获得各方广泛认可。
秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授卡洛斯·阿基诺表示，中国是亚太合作最重要的参与者之一，是世界第二大经济体，也是APEC成员中的第二大经济体，为APEC成员的经济增长作出了很大贡献。在APEC21个成员中，至少有15个以中国为最大贸易伙伴。这是中国重要性的体现之一。秘鲁总统博鲁阿尔特今年6月访华时表示，秘鲁愿同中方加强在联合国和APEC等多边框架内的沟通协作，共同维护多边主义，促进开放型世界经济。
紧随利马APEC峰会之后，二十国集团(G20)领导人第十九次峰会将于11月18日至19日在巴西里约热内卢举行。对此，刘晨阳进一步指出，在处理很多国际事务和全球治理议题上，APEC和G20的合作呈现出“背靠背”的特点。巴西将今年G20的主题设置为“构建公正的世界和可持续的星球”，并将反饥饿、反贫困和减少经济不平等作为重要议题，有与APEC峰会相呼应的意味。出席APEC峰会的各方领导人在此背景下开展对话，有关举措、主张和成果有望超出APEC合作框架的维度，为应对当前面临的全球性挑战发挥正向作用。
在刘晨阳看来，30多年来，APEC在中国从区域合作到真正融入全球多边主义的过程中发挥了“探路者”和“试验场”的作用，尤其是助力中国在2001年加入世界贸易组织(WTO)后，APEC成为中国推进高水平制度型开放、应对复杂全球经济环境的重要抓手。从推进高质量共建“一带一路”和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)ayx官网登录入口网页，再到寻求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，亚太始终是中国自贸区战略的核心。
秘鲁是最早同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家之一，也是最早同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家。近年来，在两国元首战略引领下，中秘各领域合作取得丰硕成果，一系列务实合作项目积极助力当地经济发展、民生改善。11月中下旬，由中企参与投资建造的秘鲁钱凯港预计将开启试运营。作为中国在拉美重要的共建“一带一路”项目，钱凯港建成后将大幅缩短秘鲁到亚洲的海运时间，提高秘鲁乃至整个拉美地区互联互通和贸易便利水平，进一步推动中国与拉美国家关系发展。
“倡导开放的地区主义，保障了APEC能够不断将各成员国面临的最急迫、最紧要的诉求转化为合作的议题。”刘晨阳观察到，本次APEC峰会上，秘鲁把“促进非正规经济向正规经济的转型”纳入核心议题。这是历史上首次，反映了新形势下发展中经济体对提升经济增长质量、促进弱势群体更好地融入区域经济合作和经济全球化浪潮的利益诉求。
刘晨阳看好本次APEC峰会在发展中国家普遍关心的发展议题上取得共识和成果。在他看来，APEC在2040“布特拉加亚愿景”中提出要建立亚太共同体，这背后的促进包容和可持续发展的亚太合作理念，与中国提出的构建人类命运共同体理念相契合。借助APEC机制促进“全球南方”合作，提高应对气候变化、能源转型和粮食安全等治理议题的能力，弥合信任赤字，对中国和世界的发展都具有重大意义。
“只有包容性的增长才能保持地区发展和世界经济复苏的可持续性，期待中国在基于多边主义的自由贸易体系中发挥积极作用。”日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏分析说。秘鲁圣马科斯国立大学亚洲研究中心主任、经济学教授卡洛斯·阿基诺也表示，无论是在贸易领域还是在投资领域，中国对APEC的贡献都是巨大的。“我们相信中国的贡献会继续增加。例如，如何在40年的时间里，推动出口结构从低附加值向高附加值过渡等，都是APEC成员可以从中国学到的经验。”
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陈万强介绍，在马来西亚景兴造纸厂浆板间机电安装项目现场ayx官网登录入口网页，仅有20余名中方管理人员ayx官网登录入口网页，而项目高峰期有来自印度尼西亚、孟加拉国、越南等8个亚太国家的近500名员工参与建设。语言不通、文化不同，给项目管理带来了很大的挑战。陈万强告诉中青报·中青网记者，作为实施方，他们之所以能高效完成项目建设，依靠的是在实践与思考中不断创新管理ayx官网登录入口网页，在文化差异中发现每个人的闪光点，进而为他们赋能。“比如印度尼西亚员工在机械驾驶方面有独特经验ayx官网登录入口网页，越南员工在焊接技术上手法熟练，马来西亚本地的华裔一般都精通中文、英语和马来语，他们在翻译和公关方面有得天独厚的优势。如何用好这些‘优势’，对项目推进和员工职业发展都至关重要。”
近年来，APEC在推动亚太地区基础设施互联互通方面取得了显著进展，跨国合作提升了青年的专业技能，拓宽了他们的国际视野，也增强了跨文化理解和沟通能力。中国水利水电第十一工程局有限公司美洲分局总工程师兼秘鲁区域经理部经理张强已在秘鲁工作了12年。作为团队的管理者，他始终重视中秘两国青年员工的培养和融合发展。
“我们参与秘鲁多所学校的建设项目，来自不同背景的青年人才汇聚在一起，通过分享技术经验、文化交流和团队协作，共同应对施工中遇到的挑战。”张强介绍，通过跨国合作与技术融合，由中秘青年组成的创新小组提出了环保材料应用和环境治理方案，显著减少了资源消耗和环境影响，取得了可观的经济和社会效益。在这一过程中，两国青年在实际操作中相互学习、彼此借鉴，推动了技术的本地化与创新。“我们还定期组织跨部门、跨文化的创新沙龙和竞赛活动，为中秘青年搭建交流平台，鼓励他们分享经验和思考，激励在技术和管理上的创新。”
张强告诉记者，这些赋能平台不仅促进青年员工的专业发展，也帮助两国青年在合作中建立深厚的友谊与信任，实现了文化互融和技能提升的双赢，成为项目团队发展的重要动力。今年APEC峰会重回秘鲁，聚焦清洁能源推动、绿色能源技术应用等议题，“这与中国电建的项目和工作理念高度契合，希望能在这些议题上找到更多的合作机遇，为中秘两国的发展和繁荣贡献力量。”
“虽然相隔一整个太平洋，但秘鲁和中国都是我的家。”2017年，秘鲁青年马赛通过“汉语桥”项目第一次来到中国，在河北师范大学学习中文。一年的学习让他对中国文化有了更深入的了解，也让他更加坚定在中国发展的决心。之后，他加入智利莓果企业Hortifrut中国项目——云南红河佳裕农业科技有限公司，负责蓝莓的生产和管理工作。
马赛表示，中国吸引他的，不仅在于无限的机遇，还在于深厚的文化底蕴。他努力学习中文，在与中国朋友的交流中了解中国的习俗、饮食，还积极参加各类文化活动，对未来在中国的发展满怀信心。“中国经济飞速发展，市场广阔ayx官网登录入口网页，相信我的未来在中国。”马赛希望通过自己的努力，推动中秘两国在农业领域的交流与合作，为两国的友好关系贡献自己的力量。
谈及今年APEC峰会主题“包容”时，郑庭绎告诉中青报·中青网记者，包容不仅是跨文化的接纳，更是构建人类命运共同体，包容与理解是推动两岸交流的关键。“台湾地区青年要对中国式现代化有深入的了解，这不仅是文化的认同，更是对大陆经济、政治与社会治理体系的全面认识。”因此，他和团队不仅带台湾地区青年参访大陆历史文化古迹，还带着他们去参观小米、华为等现代科技公司，了解大陆在高科技、创新等领域的发展。他说，“包容一定建立在理解之上，了解中国大陆的发展模式、改革开放的历程，才能真正认识到大陆的未来和潜力。”
中国铁建国际集团智利5号公路项目是中企在智利承揽的首个公路特许经营项目。智利5号公路塔奇段所处的马乌莱大区是智利车厘子的主要产区。在智利5号公路上，经常会看到一辆辆满载出口水果的货车飞驰，其中不少装载着即将发往中国的车厘子。得益于无感通行系统上线，如今车厘子从果园到冷藏中心的运输时间已由3.5小时缩短到两小时。
已在越南工作多年的中国水利水电第十一工程局有限公司越南国别市场经理房戈也深刻体会到APEC峰会“增长”主题的重要意义。他对记者说，越来越多的国际客户都主动寻求与中国企业在电力、矿业、轨道交通等领域的深度合作。“高标准交付的一个个项目是一张张名片，让越南从官方到民间都越来越认同中国技术、中国标准和中国质量。”正是这种持续增长的信任与认可，为中国企业带来了更多的合作机会，也为中国企业的海外增长奠定了坚实基础。
